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　　為落實(shí)《北京市政府信息公開規(guī)定》(北京市人民政府令第257號)，我局對《北京市工商行政管理局政府信息公開辦法》進(jìn)行了修訂。為廣泛聽取社會各界及相關(guān)單位的意見，現(xiàn)依據(jù)有關(guān)規(guī)定通過網(wǎng)絡(luò)向公眾征集意見，歡迎各位提出相關(guān)意見、建議。

　　請于2015年7月27日前將意見、建議反饋我局，來信請寄北京市海淀區(qū)蘇州街36號，北京市工商行政管理局，郵政編碼100080。

　　感謝您對工商工作的支持。

　　北京市工商行政管理局

　　2015年7月16日

　　北京市工商行政管理局政府信息公開辦法

　　第一章 總則

　　第一條 依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條 例》(以下簡稱《條 例》、《北京市政府信息公開規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市工商行政管理工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱政府信息是指本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

　　第三條 市局辦公室是市局政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本市工商行政管理機(jī)關(guān)政府信息公開工作，對各分局政府信息公開工作進(jìn)行考核。

　　各分局辦公室是各分局政府信息公開工作主管部門，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本分局管轄范圍內(nèi)工商行政管理機(jī)關(guān)政府信息公開工作。

　　市局、分局其他相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自分工職能，積極配合辦公室做好政府信息公開工作，承辦本部門有關(guān)政府信息公開的具體工作。

　　第四條 市局和各分局辦公室依法承擔(dān)下列政府信息公開日常工作：

　　(一)依法組織開展本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作;

　　(二)維護(hù)和更新公開的政府信息;

　　(三)對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查;

　　(四)編制政府信息公開指南、目錄和工作年度報(bào)告;

　　(五)處理申請人提出的政府信息公開申請;

　　(六)提出本機(jī)關(guān)政府信息公開的制度建設(shè)要求;

　　(七)對政府信息公開工作進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)與督查督辦;

　　(八)有關(guān)政府信息公開的其他日常工作。

　　第五條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)公開政府信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、公正、公平、便民、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。

　　第六條 政府信息公開的主體應(yīng)當(dāng)按照“誰制作，誰公開;誰保存，誰公開”的原則確定。本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;獲取的其他行政機(jī)關(guān)制作的政府信息，由制作該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開;從公民、法人或者其他組織獲取的政府信息，由保存該政府信息的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。多個(gè)行政機(jī)關(guān)共同制作的政府信息，由參與制作的各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開。

　　第七條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)政府信息公開保密審查機(jī)制，按照“誰公開，誰審查”、“先審查，后公開”的原則，明確國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的審查程序和責(zé)任。

　　對政府信息不能確定是否涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)請上級工商行政管理機(jī)關(guān)或者同級保密部門確定。

　　第八條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全信息監(jiān)測和澄清機(jī)制。本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

　　第九條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

　　本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)公開政府信息依照國家和本市規(guī)定需要批準(zhǔn)的，未經(jīng)批準(zhǔn)不得公開。

　　第十條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在制作政府信息時(shí)，依法確定該政府信息是否公開，注明主動(dòng)公開、依申請公開、不予公開等信息公開屬性。對不予公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)注明理由。

　　本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立不予公開信息的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對符合公開要求的政府信息依法變更屬性為主動(dòng)公開、依申請公開。

　　第十一條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。

　　第二章 公開的范圍

　　第十二條 除依照《中華人民共和國政府信息公開條 例》《北京市政府信息公開規(guī)定》及其他有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定主動(dòng)公開政府信息外，根據(jù)本市工商行政管理工作實(shí)際情況，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開以下政府信息：

　　(一)以市局或分局名義制發(fā)的應(yīng)予主動(dòng)公開的規(guī)范性文件;

　　(二)本市企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、個(gè)體工商戶、外國企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)等市場主體的企業(yè)信用信息;

　　(三)已生效的行政處罰決定(涉密案件除外);

