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　　現(xiàn)將《浙江省出口貨物勞務(wù)退(免)稅分類管理辦法(試行)》予以發(fā)布，自2014年1月1日起實(shí)施。

　　原《浙江省國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于發(fā)布<浙江省出口貨物退(免)稅分類管理辦法(試行)>的公告》(浙江省國(guó)家稅務(wù)局公告2011年第8號(hào))自2014年1月1日起廢止。

　　特此公告。

　　附件：1.出口貨物勞務(wù)退(免)稅分類管理類別評(píng)定申請(qǐng)表

　　2.出口貨物勞務(wù)退(免)稅分類管理類別評(píng)定通知書

　　浙江省國(guó)家稅務(wù)局

　　2014年2月12日

　　浙江省出口貨物勞務(wù)退(免)稅

　　分類管理辦法(試行)

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強(qiáng)出口貨物勞務(wù)退(免)稅管理，促進(jìn)外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理試行辦法》及出口貨物勞務(wù)退(免)稅有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于我省轄區(qū)內(nèi)按照出口貨物勞務(wù)退(免)稅有關(guān)規(guī)定辦理了出口退(免)稅資格認(rèn)定且屬于增值稅一般納稅人的出口企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱出口企業(yè))。

　　第三條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)以公正、公平、公開的原則對(duì)出口企業(yè)的出口貨物勞務(wù)退(免)稅實(shí)施分類管理，并按照合法便利原則，對(duì)適用不同管理類別的企業(yè)，制定相應(yīng)的差別管理措施。

　　第四條 根據(jù)我省出口貨物勞務(wù)退(免)稅管理現(xiàn)狀，出口貨物勞務(wù)退(免)稅分類管理類別設(shè)置A、B、C、D四類。

　　第二章 分類管理類別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

　　第五條 符合下列條件之一的出口企業(yè)，自評(píng)定屬期起始之日至評(píng)定日未發(fā)現(xiàn)存在《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口貨物勞務(wù)增值稅和消費(fèi)稅政策的通知》(財(cái)稅[2012]39號(hào))第七條第一款第七項(xiàng)規(guī)定情形，且非國(guó)家稅務(wù)總局出口退稅審核關(guān)注企業(yè)的，其出口貨物勞務(wù)退(免)稅分類管理類別可評(píng)定為A類：

　　(一)納稅信用等級(jí)為A級(jí)且評(píng)定屬期內(nèi)年平均出口額3000萬(wàn)美元以上;

　　(二)納稅信用等級(jí)為B級(jí)且同時(shí)滿足以下條件的出口企業(yè)：

　　1.生產(chǎn)型出口企業(yè)進(jìn)行出口貨物勞務(wù)退(免)稅連續(xù)申報(bào)3年以上，且評(píng)定屬期內(nèi)年平均出口額5000萬(wàn)美元以上;外貿(mào)型出口企業(yè)進(jìn)行出口貨物勞務(wù)退(免)稅連續(xù)申報(bào)4年以上，且評(píng)定屬期內(nèi)年平均出口額8000萬(wàn)美元以上;

　　2.自評(píng)定屬期起始之日至評(píng)定日在中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)中無(wú)嚴(yán)重涉稅違法記錄;

　　3.自評(píng)定屬期起始之日至評(píng)定日無(wú)涉嫌出口騙稅被立案正在查處的情況;

　　4.自評(píng)定屬期起始之日至評(píng)定日無(wú)欠稅;

　　5.外貿(mào)型出口企業(yè)評(píng)定屬期內(nèi)國(guó)家稅務(wù)總局交叉稽核不符發(fā)票信息及失控作廢發(fā)票信息比例不超過2%，且評(píng)定屬期內(nèi)國(guó)家稅務(wù)總局交叉稽核不符發(fā)票及失控作廢發(fā)票對(duì)應(yīng)的增值稅專用發(fā)票稅額累計(jì)不超過60萬(wàn)元;

　　國(guó)家稅務(wù)總局交叉稽核不符發(fā)票及失控作廢發(fā)票比例=評(píng)定屬期內(nèi)國(guó)家稅務(wù)總局交叉稽核不符發(fā)票及失控作廢發(fā)票對(duì)應(yīng)的增值稅專用發(fā)票稅額/評(píng)定屬期內(nèi)出口貨物勞務(wù)全部增值稅專用發(fā)票稅額;

　　6.評(píng)定日為海關(guān)管理B類以上企業(yè);

　　7.評(píng)定日為外匯管理A類企業(yè)。

　　(三)上一次出口貨物勞務(wù)退(免)稅評(píng)定為A類,且不存在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為不適宜按A類管理的情況。

　　第六條 符合下列條件之一的出口企業(yè)，自評(píng)定屬期起始之日至評(píng)定日未發(fā)現(xiàn)存在財(cái)稅[2012]39號(hào)第七條第一款第七項(xiàng)規(guī)定情形，且非國(guó)家稅務(wù)總局出口退稅審核關(guān)注企業(yè)的，其出口貨物勞務(wù)退(免)稅分類管理類別可評(píng)定為B類：

