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類 別：耕地占用稅文 號：河南省地方稅務(wù)局公告2014年第9號頒發(fā)日期：2013-05-24
地 區(qū)：河南行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
現(xiàn)將《河南省地方稅務(wù)局契稅和耕地占用稅減免管理辦法(試行)》予以發(fā)布，自2014年5月1日起實施。
特此公告。
河南省地方稅務(wù)局
2014年4月18日
河南省地方稅務(wù)局契稅和耕地占用稅減免管理辦法(試行)
第一條 為了正確執(zhí)行契稅、耕地占用稅減免政策，規(guī)范減免稅管理，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國契稅暫行條例》、《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》、國家稅務(wù)總局《稅收減免管理辦法(試行)》(國稅發(fā)〔2005〕129號)、國家稅務(wù)總局《耕地占用稅契稅減免管理辦法》(國稅發(fā)〔2004〕99號)和有關(guān)稅收法律、法規(guī)、規(guī)章對減免稅的規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。
第二條 凡依法應(yīng)予減免的契稅、耕地占用稅的管理，適用本辦法。
第三條 各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)遵循依法、公開、公正、高效、便利的原則，規(guī)范減免稅管理。
第四條 契稅、耕地占用稅減免，實行申報管理制度。
契稅納稅人應(yīng)在土地、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同生效的10日內(nèi)，向土地、房屋所在地縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局提出減免申報。計稅金額在10000萬元(含10000萬元)以上的，由省地方稅務(wù)局辦理減免手續(xù)。
申報耕地占用稅減免的納稅人應(yīng)在用地申請獲得批準(zhǔn)后的30日內(nèi)，向與批準(zhǔn)其占用耕地的土地管理機關(guān)同級的主管稅務(wù)機關(guān)提出減免申報。由國務(wù)院或國土資源部批準(zhǔn)占用耕地的，由省地方稅務(wù)局辦理減免手續(xù)。
本辦法所稱主管稅務(wù)機關(guān)為：省地方稅務(wù)局、省轄市地方稅務(wù)局(含鄭州新區(qū)地方稅務(wù)局)、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局(含省轄市地方稅務(wù)局契稅稅務(wù)分局，濟源市、鄭州新區(qū)地方稅務(wù)局契稅和耕地占用稅稅務(wù)分局)。
第五條 納稅人申報契稅減免的，應(yīng)根據(jù)情況向主管稅務(wù)機關(guān)提交以下相關(guān)資料：
(一)個人有效身份證件;
(二)《河南省契稅納稅申報表》(附件1)或《河南省契稅減免申報表》(附件3);
(三)房屋、土地交易的合同(協(xié)議)或法院判(裁)書，評估報告，銷售不動產(chǎn)發(fā)票或其他合法有效憑證;
(四)單位改制重組等有關(guān)文件;個人拆遷、交換、滅失等有關(guān)資料;
(五)主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。
第六條 納稅人申報耕地占用稅減免的，應(yīng)根據(jù)情況向主管稅務(wù)機關(guān)提交以下相關(guān)資料：
(一)《河南省耕地占用稅納稅申報表》(附件2)或《河南省耕地占用稅減免申報表》(附件4);
(二)直接批復(fù)到用地單位的土地管理部門批文;
(三)占地項目平面圖;
(四)主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。
納稅人為農(nóng)村居民的，其占用耕地建房申報耕地占用稅減免的，應(yīng)根據(jù)情況向主管稅務(wù)機關(guān)提交以下相關(guān)資料：
(一)《河南省耕地占用稅納稅申報表》或《河南省耕地占用稅減免申報表》;
(二)有效身份證件、戶口簿;
(三)烈士證書，證明納稅人為烈士父母、配偶、子女的證明材料;
(四)中華人民共和國殘疾軍人證;
(五)納稅人戶口所在地村委會出具的鰥寡孤獨證明;
(六)納稅人戶口所在地村委會出具的生活困難證明，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核材料，縣級以上人民政府審批材料;
(七)土地部門批準(zhǔn)的占地建房手續(xù);
(八)主管稅務(wù)機關(guān)要求提供的其他資料。
第七條 納稅人報送的資料應(yīng)情況真實、數(shù)字準(zhǔn)確、內(nèi)容齊全。納稅人申報減免稅所報送的資料均需查驗原件并留存復(fù)印件。