　　(四)反映本機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;

　　(五)有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)的;

　　(六)有關(guān)行政許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條 件、數(shù)量、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況的;

　　(七)有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況的;

　　(八)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的其他信息。

　　第十三條 公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。

　　第十四條 下列政府信息不予公開：

　　(一)根據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及國家秘密的;

　　(二)根據(jù)《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，不為公眾所知悉，涉及權(quán)利人經(jīng)濟(jì)利益，具有實(shí)用性，并經(jīng)權(quán)利人采取保密措施的技術(shù)信息和經(jīng)營信息等商業(yè)秘密的;

　　(三)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，涉及他人身份、通訊、健康、婚姻、家庭、財(cái)產(chǎn)狀況等個(gè)人隱私的;

　　(四)沒有表現(xiàn)載體的;

　　(五)法律法規(guī)規(guī)定不予公開的其他信息。

　　上述第(二)、(三)項(xiàng)所述政府信息，第三方書面同意公開或者本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開。其中由工商機(jī)關(guān)決定公開的，應(yīng)當(dāng)將決定公開的政府信息和相關(guān)理由書面告知第三方后公開。

　　第三章 公開的方式和程序

　　第一節(jié) 主動(dòng)公開政府信息

　　第十五條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)可以通過下列渠道主動(dòng)公開政府信息：

　　(一)政府網(wǎng)站;

　　(二)“首都工商”政務(wù)微博等網(wǎng)絡(luò)平臺;

　　(三)新聞發(fā)布會;

　　(四)報(bào)紙、廣播、電視;

　　(五)公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏;

　　(六)其他方式和渠道

　　第十六條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)可以設(shè)置政府信息查閱以及資料索取場所，并配備相應(yīng)的設(shè)施、設(shè)備，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

　　本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級行政服務(wù)中心、國家檔案館、公共圖書館提供主動(dòng)公開政府信息的電子文本，移送主動(dòng)公開的行政規(guī)范性文件紙質(zhì)文本。

　　第十七條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政府信息資源的規(guī)范化、電子化管理，分類整合政府信息資源，營造公眾利用信息資源的良好環(huán)境，提升政府信息資源的開發(fā)利用水平。

　　第十八條 屬于主動(dòng)公開范圍的政府信息，應(yīng)當(dāng)自該政府信息形成或者變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以公開。

　　對公民、法人和其他組織具有普遍約束力的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)自施行之日起30日前公布。有必要使公眾及時(shí)知曉的或時(shí)效性要求嚴(yán)格的政府信息，可以即時(shí)予以公開。

　　對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生和社會安全等重大突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開初步核實(shí)情況，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況，持續(xù)公開工作進(jìn)展和應(yīng)對措施等信息。

　　法律、法規(guī)對政府信息公開期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十九條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)編制、公布政府信息公開指南和政府信息公開目錄，并及時(shí)更新。

　　政府信息公開指南包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式，政府信息公開申請的辦理程序、權(quán)利救濟(jì)途徑等內(nèi)容。

　　政府信息公開目錄，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成日期等內(nèi)容。

　　第二十條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公開、更新政府信息，并提供信息檢索、查閱、下載服務(wù)。

　　第二十一條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置政府信息公開咨詢電話，為公民、法人或者其他組織提供咨詢服務(wù)。

　　第二節(jié) 依申請公開政府信息

　　第二十二條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布受理政府信息公開申請的辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵箱、舉報(bào)電話等，方便申請人提出申請。

　　自然人申請人存在閱讀困難或視聽障礙的，應(yīng)當(dāng)向其提供必要幫助。

　　第二十三條 申請人向本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)申請獲取政府信息，應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的，申請人可以口頭提出，由受理該申請的機(jī)構(gòu)代為填寫政府信息公開申請，并由申請人簽字、捺印或者蓋章確認(rèn)。

