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　　為落實(shí)國務(wù)院深化行政審批制度改革和工商登記制度改革的有關(guān)要求，進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格審批，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，我們對(duì)《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》(財(cái)政部令第64號(hào))進(jìn)行了修訂，形成了《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法(修訂征求意見稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：

　　1.登陸中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn)，進(jìn)入首頁左側(cè)的“部門規(guī)章草案意見征集系統(tǒng)”提出意見。

　　2.登陸財(cái)政部網(wǎng)站(網(wǎng)址：http://www.mof.gov.cn)，進(jìn)入首頁右下方的“財(cái)政法規(guī)意見征集信息管理系統(tǒng)”提出意見。

　　意見反饋截止時(shí)間為2015年8月7日。

　　財(cái)政部

　　2015年7月8日

　　《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法(修訂征求意見稿)》

　　第一章 總則

　　第一條 為了規(guī)范資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資格審批，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，促進(jìn)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)健康發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)是指依法取得資產(chǎn)評(píng)估資格，從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　第三條 財(cái)政部是資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)主管部門，制定資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理制度，負(fù)責(zé)全國資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)(以下簡稱省級(jí)財(cái)政部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估資格的審批和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　第四條 中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)全國資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的自律性管理，配合財(cái)政部監(jiān)督管理全國資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的自律性管理，配合省級(jí)財(cái)政部門審批資產(chǎn)評(píng)估資格和監(jiān)督管理本地區(qū)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。

　　第五條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍包括：單項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)組合評(píng)估、企業(yè)價(jià)值評(píng)估和其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益的評(píng)估，以及相關(guān)的價(jià)值估算和咨詢業(yè)務(wù)。

　　第六條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得資產(chǎn)評(píng)估資格，遵守有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)規(guī)范。

　　第七條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，不受行政區(qū)域、行業(yè)限制，任何組織和個(gè)人不得非法干預(yù)。

　　第八條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，成為中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)團(tuán)體會(huì)員。

　　第二章 資產(chǎn)評(píng)估資格的取得

　　第九條 申請資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采用普通合伙(含特殊的普通合伙，以下簡稱合伙制)或者有限責(zé)任公司(以下簡稱公司制)的組織形式。

　　第十條 申請資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)包含“資產(chǎn)評(píng)估”字樣。

　　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)字號(hào)不得與已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)字號(hào)重復(fù)。

　　第十一條 申請資產(chǎn)評(píng)估資格的合伙制機(jī)構(gòu)，除符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有2名以上符合本辦法規(guī)定的合伙人;

　　(二)有5名以上經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的資產(chǎn)評(píng)估師。

　　第十二條 申請資產(chǎn)評(píng)估資格的公司制機(jī)構(gòu)，除符合國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)有2名以上符合本辦法規(guī)定的股東;

　　(二)有8名以上經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的資產(chǎn)評(píng)估師。

　　第十三條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格并經(jīng)執(zhí)業(yè)登記;

　　(二)經(jīng)執(zhí)業(yè)登記后，近三年連續(xù)專職從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù);

　　(三)成為合伙人或股東前三年內(nèi)，未因評(píng)估執(zhí)業(yè)行為受到行業(yè)自律懲戒或者行政處罰。

　　第十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)內(nèi)部管理需要，在符合本辦法第十一條至第十三條規(guī)定的情況下，可以增加不具有資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格的自然人擔(dān)任非資產(chǎn)評(píng)估師合伙人或者股東，但非資產(chǎn)評(píng)估師合伙人或者股東人數(shù)不得超過全部合伙人或者股東人數(shù)的三分之一，持股比例總和不得相對(duì)控股，具體條件另行規(guī)定。

　　擔(dān)任非資產(chǎn)評(píng)估師合伙人或者股東的，取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格后，在符合本辦法第十三條規(guī)定的條件之前，可以繼續(xù)擔(dān)任非資產(chǎn)評(píng)估師合伙人或者股東。

　　第十五條 合伙制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的首席合伙人和公司制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的法定代表人應(yīng)當(dāng)由該機(jī)構(gòu)經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的執(zhí)行合伙事務(wù)的合伙人或者股東擔(dān)任。