　　(一)納稅信用等級(jí)為A級(jí)且評(píng)定屬期內(nèi)年平均出口額未達(dá)到3000萬(wàn)美元;

　　(二)納稅信用等級(jí)為B級(jí)且同時(shí)符合以下條件：

　　1.生產(chǎn)型出口企業(yè)進(jìn)行出口貨物勞務(wù)退(免)稅連續(xù)申報(bào)3年以上，外貿(mào)型出口企業(yè)進(jìn)行出口貨物勞務(wù)退(免)稅連續(xù)申報(bào)4年以上，且評(píng)定屬期內(nèi)年平均出口額符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)由各市國(guó)家稅務(wù)局自行確定，但不得低于所在市出口企業(yè)應(yīng)退<免>稅出口額的平均值);

　　2.自評(píng)定屬期起始之日至評(píng)定日在中國(guó)稅收征管信息系統(tǒng)中無(wú)嚴(yán)重涉稅違法記錄;

　　3.自評(píng)定屬期起始之日至評(píng)定日無(wú)涉嫌出口騙稅被立案正在查處的情況;

　　4.自評(píng)定屬期起始之日至評(píng)定日無(wú)欠稅;

　　5.外貿(mào)型出口企業(yè)評(píng)定屬期內(nèi)國(guó)家稅務(wù)總局交叉稽核不符發(fā)票信息及失控作廢發(fā)票信息比例不超過3%，且評(píng)定屬期內(nèi)國(guó)家稅務(wù)總局交叉稽核不符發(fā)票及失控作廢發(fā)票對(duì)應(yīng)的增值稅專用發(fā)票稅額累計(jì)不超過100萬(wàn)元;

　　6.評(píng)定日為海關(guān)管理B類以上企業(yè);

　　7.評(píng)定日為外匯管理A類企業(yè)。

　　第七條 下列出口企業(yè)不參與A類、B類的評(píng)定：

　　(一)出口退(免)稅資格認(rèn)定時(shí)間不滿1年的出口企業(yè);

　　(二)自首筆出口業(yè)務(wù)發(fā)生之日起不滿1年的出口企業(yè)。

　　第八條 有下列情形之一的出口企業(yè)認(rèn)定為D類：

　　(一)納稅信用等級(jí)為D級(jí);

　　(二)出口企業(yè)拒絕稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查或拒絕提供有關(guān)出口貨物勞務(wù)退(免)稅賬簿、憑證、資料的;

　　(三)自評(píng)定屬期起始之日至評(píng)定日有涉嫌出口騙稅被立案正在查處的情況;

　　(四)自評(píng)定屬期起始之日至評(píng)定日發(fā)生過逃避繳納稅款、騙取出口退稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅違法行為的;

　　(五)自評(píng)定屬期起始之日至評(píng)定日存在財(cái)稅[2012]39號(hào)第七條第一款第七項(xiàng)規(guī)定情形;

　　(六)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為的其他情況。

　　第九條 被評(píng)定為A類、B類和認(rèn)定為D類以外的出口企業(yè)認(rèn)定為C類。

　　第三章 分類管理措施

　　第十條 對(duì)A類出口企業(yè)，簡(jiǎn)化出口退(免)稅申報(bào)手續(xù)，除按照規(guī)定收齊單證，提供電子數(shù)據(jù)及申報(bào)表等退(免)稅申報(bào)資料外，免予提供出口貨物報(bào)關(guān)單等紙質(zhì)單證。紙質(zhì)單證在規(guī)定期限內(nèi)收齊并按電子申報(bào)順序裝訂成冊(cè)，留存企業(yè)備查。留存企業(yè)備查的單證資料保管期限為10年。

　　如主管稅務(wù)機(jī)關(guān)在計(jì)算機(jī)審核過程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)的,可要求出口企業(yè)提供相關(guān)紙質(zhì)單證進(jìn)行審核。

　　出口企業(yè)發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他依法應(yīng)終止出口貨物退(免)稅事項(xiàng)的，應(yīng)在注銷出口退(免)稅資格前將留存企業(yè)備查的單證資料移交主管稅務(wù)機(jī)關(guān)保存。

　　第十一條 對(duì)B類出口企業(yè)，抽取不少于退(免)稅額20%比例的出口貨物報(bào)關(guān)單等紙質(zhì)單證進(jìn)行人工審核,通過后再對(duì)全部電子數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核。

　　第十二條 對(duì)C類出口企業(yè)及A類、B類出口企業(yè)無(wú)海關(guān)出口貨物報(bào)關(guān)單的業(yè)務(wù)和零稅率應(yīng)稅服務(wù)，按照現(xiàn)行出口退(免)稅有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。申報(bào)出口退(免)稅單證必須齊全(國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定的除外);稅務(wù)機(jī)關(guān)在審核時(shí)，先進(jìn)行人工審核，再進(jìn)行計(jì)算機(jī)審核。