　　采用書面形式申請的，申請人可填寫工商行政管理機(jī)關(guān)提供的格式文本“政府信息公開申請表”(見附件)提出申請。通過信函郵寄的，應(yīng)當(dāng)在信封注明“政府信息公開申請”字樣;通過傳真等方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)注明“政府信息公開申請”字樣。

　　采用數(shù)據(jù)電文形式申請的，申請人向市工商局提出依申請公開政府信息的應(yīng)當(dāng)通過市局網(wǎng)站“公眾來信”模塊操作;向各工商分局提出的，應(yīng)當(dāng)按照各分局外網(wǎng)網(wǎng)站提供的渠道填寫有關(guān)電子文件。

　　第二十四條 申請人提出政府信息公開申請，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　(一)申請人及代理人、代表人姓名或名稱，證件名稱及號碼，電話和通訊地址等有效聯(lián)系方式;

　　(二)申請公開政府信息的用途;

　　(三)申請公開政府信息的內(nèi)容描述，包括能夠指向特定政府信息的文件名稱、文號或者其他詳盡、準(zhǔn)確的特征描述;

　　(四)獲取信息的方式以及提供信息的形式要求;

　　(五)申請人簽名或蓋章;

　　(六)申請?zhí)峤粫r(shí)間;

　　(七)受理機(jī)關(guān)名稱。

　　申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。5人以上共同申請同一政府信息，可以推選1至2人作為代表人提交申請，并提供其他申請人的授權(quán)委托證明材料。

　　第二十五條 市局和各分局辦公室統(tǒng)一受理政府信息公開申請，并向申請人出具《政府信息公開登記回執(zhí)》。

　　申請人要求撤回政府信息公開申請的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予并登記備案。

　　第二十六條 對申請公開的政府信息，市局和各分局辦公室經(jīng)商主辦部門后，可根據(jù)下列情況分別做出書面答復(fù)：

　　(一)申請公開的政府信息已主動(dòng)公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取政府信息的方式和途徑;

　　(二)申請公開的政府信息屬于可以公開的，應(yīng)當(dāng)向申請人公開;工商行政管理機(jī)關(guān)或者第三方對政府信息的使用范圍有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)與申請人約定，申請人簽字確認(rèn)后，按照約定使用公開的政府信息;

　　(三)申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的信息內(nèi)容;對不予公開的部分，應(yīng)當(dāng)說明理由;

　　(四)申請公開的政府信息屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;

　　(五)申請公開的政府信息屬于工商行政管理機(jī)關(guān)在日常工作中制作或者獲取的內(nèi)部管理信息或者處于行政機(jī)關(guān)討論、研究或者審查中的過程性信息，應(yīng)當(dāng)告知申請人不屬于應(yīng)當(dāng)公開的政府信息;

　　(六)申請公開的政府信息所涉事項(xiàng)屬于本機(jī)關(guān)公開范圍，但本機(jī)關(guān)未制作、未獲取，或者未以一定形式記錄、保存的，應(yīng)當(dāng)告知申請人申請的信息不存在并說明理由;

　　(七)申請公開的政府信息所涉事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)公開范圍或者屬于市人民政府公布由具體工作部門公開的，應(yīng)當(dāng)告知申請人非本機(jī)關(guān)信息，對能夠確定該政府信息公開機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱;

　　(八)申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充;

　　(九)同一申請人向本市同一工商行政管理機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容反復(fù)提出公開申請的，可以不重復(fù)答復(fù)。申請人申請公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的政府信息，可不予提供。如果申請內(nèi)容需要本市工商行政管理機(jī)關(guān)為申請人匯總、加工或重新制作，以及向其他行政機(jī)關(guān)和公民、法人或者其他組織搜集信息的，可不予提供。

　　(十)申請人向同一工商行政管理機(jī)關(guān)同時(shí)申請兩項(xiàng)以上政府信息的，根據(jù)便民原則可以分別答復(fù)或者合并答復(fù)。

　　第二十七條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)認(rèn)為申請人申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，公開后可能損害第三方合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)以下不同情形做出處理：