　　第十六條 申請資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)(以下簡稱申請人)向省級(jí)財(cái)政部門提出申請，并提交下列申請材料：

　　(一)資產(chǎn)評(píng)估資格申請表;

　　(二)經(jīng)工商行政管理部門備案的合伙協(xié)議或者公司章程;

　　(三)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(四)合伙人或者股東簡歷，以及擔(dān)任首席合伙人或者法定代表人的人選;

　　(五)經(jīng)所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)核實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)登記情況匯總表并注明合伙人或者股東連續(xù)專職從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)年限及其前三年內(nèi)未因評(píng)估執(zhí)業(yè)行為受到行業(yè)自律懲戒或者行政處罰;

　　(六)資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所申請表。

　　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙協(xié)議或者公司章程應(yīng)當(dāng)載明股東、合伙人自主約定的認(rèn)繳或繳付出資額、出資方式、出資期限等事項(xiàng)。

　　第十七條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請人提交的申請材料進(jìn)行審查，依法作出受理或者不予受理的決定，并出具加蓋省級(jí)財(cái)政部門專用印章和注明日期的書面憑證。

　　對(duì)于申請材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即視為受理。

　　第十八條 省級(jí)財(cái)政部門在受理申請后，應(yīng)當(dāng)將申請材料中機(jī)構(gòu)名稱、合伙人或者股東、首席合伙人或者法定代表人、擬轉(zhuǎn)入的資產(chǎn)評(píng)估師等有關(guān)情況予以公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。

　　公示期間有實(shí)名舉報(bào)或提出異議的，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)組織核實(shí)。

　　第十九條 省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)，按照規(guī)定對(duì)申請材料進(jìn)行審核，作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但最長不得超過10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。

　　第二十條 省級(jí)財(cái)政部門作出授予資產(chǎn)評(píng)估資格決定的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具批準(zhǔn)文件。批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　(一)資產(chǎn)評(píng)估資格授予對(duì)象;

　　(二)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東的基本情況;

　　(三)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的首席合伙人或者法定代表人;

　　(四)資產(chǎn)評(píng)估師的基本情況;

　　(五)資產(chǎn)評(píng)估師完成轉(zhuǎn)所手續(xù)的時(shí)間要求。

　　第二十一條 申請人辦理完成資產(chǎn)評(píng)估師轉(zhuǎn)所手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)向省級(jí)財(cái)政部門申領(lǐng)資產(chǎn)評(píng)估證書。

　　資產(chǎn)評(píng)估資格證書由財(cái)政部統(tǒng)一印制，由省級(jí)財(cái)政部門加蓋本機(jī)關(guān)印章后頒發(fā)。

　　第二十二條 省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)授予資產(chǎn)評(píng)估資格的，應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件報(bào)財(cái)政部備案，同時(shí)將批準(zhǔn)文件抄送為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理部門、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)和中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。

　　財(cái)政部發(fā)現(xiàn)審批不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)責(zé)令省級(jí)財(cái)政部門改正或者撤銷。

　　第二十三條 省級(jí)財(cái)政部門依法作出不予授予資產(chǎn)評(píng)估資格決定的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，同時(shí)抄送為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的工商行政管理部門。

　　第二十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過財(cái)政部指定網(wǎng)站，向社會(huì)公示股東或者合伙人的基本情況，取得資產(chǎn)評(píng)估資格情況，股東、合伙人約定的認(rèn)繳或繳付出資額、出資方式、出資期限等信息。

　　第三章 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估資格的取得

　　第二十五條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分支機(jī)構(gòu)(以下簡稱分支機(jī)構(gòu))是指資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法在異地設(shè)立的，取得資產(chǎn)評(píng)估資格，從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。

　　分支機(jī)構(gòu)的民事責(zé)任由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

　　第二十六條 擬申請資產(chǎn)評(píng)估資格的分支機(jī)構(gòu)的名稱應(yīng)當(dāng)采用“資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)名稱+分支機(jī)構(gòu)所在地行政區(qū)劃名+分所(分公司)”的形式。

　　第二十七條 擬為分支機(jī)構(gòu)申請資產(chǎn)評(píng)估資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)取得資產(chǎn)評(píng)估資格三年以上，內(nèi)部管理制度健全;

