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類(lèi) 別：其他金融法規(guī)文 號(hào)：頒發(fā)日期：2014-05-09
地 區(qū)：新疆行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
各金融機(jī)構(gòu)：
為做好新疆維吾爾自治區(qū)政府債券發(fā)行工作，根據(jù)財(cái)政部有關(guān)規(guī)定，經(jīng)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府同意，決定組建新疆維吾爾自治區(qū)2015年政府債券承銷(xiāo)團(tuán)?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、2015年新疆維吾爾自治區(qū)政府債券分為：一般債券和專(zhuān)項(xiàng)債券。
二、2015年發(fā)行的第一批新疆維吾爾自治區(qū)政府債券為一般債券，發(fā)行規(guī)模為109億元，其中3年期債券21.8億元(占20%)，5年期債券32.7億元(占30%)，7年期債券32.7億元(占30%)，10年期債券21.8億元(占20%)。
三、申請(qǐng)成為新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)成員的機(jī)構(gòu)，必須是在中國(guó)境內(nèi)依法成立，具備債券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)資格，資本充足率、償付能力或者凈資本狀況等指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的金融機(jī)構(gòu)。
四、新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)的組建遵循“尊重意愿、優(yōu)先承銷(xiāo)、控制風(fēng)險(xiǎn)”的原則，根據(jù)各機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)，按照《2015年新疆維吾爾新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)組建及管理暫行辦法》的規(guī)定確定承銷(xiāo)團(tuán)成員，按照《2015年新疆維吾爾新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)主承銷(xiāo)商評(píng)價(jià)方法》(見(jiàn)附件1)確定主承銷(xiāo)商。
五、本次組建的新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)成員數(shù)量不超過(guò)20家，負(fù)責(zé)承銷(xiāo)2015-2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府債券。
六、符合條件的報(bào)名機(jī)構(gòu)數(shù)量少于本次承銷(xiāo)團(tuán)組建數(shù)量時(shí)，全部成為新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)成員;數(shù)量多于本次承銷(xiāo)團(tuán)組建數(shù)量時(shí)，采用評(píng)審方式擇優(yōu)確定。
七、請(qǐng)符合條件且有意向成為新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)成員的機(jī)構(gòu)報(bào)送《2015年新疆維吾爾新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)成員申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件2)并加蓋申請(qǐng)機(jī)構(gòu)或被授權(quán)機(jī)構(gòu)公章，附有關(guān)情況的說(shuō)明材料，于2015年4月14日前寄送至新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳。
八、聯(lián)系方式
收件人：新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處
地 址：烏魯木齊市明德路16號(hào)。
郵 編：830002
聯(lián)系人：肖蕊 魏來(lái)
電 話：0991-2359189 、 0991-2359188
郵 箱：xjcztgkc@163.com
傳 真：0991-2359187
附件：1.《2015年新疆維吾爾新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)主承銷(xiāo)商評(píng)價(jià)方法》
2.《2015年新疆維吾爾新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)成員申請(qǐng)表》
3.《2015-2017年新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)協(xié)議(范本)》
新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳
2015年4月9日
附件1：
新疆維吾爾自治區(qū)2015年政府債券承銷(xiāo)團(tuán)主承銷(xiāo)商評(píng)價(jià)方法
根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)組建及管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，制定本方法。
一、總體原則
根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<地方政府一般債券發(fā)行管理暫行辦法>的通知》(財(cái)庫(kù)[2015]64號(hào))、《財(cái)政部關(guān)于做好2015年地方政府一般債券發(fā)行工作的通知》(財(cái)庫(kù)[2015]68號(hào))及其他有關(guān)規(guī)定，依據(jù)“實(shí)力雄厚、優(yōu)先承銷(xiāo)、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，按綜合評(píng)分得分順序確定2015年新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)主承銷(xiāo)商。
二、評(píng)分體系
總分為100分，標(biāo)的設(shè)置分為 “意愿承銷(xiāo)額度指標(biāo)、機(jī)構(gòu)實(shí)力指標(biāo)、債券承銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)、債市能力指標(biāo)、支持新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況”五部分。
(一)意愿承銷(xiāo)額度指標(biāo)(10分)：
主要反映申請(qǐng)人參與2015年新疆維吾爾自治區(qū)地方政府債券發(fā)行的意愿承銷(xiāo)額度。根據(jù)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)填報(bào)的 “意愿承銷(xiāo)額度”進(jìn)行排名，最高值得10分，從第二名開(kāi)始依次遞減0.5分。
(二)機(jī)構(gòu)實(shí)力(40分)主要反映法人機(jī)構(gòu)償債能力和凈資本狀況。償債能力反映的指標(biāo)是2014年不良貸款率和2014年撥備覆蓋率;凈資本狀況指標(biāo)包括2014年凈資本與各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備之和的比例和2014年資本與凈資產(chǎn)的比例。每項(xiàng)指標(biāo)最高得10分，從第二名開(kāi)始依次遞減0.5分。
(三)債券承銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)(20分)
1.是否是2014年國(guó)債承銷(xiāo)團(tuán)成員：甲類(lèi)得3分、乙類(lèi)得2分，否不得分
2.公開(kāi)市場(chǎng)一級(jí)交易商：是得2分;否不得分
3.銀行間債券市場(chǎng)做市商：是得2分;否不得分
4.交易所債券市場(chǎng)交易商：是得2分;否不得分
5.2014年是否參與地方政府債券自發(fā)自還工作：是得1分;否不得分
6.2014年幾次作為自發(fā)自還地方政府債券的主承銷(xiāo)商：有多少次得多少分，10分封頂。
(四)債市能力(20分)
1.2014年國(guó)債承銷(xiāo)量(5分)，反映各機(jī)構(gòu)承銷(xiāo)國(guó)債的能力。
2.列2014年國(guó)債承銷(xiāo)綜合排名(5分)，反映財(cái)政部對(duì)各機(jī)構(gòu)承銷(xiāo)國(guó)債業(yè)務(wù)的綜合實(shí)力的評(píng)價(jià)情況。
3.2014年財(cái)政部代理發(fā)行地方政府債券承銷(xiāo)量(5分)，反映各機(jī)構(gòu)承銷(xiāo)能力情況。
4.2014年自發(fā)自還地方政府債券承銷(xiāo)量(5分)反映各機(jī)構(gòu)承銷(xiāo)能力情況。
(五)支持新疆經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況(10分)：反映金融機(jī)構(gòu)對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。主要指標(biāo)包括是否在新疆維吾爾自治區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、在新疆維吾爾自治區(qū)2014年末貸存比。
1.在新疆維吾爾自治區(qū)是否設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(2分)，體現(xiàn)對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持。設(shè)分支機(jī)構(gòu)的得2分，未設(shè)不得分。
2.金融機(jī)構(gòu)在新疆維吾爾自治區(qū)2014年末貸存比(8分)，反映各機(jī)構(gòu)對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持程度。
三、主承銷(xiāo)商的確定
依據(jù)各申請(qǐng)人得分排名，確定一定比例的金融機(jī)構(gòu)作為新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)主承銷(xiāo)商。
四、注意事項(xiàng)
申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)數(shù)據(jù)，并對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政廳將通過(guò)有關(guān)部門(mén)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，提交虛假材料的，將取消報(bào)名資格或承銷(xiāo)團(tuán)成員資格，且兩年內(nèi)不得申請(qǐng)加入新疆維吾爾自治區(qū)政府債券承銷(xiāo)團(tuán)。
相關(guān)附件：
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