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類 別：進出口稅收文 號：粵國稅函[2015]10號頒發(fā)日期：2014-06-28
地 區(qū)：廣東行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
為進一步深化“便民辦稅春風(fēng)行動”，優(yōu)化辦稅服務(wù)，加快出口退稅進度，提升管理水平，根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展出口退稅無紙化管理試點工作的通知》(稅總函[2015]186號)的部署與要求，廣東省國家稅務(wù)局決定在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)試行出口退(免)稅無紙化管理。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、試點地區(qū)已辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定的出口企業(yè)和其他單位(以下簡稱出口企業(yè))，均可實行出口退(免)稅無紙化管理。
出口企業(yè)首次辦理出口退(免)稅無紙化申報前，應(yīng)向主管國稅機關(guān)報送《 自貿(mào)區(qū)出口退(免)稅無紙化管理信息表》(見附件)。
二、實行無紙化管理的出口企業(yè)在申報出口退(免)稅和申請辦理出口退(免)稅相關(guān)證明時，只需通過網(wǎng)上辦稅平臺向主管國稅機關(guān)報送經(jīng)CA數(shù)字證書或國家稅務(wù)總局稅控數(shù)字證書簽名的電子信息，免予提供紙質(zhì)資料。原規(guī)定應(yīng)向主管國稅機關(guān)報送的紙質(zhì)憑證資料和紙質(zhì)申報表按申報年月及申報的電子信息順序裝訂成冊留存企業(yè)備查。
電子信息包括出口企業(yè)申報的電子數(shù)據(jù)和紙質(zhì)資料的影像掃描信息。對原需報送的無電子數(shù)據(jù)的紙質(zhì)資料，出口企業(yè)應(yīng)通過影像掃描形成電子圖片信息，與其他申報電子數(shù)據(jù)一并報送至主管國稅機關(guān)。對于出口貨物報關(guān)單、出口發(fā)票、進項抵扣憑證、代理出口貨物證明和各類申報(請)表等已有與出口企業(yè)申報數(shù)據(jù)相印證的電子數(shù)據(jù)的，不需報送影像掃描信息。出口企業(yè)報送的影像電子圖片信息應(yīng)清晰、真實、完整、準(zhǔn)確。
實行無紙化管理的出口企業(yè)應(yīng)按現(xiàn)行申報辦法向主管國稅機關(guān)進行預(yù)申報，在主管國稅機關(guān)確認(rèn)申報憑證的內(nèi)容與對應(yīng)的管理部門電子信息無誤后，再向主管國稅機關(guān)進行正式申報。
三、實行無紙化管理的出口企業(yè)通過網(wǎng)上辦稅平臺申報辦理退(免)稅和單證證明申請時，以其收到的主管國稅機關(guān)電子受理回執(zhí)上注明的接收時間為業(yè)務(wù)受理時間。非工作時間接收的，受理時間為下一個工作日。
出口企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確申報與紙質(zhì)憑證一致的商品名稱、數(shù)量和金額的退(免)稅電子信息。未按照規(guī)定如實申報或申報有誤的退(免)稅電子信息的，主管國稅機關(guān)不予受理該批次退稅申請。
四、主管國稅機關(guān)對出口企業(yè)出具的出口退稅相關(guān)文書，可套印主管國稅機關(guān)電子印章，并通過網(wǎng)上辦稅平臺反饋給出口企業(yè)，由出口企業(yè)自行打印。出口企業(yè)如有需要，可以要求主管國稅機關(guān)出具相關(guān)紙質(zhì)證明。試點地區(qū)出具證明套印的電子印章與物理印章具有同等法律效力。
五、出口企業(yè)必須按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其《實施細(xì)則》和現(xiàn)行出口退(免)稅有關(guān)規(guī)定保管紙質(zhì)資料和備案單證，不得偽造、變造或者擅自銷毀。主管國稅機關(guān)對出口企業(yè)未按照規(guī)定裝訂、保管紙質(zhì)資料和備案單證的，應(yīng)責(zé)令其限期整改;逾期未整改的，按《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條和《全國稅務(wù)機關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范(1.0版)》(稅總發(fā)[2014]155號印發(fā))的相關(guān)規(guī)定處理。
六、主管國稅機關(guān)依法進行出口退(免)稅審核、調(diào)查評估、稅務(wù)稽查時需出口企業(yè)提供紙質(zhì)資料的，出口企業(yè)應(yīng)按要求提供。