　　(一)書面征求第三方意見，取得同意后方可公開;第三方在收到征求意見告知書之日起至規(guī)定的合理期限內(nèi)未作答復(fù)的，視為不同意公開。

　　(二)不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)依法予以公開，并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。

　　第二十八條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限答復(fù)申請人：

　　(一)收到申請人的申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù);

　　(二)收到申請人申請，不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)，如需延長答復(fù)期限的，經(jīng)市局和分局辦公室負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長期限最長不得超過15個(gè)工作日;

　　(三)申請人對政府信息公開申請更改、補(bǔ)充的，自收到更改或補(bǔ)充申請之日起重新計(jì)算答復(fù)期限;

　　(四)申請人對答復(fù)時(shí)限有特殊要求的，可以向行政機(jī)關(guān)書面說明時(shí)限要求及理由，并征得行政機(jī)關(guān)同意;

　　(五)因不可抗力或者其他法定事由不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請人的，答復(fù)期限中止計(jì)算，待中止事由消除后予以恢復(fù)。答復(fù)期限的中止和恢復(fù)，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人。

　　申請公開的政府信息涉及第三方權(quán)益的，承辦機(jī)構(gòu)征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在本條 第(二)項(xiàng)規(guī)定的期限內(nèi)。

　　第二十九條 依申請公開政府信息，應(yīng)當(dāng)按照申請人要求的形式予以提供。無法按照申請人要求的形式提供的，可以通過安排申請人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供。

　　第三十條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確，可以要求更正。本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)根據(jù)下列情形作出相應(yīng)處理：

　　(一)屬于本機(jī)關(guān)制作、公開的政府信息，且申請人要求更正的情況屬實(shí)、理由成立的，更正、修改相應(yīng)的政府信息。

　　(二)屬于其他行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生的政府信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機(jī)關(guān)處理并告知申請人。

　　申請人要求書面答復(fù)的，根據(jù)前款處理情況加蓋政府信息公開專用章書面答復(fù)申請人。

　　第三十一條 市局和各分局辦公室對下列申請事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)分別按照以下方式處理：

　　(一)申請內(nèi)容為咨詢、信訪、舉報(bào)等事項(xiàng)，不屬于政府信息公開申請范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人通過相應(yīng)渠道提出，對能夠確定負(fù)責(zé)該事項(xiàng)的行政機(jī)關(guān)的，告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;

　　(二)申請公開的政府信息已經(jīng)移交各級國家檔案館的，應(yīng)當(dāng)告知申請人按照有關(guān)檔案管理的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　第三十二條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)向申請人提供的政府信息應(yīng)當(dāng)是未經(jīng)匯總、加工、分析或者重新制作的政府信息。

　　第三十三條 本市各級工商行政管理行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對以下情況進(jìn)行記錄，并留存相關(guān)材料：

　　(一)申請人沒有提供有效聯(lián)系方式，致使行政機(jī)關(guān)無法向申請人提供書面答復(fù)的;

　　(二)征求第三方意見，無法與第三方取得聯(lián)系或者未收到其回復(fù)意見的;

　　(三)申請辦理中的其他特殊情形。

　　第三十四條 多人就同一政府信息向同一工商行政管理機(jī)關(guān)提出公開申請，該機(jī)關(guān)同意公開，且該政府信息可以為公眾知曉的，可以決定將該政府信息納入主動(dòng)公開范圍。

　　第三十五條 申請公開政府信息，可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，不得收取其他費(fèi)用。具體收費(fèi)辦法依據(jù)《北京市行政機(jī)關(guān)依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi)辦法》(京發(fā)改〔2014〕2571號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四章 協(xié)調(diào)發(fā)布程序

　　第三十六條 政府信息公開協(xié)調(diào)工作按照“誰制作、誰公開、誰主管，誰公開”的原則，由制作部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)行政機(jī)關(guān)或本單位各部門，市局和各分局辦公室負(fù)責(zé)做好有關(guān)配合工作。