　　(二)有30名以上經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的資產(chǎn)評(píng)估師，不包括擬轉(zhuǎn)到分支機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的資產(chǎn)評(píng)估師及已設(shè)立的其他分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估師;

　　(三)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提出申請之日前三年評(píng)估業(yè)務(wù)收入合計(jì)不少于人民幣3000萬元;

　　(四)申請日前三年內(nèi)未因評(píng)估執(zhí)業(yè)行為受到行業(yè)自律懲戒或者行政處罰。

　　第二十八條 分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有6名以上經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的資產(chǎn)評(píng)估師。

　　第二十九條 分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(一)取得資產(chǎn)評(píng)估師職業(yè)資格并經(jīng)執(zhí)業(yè)登記;

　　(二)經(jīng)執(zhí)業(yè)登記后執(zhí)業(yè)滿三年;

　　(三)成為負(fù)責(zé)人前三年內(nèi)，未因評(píng)估執(zhí)業(yè)行為受到行業(yè)自律懲戒或者行政處罰。

　　第三十條 分支機(jī)構(gòu)申請資產(chǎn)評(píng)估資格，應(yīng)當(dāng)向所在地省級(jí)財(cái)政部門提交下列材料：

　　(一)分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估資格申請表;

　　(二)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)授權(quán)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)范圍;

　　(三)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(四)擬任分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的簡歷;

　　(五)提出申請之日前三年資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的年度審計(jì)報(bào)告;

　　(六)經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)核實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)登記情況匯總表;

　　(七)經(jīng)分支機(jī)構(gòu)所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)核實(shí)的擬轉(zhuǎn)入分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)登記情況匯總表及轉(zhuǎn)所證明。

　　第三十一條 分支機(jī)構(gòu)所在地省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估資格的材料進(jìn)行審查，審批程序參照本辦法第十七條至第二十三條的有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十二條 跨省級(jí)行政區(qū)域申請分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估資格的，分支機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件抄送設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)財(cái)政部門及資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。

　　第四章 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)的變更

　　和資產(chǎn)評(píng)估資格注銷

　　第三十三條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)的名稱、首席合伙人或者法定代表人、合伙人或者股東、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自其作出變更決議之日起20日內(nèi)向所在地省級(jí)財(cái)政部門備案，并抄送所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。

　　第三十四條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)合并或者分立。

　　合并或者分立后新設(shè)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照本辦法第十七條至第二十三條、第三十五條的規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估資格申請手續(xù)。

　　合并或者分立后存續(xù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照本辦法第三十三條、第三十五條的規(guī)定辦理。

　　第三十五條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)辦理合并或者分立手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供合并或者分立協(xié)議、合并或者分立基準(zhǔn)日各方經(jīng)審計(jì)的會(huì)計(jì)報(bào)表。

　　合并或者分立協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下事項(xiàng)：

　　(一)合并或者分立前資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估業(yè)務(wù)檔案保管方案;

　　(二)合并或者分立前資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金的處理方案;

　　(三)合并或者分立前資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估業(yè)務(wù)、執(zhí)業(yè)責(zé)任的繼承關(guān)系。

　　第三十六條 合伙制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為公司制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，或者公司制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為合伙制資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，按照本辦法第十七條至第二十三條的規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估資格申請手續(xù)。

　　省級(jí)財(cái)政部門在批準(zhǔn)文件中應(yīng)當(dāng)載明轉(zhuǎn)制后機(jī)構(gòu)與轉(zhuǎn)制前機(jī)構(gòu)的關(guān)系，在轉(zhuǎn)制后機(jī)構(gòu)取得資產(chǎn)評(píng)估資格之前，轉(zhuǎn)制前機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估資格繼續(xù)有效。

　　第三十七條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨省級(jí)行政區(qū)劃遷移辦公場所，應(yīng)當(dāng)首先向遷出地省級(jí)財(cái)政部門提出申請，并提交資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨省級(jí)行政區(qū)劃遷址申請表。獲得遷出地省級(jí)財(cái)政部門同意遷出資產(chǎn)評(píng)估資格的書面意見后，向遷入地省級(jí)財(cái)政部門提交下列材料：