七、本公告由廣東省國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
八、本公告自2015年6月1日(申報日期)起實行。
特此公告。
附件：自貿(mào)區(qū)出口退(免)稅無紙化管理信息表
廣東省國家稅務(wù)局
2015年5月28日
關(guān)于《廣東省國家稅務(wù)局關(guān)于試行出口退(免)稅無紙化管理的公告》的政策解讀
日期：2015-05-29 來源：廣東省國稅局
一、本公告制訂的背景
為進一步深化“便民辦稅春風(fēng)行動”，優(yōu)化辦稅服務(wù)，加快出口退稅進度，提升管理水平，根據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署，廣東自由貿(mào)易試驗區(qū)作為全國出口退(免)稅無紙化管理第一批試點地區(qū)。因此，我局按照國家稅務(wù)總局的部署，在中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)試行出口退(免)稅無紙化管理。
二、本公告的適用范圍
中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)已辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定的出口企業(yè)和其他單位。
三、本公告的主要內(nèi)容
(一)明確實行無紙化管理試點的對象及條件
中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)已辦理出口退(免)稅資格認(rèn)定的出口企業(yè)和其他單位，均可實行出口退(免)稅無紙化管理。出口企業(yè)首次辦理出口退(免)稅無紙化申報前，應(yīng)向主管國稅機關(guān)報送《 自貿(mào)區(qū)出口退(免)稅無紙化管理信息表》。
(二)明確實行無紙化管理的出口企業(yè)在申報出口退(免)稅和申請辦理出口退(免)稅相關(guān)證明時，可以通過網(wǎng)上辦稅平臺向主管國稅機關(guān)報送經(jīng)CA數(shù)字證書或國家稅務(wù)總局稅控數(shù)字證書簽名的電子信息，免予提供紙質(zhì)資料。根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》的規(guī)定，“數(shù)字證書”代表企業(yè)真實身份，作用類似企業(yè)公章，利用“數(shù)字證書”進行電子簽名的交易行為具有法律效力。
同時明確，出口企業(yè)應(yīng)先通過預(yù)申報，在排除錄入錯誤后，方可進行正式申報。
(三)明確實行無紙化申報的受理時間，為主管國稅機關(guān)電子受理回執(zhí)上注明的接收時間。非工作時間接收的，受理時間為下一個工作日。
(四)明確出口企業(yè)申報責(zé)任，出口企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確無誤申報與紙質(zhì)憑證一致的商品名稱、數(shù)量和金額的退(免)稅電子信息。未按照規(guī)定如實申報或申報有誤的退(免)稅電子信息的，主管國稅機關(guān)不予受理該批次退稅申請。
(五)明確了主管國稅機關(guān)對出口企業(yè)出具的出口退稅相關(guān)文書，可套印主管國稅機關(guān)電子印章，并通過網(wǎng)上辦稅平臺反饋給出口企業(yè)，由出口企業(yè)自行打印。出口企業(yè)如有需要，也可以要求主管國稅機關(guān)出具相關(guān)紙質(zhì)證明。試點地區(qū)出具證明套印的電子印章與物理印章具有同等法律效力。
(六)明確主管國稅機關(guān)依法開展出口退(免)稅審核、調(diào)查評估、稅務(wù)稽查工作時需要出口企業(yè)提供紙質(zhì)資料的，出口企業(yè)應(yīng)按要求及時提供。
(七)明確了對出口企業(yè)留存紙質(zhì)資料的管理要求。
實行無紙化管理的出口企業(yè)應(yīng)將留存的各類出口退(免)稅紙質(zhì)資料以及備案單證應(yīng)按國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門有關(guān)規(guī)定保管，并裝訂成冊備查。
對出口企業(yè)未按照規(guī)定裝訂、保管紙質(zhì)資料以及備案單證的，主管國稅機關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期整改，對逾期仍未整改的，應(yīng)按《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十條及《全國稅務(wù)機關(guān)出口退(免)稅管理工作規(guī)范(1.0版)》(稅總發(fā)[2014]155號印發(fā))的相關(guān)規(guī)定處理。
(八)明確出口退(免)稅無紙化管理實行時間為2015年6月1日(申報日期)。
相關(guān)附件：
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