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類 別：政府會計文 號：頒發(fā)日期：2014-07-03
地 區(qū)：全國行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
為了完善直銷企業(yè)服務網(wǎng)點的管理，規(guī)范直銷企業(yè)的經(jīng)營行為，保護消費者和直銷員的合法權益，我部起草了《直銷企業(yè)服務網(wǎng)點管理辦法(修訂征求意見稿)》，現(xiàn)向社會開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登陸中國法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn)，進入首頁左側的“法規(guī)規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。
2.登陸商務部網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.mofcom.gov.cn)進入“征求意見”點擊“《直銷企業(yè)服務網(wǎng)點管理辦法(修訂征求意見稿)》征求意見”提出意見。
3.電子郵件：tf_liutong@mofcom.gov.cn。
4.通信地址：北京市東長安街2號商務部條法司，郵編：100731。
意見反饋截止日期為2015年7月2日。
商務部
2015年6月3日
直銷企業(yè)服務網(wǎng)點管理辦法(修訂征求意見稿)
第一條 為完善直銷企業(yè)服務網(wǎng)點的管理，規(guī)范直銷企業(yè)的經(jīng)營行為，保護消費者和直銷員的合法權益，根據(jù)《直銷管理條例》，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱直銷企業(yè)，是指經(jīng)國務院商務主管部門批準、獲得直銷經(jīng)營許可證的企業(yè)。
本辦法所稱分支機構，是指經(jīng)國務院商務主管部門批準，直銷企業(yè)在省、自治區(qū)、直轄市設立的負責該行政區(qū)域內(nèi)直銷業(yè)務的分公司。
本辦法所稱服務網(wǎng)點，是指直銷企業(yè)在其開展直銷經(jīng)營地區(qū)建立的，為消費者、直銷員了解產(chǎn)品功能、價格、退換貨提供服務及依法提供其他服務的場所。
第三條 縣級以上(含縣級，下同)商務主管部門依照職責和本辦法規(guī)定，負責對服務網(wǎng)點的管理。
第四條 直銷企業(yè)在開展直銷經(jīng)營的地區(qū)應當設立分支機構和服務網(wǎng)點。
第五條 服務網(wǎng)點的數(shù)量應當符合下列要求：
(一)在直轄市開展直銷經(jīng)營的，應設立不少于2個服務網(wǎng)點;
(二)在地級行政區(qū)(市、州、盟)、副省級城市開展直銷經(jīng)營的，應設立不少于1個服務網(wǎng)點;
(三)在省、自治區(qū)直轄縣級行政區(qū)開展直銷經(jīng)營，相鄰的地級行政區(qū)(市、州、盟)、副省級城市以及省、自治區(qū)直轄縣級行政區(qū)沒有服務網(wǎng)點的，應設立不少于1個服務網(wǎng)點。
第六條 服務網(wǎng)點的設立應當符合下列要求：
(一)具有固定經(jīng)營場所，不得設置在居民住宅、學校、醫(yī)院、部隊、政府機關;
(二)在顯著位置設置企業(yè)統(tǒng)一的服務網(wǎng)點標志;
(三)具備提供服務必需的硬件設施和服務人員;
(四)直銷員不得擔任服務網(wǎng)點負責人。
縣級以上人民政府對服務網(wǎng)點設立有特別要求的，應當符合相關法律規(guī)定。
第七條 直銷企業(yè)設立、變更、減少服務網(wǎng)點的，應當報服務網(wǎng)點所在地省級商務主管部門備案。
直銷企業(yè)應當對備案材料的真實性負責。
第八條 省級商務主管部門應當自收到服務網(wǎng)點備案材料之日起5個工作日內(nèi)予以備案，并通過商務部直銷行業(yè)管理網(wǎng)站向社會公布。直銷企業(yè)未設立分支機構的，省級商務主管部門對服務網(wǎng)點不予備案。
第九條 直銷企業(yè)不得在未設立服務網(wǎng)點地區(qū)，以及服務網(wǎng)點設立數(shù)量不符合本辦法第五條規(guī)定的地區(qū)開展直銷經(jīng)營。
第十條 服務網(wǎng)點應當向消費者、直銷員提供下列服務：
(一)《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》及相關法律規(guī)定，直銷企業(yè)基本信息及直銷經(jīng)營資格、分支機構、服務網(wǎng)點、直銷員、直銷培訓員、直銷產(chǎn)品退換貨辦法、直銷員計酬制度等的查詢服務。
(二)直銷產(chǎn)品目錄、功能、價格、質(zhì)量及標準、主要成分、適宜人群、使用注意事項、符合國家認證、許可或強制性標準情況等的咨詢服務;
(三)直銷產(chǎn)品退換貨服務;
(四)受理消費者、直銷員的投訴、舉報;
(五)直銷企業(yè)依法提供的其他服務。
第十一條 服務網(wǎng)點應當張貼《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》主要內(nèi)容及直銷產(chǎn)品退換貨辦法，展示直銷產(chǎn)品、標明價格。
第十二條 直銷企業(yè)及其分支機構對服務網(wǎng)點的服務行為承擔責任。
服務網(wǎng)點未按照《直銷管理條例》規(guī)定向消費者、直銷員辦理產(chǎn)品退換貨的，直銷企業(yè)應當按照《消費者權益保護法》等法律法規(guī)規(guī)定承擔法律責任。
服務網(wǎng)點與消費者、直銷員因產(chǎn)品退換貨發(fā)生糾紛的，由服務網(wǎng)點承擔舉證責任。
第十三條 直銷企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定開展直銷經(jīng)營的，根據(jù)《直銷管理條例》第三十九條規(guī)定予以處罰。
第十四條 服務網(wǎng)點違反本辦法第六條、第七條、第十條、第十一條的，由縣級商務主管部門責令限期改正;逾期不改的，縣級以上商務主管部門處以1萬元以下罰款，服務網(wǎng)點不符合設立要求的，由省級商務主管部門撤銷備案。
第十五條 本辦法由商務部負責解釋。
第十六條 本辦法自 年 月 日起實施。商務部2006年9月20日發(fā)布的《直銷行業(yè)服務網(wǎng)點設立管理辦法》同時廢止。
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