　　(一)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨省級(jí)行政區(qū)劃遷移辦公場所遷入資產(chǎn)評(píng)估資格申請表;

　　(二)遷入地工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以及經(jīng)遷入地工商行政管理部門備案的合伙協(xié)議或者公司章程;

　　(三)合伙人或者股東簡歷，以及擔(dān)任首席合伙人或者法定代表人的人選;

　　(四)遷出地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)核實(shí)的資產(chǎn)評(píng)估師執(zhí)業(yè)登記情況一覽表。

　　遷入地省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十七條至第二十三條的規(guī)定辦理資產(chǎn)評(píng)估資格審批手續(xù)，并向遷出地省級(jí)財(cái)政部門調(diào)取資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)檔案。

　　第三十八條 有下列情形之一的，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)辦理資產(chǎn)評(píng)估資格的注銷手續(xù)：

　　(一)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法終止的;

　　(二)資產(chǎn)評(píng)估資格被依法撤銷的，或者資產(chǎn)評(píng)估資格證書被依法吊銷的;

　　(三)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷資產(chǎn)評(píng)估資格的其他情形。

　　第三十九條 有下列情形之一的，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)辦理分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估資格的注銷手續(xù)：

　　(一)分支機(jī)構(gòu)依法終止的;

　　(二)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估資格被注銷;

　　(三)分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估資格被依法撤銷的，或者分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估資格證書被依法吊銷的;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估資格的其他情形。

　　第四十條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)發(fā)生本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)交回資產(chǎn)評(píng)估資格證書，提交評(píng)估業(yè)務(wù)檔案保管方案并妥善保管評(píng)估業(yè)務(wù)檔案。

　　第四十一條 省級(jí)財(cái)政部門辦理資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估資格注銷手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)通知所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)，并將有關(guān)情況予以公告。

　　第四十二條 分支機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將所管轄的分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估資格注銷情況，抄送設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)財(cái)政部門及資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)。

　　省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將所管轄的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估資格注銷情況向財(cái)政部和中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)備案。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第四十三條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人或者股東以及分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在本機(jī)構(gòu)登記執(zhí)業(yè)，本辦法第十四條規(guī)定的合伙人或者股東除外。

　　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)合伙人或者股東以及分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)專職在本機(jī)構(gòu)工作。

　　第四十四條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部管理制度并有效執(zhí)行。內(nèi)部管理制度應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)人事管理制度;

　　(二)財(cái)務(wù)管理制度;

　　(三)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制制度;

　　(四)評(píng)估業(yè)務(wù)管理制度;

　　(五)業(yè)務(wù)檔案管理制度。

　　第四十五條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立首席評(píng)估師制度。首席評(píng)估師由本機(jī)構(gòu)經(jīng)執(zhí)業(yè)登記的合伙人或者股東擔(dān)任，負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制。

　　第四十六條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提取、管理和使用職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金或者購買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)，建立職業(yè)責(zé)任保障機(jī)制。

　　第四十七條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在人事、財(cái)務(wù)、執(zhí)業(yè)規(guī)范、質(zhì)量控制、客戶服務(wù)、企業(yè)形象、信息化等方面對(duì)其設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理和指導(dǎo)。

　　第四十八條　除證券期貨相關(guān)評(píng)估業(yè)務(wù)外，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)可以授權(quán)分支機(jī)構(gòu)以分支機(jī)構(gòu)的名義出具資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。

　　第四十九條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評(píng)估資格證書遺失或者毀損的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或換發(fā)證書。

　　第五十條　省級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)行為投訴處理機(jī)制，制定并組織實(shí)施資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)定期檢查計(jì)劃，并依法對(duì)下列事項(xiàng)實(shí)施監(jiān)督檢查：

　　(一)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)持續(xù)符合資產(chǎn)評(píng)估資格申請條件的情況;

　　(二)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)向省級(jí)財(cái)政部門備案事項(xiàng)的報(bào)備情況;

　　(三)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)行為;

　　(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

　　資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及分支機(jī)構(gòu)實(shí)施執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，建立誠信檔案制度，并配合財(cái)政部門加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)日常監(jiān)管工作。