第八條 主管稅務(wù)機關(guān)應(yīng)指定人員受理、審核減免申報事項。
第九條 納稅人申報的減免稅資料不齊全、存在錯誤或者不符合法定形式的，受理人應(yīng)一次性告知納稅人需要更正、補正的全部內(nèi)容并填發(fā)《河南省契稅、耕地占用稅減免稅申報資料補正通知書》(附件5)，連同申報資料交納稅人;納稅人申報的減免稅資料齊全、符合法定形式的，受理人一般應(yīng)在受理當(dāng)日內(nèi)將減免申報表和相關(guān)資料移交審核人。
第十條 審核人應(yīng)對納稅人提供的資料進行審核。
(一)對于納稅人為自然人、減免稅項目簡單、事實清楚、政策依據(jù)明確、符合減免規(guī)定的，審核人應(yīng)于審核的當(dāng)日辦理減免手續(xù)。
(二)對于納稅人為單位(單位是指企業(yè)單位、事業(yè)單位、國家機關(guān)、軍事單位和社會團體以及其他組織)、符合減免規(guī)定的，縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局應(yīng)于受理之日起20個工作日內(nèi)辦理減免手續(xù);省轄市地方稅務(wù)局應(yīng)于受理之日起30個工作日內(nèi)辦理減免手續(xù);省地方稅務(wù)局應(yīng)于受理之日起60個工作日內(nèi)辦理減免手續(xù)。對于情況較為復(fù)雜、政策把握有困難的，由主管稅務(wù)機關(guān)向上級請示，審核人應(yīng)向納稅人說明情況，經(jīng)本級稅務(wù)機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日。
(三)對于不符合減免規(guī)定的，審核人應(yīng)向納稅人說明原因，轉(zhuǎn)入稅款征收程序。
(四)對于由省地方稅務(wù)局辦理減免手續(xù)的申報事項，省地方稅務(wù)局委托縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局作為申報事項的受理、調(diào)查及審核結(jié)論的送達機關(guān)?？h(市、區(qū))地方稅務(wù)局應(yīng)對申報資料進行實地核查，形成調(diào)查報告，連同申報資料一并上報省地方稅務(wù)局審核。省地方稅務(wù)局審核同意后將簽有審核意見的《河南省契稅減免申報表》或《河南省耕地占用稅減免申報表》交由縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局送達納稅人執(zhí)行。
對于由省轄市地方稅務(wù)局辦理減免手續(xù)的申報事項，省轄市地方稅務(wù)局可以比照上述程序辦理減免手續(xù)。
第十一條 對辦理完畢的減免稅事項，主管稅務(wù)機關(guān)要及時登記《河南省契稅減免管理臺賬》(附件6)或《河南省耕地占用稅減免管理臺賬》(附件7)。
第十二條 對納稅人為單位的契稅、耕地占用稅減免管理，實行逐級備案制度。
省地方稅務(wù)局辦理的契稅、耕地占用稅減免以及占用耕地1000畝(含1000畝)以上的減免，應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報國家稅務(wù)總局備案;省地方稅務(wù)局以下主管稅務(wù)機關(guān)辦理的契稅、耕地占用稅減免，應(yīng)在辦理減免手續(xù)完畢之日起30日內(nèi)報上一級稅務(wù)機關(guān)備案。
第十三條 契稅減免應(yīng)備案《河南省契稅減免申報表》;耕地占用稅減免應(yīng)備案用地批準(zhǔn)文件和《河南省耕地占用稅減免申報表》。
第十四條 主管稅務(wù)機關(guān)要對納稅人報送的減免稅申報資料妥善保管，保管期為10年。
第十五條 上級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)根據(jù)備案情況組織檢查。
第十六條 主管稅務(wù)機關(guān)如發(fā)現(xiàn)納稅人改變土地、房屋用途，不再屬于減免稅范圍的，應(yīng)及時通知納稅人辦理補繳稅款手續(xù)。
第十七條 契稅、耕地占用稅減免申報應(yīng)由主管稅務(wù)機關(guān)受理，其他任何機關(guān)、單位和個人都無權(quán)受理。
地方各級人民政府、各級人民政府主管部門、單位和個人違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，擅自作出的減稅、免稅規(guī)定無效，稅務(wù)機關(guān)不得執(zhí)行，并向上級稅務(wù)機關(guān)報告。
第十八條 稅務(wù)機關(guān)或稅務(wù)人員，違反規(guī)定擅自受理、審核減免申報的，依照有關(guān)規(guī)定處理。
第十九條 本辦法自2014年5月1日起施行?！逗幽鲜〉胤蕉悇?wù)局關(guān)于發(fā)布<河南省地方稅務(wù)局契稅和耕地占用稅減免管理辦法(試行)>的公告》(河南省地方稅務(wù)局公告〔2012〕5號)同時廢止。
附件：各類申請表
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