　　第三十七條 公開政府信息應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　(一)擬公開的政府信息只涉及本機(jī)關(guān)職責(zé)時(shí)，根據(jù)本辦法規(guī)定的政府信息公開工作程序公開;

　　(二)擬公開的政府信息涉及其他工商行政機(jī)關(guān)時(shí)，政府信息公開前必須經(jīng)過協(xié)調(diào);

　　(三)擬公開的政府信息涉及上級機(jī)關(guān)職責(zé)，本機(jī)關(guān)無權(quán)發(fā)布的，政府信息公開前必須根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定履行相關(guān)批準(zhǔn)程序。

　　第三十八條 政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)定：

　　(一)聯(lián)合發(fā)文時(shí)，市局或者分局為主發(fā)文機(jī)關(guān)的，由承辦機(jī)構(gòu)就該事項(xiàng)提出政府信息公開屬性的初步意見，并征求參與會簽發(fā)文的行政機(jī)關(guān)意見;市局或者分局參與會簽文件的，由承辦機(jī)構(gòu)根據(jù)主發(fā)文機(jī)關(guān)意見對涉及本機(jī)關(guān)有關(guān)工作的內(nèi)容對政府信息公開屬性提出意見。

　　(二)多個(gè)行政機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)某一專項(xiàng)工作時(shí)，由承擔(dān)該專項(xiàng)工作辦公室職能的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，就該專項(xiàng)工作產(chǎn)生的政府信息公開屬性提出具體意見，并根據(jù)協(xié)調(diào)一致的意見予以公開;

　　上行政機(jī)關(guān)共同負(fù)責(zé)某一專項(xiàng)工作時(shí)出信息屬性當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對擬公開政府信息的內(nèi)容及是否公開提出意見。

　　(三)非突發(fā)事件信息發(fā)布涉及多個(gè)行政機(jī)關(guān)的，承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)調(diào)一致的意見公開政府信息。

　　第三十九條 屬于政府信息公開協(xié)調(diào)事項(xiàng)的，負(fù)有協(xié)調(diào)責(zé)任的工商行政管理機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要采取召開座談會、論證會以及信函形式，充分聽取所涉及的行政機(jī)關(guān)的意見。

　　第四十條 對擬公開的政府信息不能達(dá)成一致意見的，由負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào);必要時(shí)，報(bào)請共同的上級主管機(jī)關(guān)決定。

　　第四十一條 依申請公開的政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)或部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)由收到申請的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，根據(jù)協(xié)調(diào)一致的意見進(jìn)行答復(fù)。

　　第四十二條 通過協(xié)調(diào)達(dá)成一致意見的，應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要或者其他文件，并加蓋相關(guān)行政機(jī)關(guān)印章。

　　第五章 政府信息澄清程序

　　第四十三條 發(fā)現(xiàn)下列虛假或者不完整信息，本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清：

　　(一)違反憲法確定的基本原則的;

　　(二)危害國家安全、經(jīng)濟(jì)安全、公共安全和社會穩(wěn)定的;

　　(三)泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的;

　　(四)損害國家榮譽(yù)和利益的;

　　(五)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;

　　(六)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

　　第四十四條 虛假或者不完整信息澄清工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

　　(一)主責(zé)澄清原則。承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出澄清的應(yīng)對意見。

　　(二)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告原則。本機(jī)關(guān)為澄清責(zé)任主體時(shí)，發(fā)現(xiàn)有第四十三條 所列情形之一的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人。

　　(三)迅速處置原則。承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)迅速做出反應(yīng)，按照程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，采取措施澄清相關(guān)信息。

　　(四)控制得當(dāng)原則。承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在迅速處置的基礎(chǔ)上，及時(shí)控制信息公開渠道。

　　第四十五條 市局以及分局應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)等渠道實(shí)時(shí)搜集輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉及本機(jī)關(guān)職責(zé)的虛假或者不完整信息。