　　第五十一條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)存續(xù)期間應(yīng)當(dāng)持續(xù)符合本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評(píng)估資格申請條件和第四十三條的規(guī)定。

　　違反第一款規(guī)定的，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自不符合有關(guān)條件的情形出現(xiàn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將有關(guān)情況向省級(jí)財(cái)政部門書面報(bào)告，并于90日內(nèi)達(dá)到規(guī)定條件。

　　違反第一款規(guī)定的，且資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)未在90日內(nèi)達(dá)到規(guī)定條件的，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資產(chǎn)評(píng)估資格，并予以公告。

　　第五十二條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年4月30日之前，向所在地省級(jí)財(cái)政部門報(bào)送下列材料，并抄送所在地資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)：

　　(一)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)基本情況表;

　　(二)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的上年度會(huì)計(jì)報(bào)表;

　　(三)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)上年度資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目匯總表;

　　(四)購買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)提供職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)保單復(fù)印件。

　　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)跨省級(jí)行政區(qū)劃設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)將該分支機(jī)構(gòu)有關(guān)材料及資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)授權(quán)分支機(jī)構(gòu)的營業(yè)范圍報(bào)送分支機(jī)構(gòu)所在地的省級(jí)財(cái)政部門。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第五十三條 申請人或者分支機(jī)構(gòu)在申請資產(chǎn)評(píng)估資格時(shí)，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予批準(zhǔn)，并予以警告。

　　第五十四條　資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資產(chǎn)評(píng)估資格的，省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)撤銷其資產(chǎn)評(píng)估資格，并予以公告。

　　第五十五條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，省級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，視情節(jié)輕重予以談話提醒、發(fā)送關(guān)注函等行政監(jiān)管措施，并可予以警告：

　　(一)未按本辦法第四十六條規(guī)定提取和使用職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金或者購買職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的;

　　(二)違反本辦法第五十一條第一款規(guī)定，未在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告的;

　　(三)未按本辦法第五十二條規(guī)定報(bào)送材料的;

　　(四)從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和執(zhí)業(yè)規(guī)范的;

　　(五)未配合財(cái)政部門實(shí)施監(jiān)督檢查的。

　　第五十六條 資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，省級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，予以警告。有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款：

　　(一)冒用其他機(jī)構(gòu)名義、允許其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人以本機(jī)構(gòu)名義執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)的;

　　(二)涂改、出租、出借資產(chǎn)評(píng)估資格證書的;

　　(三)向委托人或者被評(píng)估單位索取、收受業(yè)務(wù)約定書約定以外的酬金或者其他財(cái)物，或者利用業(yè)務(wù)之便，謀取其他不正當(dāng)利益的;

　　(四)采取強(qiáng)迫、欺詐、惡意降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù)的;

　　(五)泄露委托人或者被評(píng)估單位商業(yè)秘密的;

　　(六)允許本機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估師只掛名不執(zhí)業(yè)，或者明知本機(jī)構(gòu)資產(chǎn)評(píng)估師在其他機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)而不制止的。

　　第五十七條 沒有取得或者被撤銷資產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)非法從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的，省級(jí)以上財(cái)政部門予以警告。有違法所得的，沒收違法所得，并可以處以不超過違法所得3倍、最高不超過3萬元的罰款;沒有違法所得的，可以處以1萬元以下的罰款。

　　第五十八條 省級(jí)以上財(cái)政部門作出行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由及依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

　　第五十九條 財(cái)政部門的工作人員在實(shí)施審批和監(jiān)督過程中，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，或者泄露國家機(jī)密、商業(yè)秘密的，依法給予處分。

　　第七章 附則

　　第六十條 在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)申請資產(chǎn)評(píng)估資格確實(shí)難以達(dá)到本辦法規(guī)定條件的，可以適當(dāng)降低有關(guān)條件，具體辦法另行規(guī)定。

　　從事文化藝術(shù)、自然資源等特別資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，其資產(chǎn)評(píng)估資格申請條件可以適當(dāng)調(diào)整，具體辦法另行規(guī)定。

　　第六十一條 本辦法自2015年 月 日起施行。財(cái)政部2010年8月11日發(fā)布的《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批和監(jiān)督管理辦法》(財(cái)政部令第64號(hào))同時(shí)廢止。