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類 別：外匯法規(guī)文 號：頒發(fā)日期：2013-10-03
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門、外匯局：
為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，轉變政府職能，提高工作效率，進一步改進備案工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、簡化外商投資房地產(chǎn)備案程序，商務部備案由紙質材料備案改為電子數(shù)據(jù)備案和事中事后抽查。
二、商務部委托省級商務主管部門對外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的備案材料進行核對。省級商務主管部門根據(jù)外商投資法律法規(guī)和現(xiàn)行外商投資房地產(chǎn)相關規(guī)定，會同有關部門對備案材料及房地產(chǎn)項目備案系統(tǒng)中的電子數(shù)據(jù)進行核對，符合規(guī)定的，予以備案，并在系統(tǒng)內將通過備案企業(yè)的電子數(shù)據(jù)提交至商務部。紙質備案材料由省級商務主管部門存檔。
三、商務部對通過備案的外資房地產(chǎn)企業(yè)按周進行抽查(抽查比例由商務部根據(jù)實際情況確定)，被抽查的企業(yè)將在系統(tǒng)內予以提示，省級商務主管部門在收到提示后5個工作日內將該企業(yè)的紙質備案材料報送至商務部，商務部對被抽查企業(yè)的備案材料進行核查。通過省級商務主管部門備案且未被抽查的項目以及核查后符合現(xiàn)行規(guī)定的項目，商務部將在網(wǎng)站上予以公示;備案材料不齊備的項目，商務部將在系統(tǒng)內提出補充材料的意見，省級商務主管部門在收到意見后5個工作日內將補充材料報送至商務部，經(jīng)核查材料齊備的項目，商務部將在網(wǎng)站上予以公示。已通過商務部網(wǎng)站備案公示的外商投資房地產(chǎn)企業(yè)，在辦理基本信息登記時應向所在地外匯部門提交相關公示信息。
四、為加強事后監(jiān)管，商務部每季度對已公示的未抽查項目進行一次復查，在未抽查項目清單中再次隨機抽查，省級商務主管部門應于5個工作日內將復查項目備案材料報送至商務部，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)審批情況的，有關審批部門和企業(yè)將列入“黑名單”，對違規(guī)企業(yè)以后的變更將從嚴審查。
五、商務部將建立外資房地產(chǎn)備案誠信體系，對經(jīng)抽查、復查發(fā)現(xiàn)違反相關規(guī)定的地方審批部門和外資房地產(chǎn)企業(yè)及其投資者實行“黑名單”制度，加大違規(guī)行為曝光力度，完善相關信息共享機制：
(一)對違規(guī)審批、備案的地方審批部門，列入違規(guī)審批部門“黑名單”，第一次予以警告，一年內連續(xù)出現(xiàn)兩次違規(guī)現(xiàn)象的，在商務系統(tǒng)內予以通報批評，并在一定時間內終止委托。
(二)商務部與國家外匯局將建立雙向信息共享機制，通報企業(yè)違規(guī)信息，并按規(guī)定予以處理;將違反相關規(guī)定的外資房地產(chǎn)企業(yè)及其投資者列入“黑名單”，在商務部網(wǎng)站予以公示;將違規(guī)企業(yè)信息及時通報國務院各有關部門。
六、本通知自2014年8月1日起開始執(zhí)行。
商務部
外匯局
2014年6月24日
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