　　第十三條 對(duì)D類出口企業(yè)，除按C類出口企業(yè)進(jìn)行審核管理外，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其實(shí)施以下管理措施：

　　(一)申報(bào)退(免)稅的出口貨物勞務(wù)應(yīng)參照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于出口企業(yè)申報(bào)出口貨物退(免)稅提供收匯資料有關(guān)問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第30號(hào))第二條的規(guī)定提供收匯資料;

　　(二)對(duì)申報(bào)退(免)稅的貨物勞務(wù)，要加強(qiáng)調(diào)查核實(shí)，需要函調(diào)的，對(duì)函調(diào)部分暫緩?fù)?免)稅，并視回函情況按規(guī)定處理;

　　(三)對(duì)自產(chǎn)貨物，必須在核實(shí)其生產(chǎn)能力、納稅情況無(wú)異常的情況下方可辦理退(免)稅;

　　(四)加強(qiáng)退稅評(píng)估分析，定期對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、貨物流、資金流、其他涉稅情況進(jìn)行全面地評(píng)估分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，核實(shí)無(wú)誤后按規(guī)定處理。

　　第四章 管理類別評(píng)定組織與程序

　　第十四條 出口貨物勞務(wù)退(免)稅分類管理類別評(píng)定工作原則上每?jī)赡赀M(jìn)行一次。出口企業(yè)的管理類別按評(píng)定屬期進(jìn)行評(píng)定。每?jī)蓚€(gè)連續(xù)會(huì)計(jì)年度為一個(gè)評(píng)定屬期。評(píng)定工作應(yīng)按照浙江省國(guó)家稅務(wù)局下發(fā)出口貨物勞務(wù)退(免)稅分類管理評(píng)定通知的要求及時(shí)完成。

　　第十五條 評(píng)定工作由各市國(guó)家稅務(wù)局組織實(shí)施，實(shí)行評(píng)定與認(rèn)定相結(jié)合的辦法。A類、B類出口企業(yè)的評(píng)定，由企業(yè)提出申請(qǐng)(申請(qǐng)資料詳見附件1)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定，市國(guó)家稅務(wù)局退稅管理部門復(fù)核后，由市國(guó)家稅務(wù)局審批，報(bào)省國(guó)家稅務(wù)局備案。對(duì)擬評(píng)定為A類、B類的出口企業(yè),市國(guó)家稅務(wù)應(yīng)征求海關(guān)、外匯管理等相關(guān)部門的意見，相關(guān)部門沒有重大異議的，可評(píng)定為A類、B類。C類、D類出口企業(yè)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)直接認(rèn)定。

　　第十六條 評(píng)定工作結(jié)束后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將分類管理類別評(píng)定情況及時(shí)通知出口企業(yè)(附件2)，便于出口企業(yè)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的管理類別進(jìn)行出口貨物勞務(wù)退(免)稅申報(bào)。自評(píng)定工作結(jié)束后的次月至下一個(gè)評(píng)定工作結(jié)束止，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相應(yīng)的分類管理類別對(duì)出口企業(yè)進(jìn)行管理。

　　第十七條 市國(guó)家稅務(wù)局可以選擇適當(dāng)?shù)姆绞綄類出口企業(yè)的名單予以公告。

　　第十八條 至評(píng)定日有涉嫌出口騙稅被立案正在查處的情況的出口企業(yè)，經(jīng)稽查結(jié)案無(wú)出口騙稅嫌疑的，由出口企業(yè)提出申請(qǐng)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后將其納入C類或D類出口企業(yè)管理。

　　第十九條 評(píng)定工作結(jié)束后，新辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定的出口企業(yè)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將其納入C類或D類出口企業(yè)管理。

　　第二十條 出口貨物勞務(wù)退(免)稅分類管理類別評(píng)定后，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)施動(dòng)態(tài)降級(jí)管理。負(fù)責(zé)評(píng)定管理類別的稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)A類、B類、C類出口企業(yè)發(fā)生騙取出口退稅違法行為的，應(yīng)在稽查結(jié)案通知書出具的次月將其降為D類出口企業(yè)管理;發(fā)現(xiàn)A類、B類、C類出口企業(yè)存在不適宜按照原管理類別管理的其他情況的，應(yīng)及時(shí)將其降低至相應(yīng)類別管理。

　　第二十一條 D類出口企業(yè)不得直接升級(jí)為A類、B類出口企業(yè)。

　　第五章 附則

　　第二十二條 本辦法所稱 “不超過”、“以上”均含本數(shù)。

　　第二十三條 本辦法所稱分類管理類別評(píng)定屬期是指納入評(píng)定的連續(xù)的兩個(gè)會(huì)計(jì)年度;評(píng)定年度是指開展分類管理類別評(píng)定工作的年度;評(píng)定日是指A類、B類出口企業(yè)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的核定日期及C類、D類出口企業(yè)的認(rèn)定日期。

　　第二十四條 本辦法由浙江省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十五條 本辦法自2014年1月1日開始執(zhí)行。