　　第四十六條 發(fā)現(xiàn)虛假或者不完整信息，應(yīng)當(dāng)做出輿情預(yù)警，制訂澄清工作方案，確定澄清內(nèi)容、渠道、方式，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門確定擬控制的信息渠道、采取的工作措施和方法等。主要情形包括：

　　(一)通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)涉及本機(jī)關(guān)職責(zé)的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)迅速協(xié)調(diào)公安、網(wǎng)管辦等主管部門，明確澄清內(nèi)容，采取工作措施;

　　(二)通過廣播、電視發(fā)現(xiàn)涉及本機(jī)關(guān)職責(zé)的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)迅速協(xié)調(diào)新聞辦、廣播電視等行業(yè)主管部門，明確澄清內(nèi)容，采取工作措施;

　　(三)通過報(bào)刊雜志發(fā)現(xiàn)涉及本機(jī)關(guān)職責(zé)的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)迅速協(xié)調(diào)新聞辦、新聞出版等行業(yè)主管部門，明確澄清內(nèi)容，采取工作措施;

　　(四)通過手機(jī)短信、微博發(fā)現(xiàn)涉及本機(jī)關(guān)職責(zé)的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)迅速協(xié)調(diào)公安、通信管理等行業(yè)主管部門，明確澄清內(nèi)容，采取工作措施。

　　第四十七條 對惡意散布、議論、炒作虛假或者不完整工商行政管理信息的公民、法人或其他組織，要積極配合公安部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定采取必要的強(qiáng)制措施，確保處置迅速、控制得當(dāng)。

　　第六章 不公開政府信息動(dòng)態(tài)管理程序

　　第四十八條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對本機(jī)關(guān)涉密文件進(jìn)行清理，對于已到解密期限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審查，并確定政府信息公開屬性，對符合公開要求的政府信息依法及時(shí)公開。

　　第四十九條 不公開政府信息動(dòng)態(tài)管理按照下列程序辦理

　　(一)負(fù)責(zé)定密的部門對定密文件進(jìn)行清理并提出處理意見;

　　(二)對于已過保密期符合公開要求的政府信息，由定密部門確定公開屬性，并報(bào)請主管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意;

　　(三)主管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，定密部門將有關(guān)政府信息及主管局領(lǐng)導(dǎo)審核意見交由市局或分局辦公室履行解密程序并備案，屬于主動(dòng)公開的，按照本辦法有關(guān)規(guī)定程序辦理。

　　第七章 監(jiān)督與保障

　　第五十條 本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)于每年3月底前，公布上年度的政府信息公開工作年度報(bào)告。政府信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

　　(一)行政機(jī)關(guān)政府信息公開組織機(jī)構(gòu)、制度建設(shè)、渠道場所、教育培訓(xùn)等年度工作開展情況;

　　(二)主動(dòng)公開政府信息的情況;

　　(三)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;

　　(四)政府信息公開的收費(fèi)以及減免收費(fèi)情況;

　　(五)因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;

　　(六)政府信息公開工作存在的主要問題以及改進(jìn)情況;

　　(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　第五十一條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為分局不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向市局辦公室、監(jiān)察處舉報(bào)，市局辦公室、監(jiān)察處收到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

　　第五十二條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第五十三條 市局辦公室負(fù)責(zé)對本市各級工商行政管理機(jī)關(guān)政府信息公開完成情況進(jìn)行考核。

　　第八章 附則

　　第五十四條 市局以及分局具有管理公共事務(wù)職能的事業(yè)單位制作、獲取的政府信息的公開工作，適用本辦法。

　　第五十五條 《企業(yè)信息公示暫行條 例》對獲取企業(yè)信息另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五十六條 本辦法自下發(fā)之日起施行?！侗本┦泄ど绦姓芾砭株P(guān)于印發(fā)政府信息公開辦法的通知》(京工商發(fā)[2013]79號)同時(shí)廢止。

　　相關(guān)附件：

　　政府信息公開辦法.docx