亚洲精品国偷拍自产在线观看蜜臀,亚洲av无码男人的天堂,亚洲av综合色区无码专区桃色,羞羞影院午夜男女爽爽,性少妇tubevⅰdeos高清

　　2013年8月，第十二屆全國人大常委會第四次會議審議了《中華人民共和國資產(chǎn)評估法(草案二次審議稿)》。2013年9月6日至10月5日，草案二次審議稿在中國人大網(wǎng)公布，向社會公開征求意見。之后，根據(jù)全國人大常委會組成人員和各方面的意見，對草案二次審議稿作了修改，形成了《中華人民共和國資產(chǎn)評估法(草案三次審議稿)》。2015年8月，第十二屆全國人大常委會第十六次會議審議了《中華人民共和國資產(chǎn)評估法(草案三次審議稿)》?，F(xiàn)將《中華人民共和國資產(chǎn)評估法(草案三次審議稿)》在中國人大網(wǎng)公布，向社會公開征求意見。社會公眾可以直接登錄中國人大網(wǎng)(www.npc.gov.cn)提出意見，也可以將意見寄送全國人大常委會法制工作委員會(北京市西城區(qū)前門西大街1號，郵編：100805。信封上請注明資產(chǎn)評估法草案三次審議稿征求意見)。征求意見截止日期：2015年10月7日。

　　中華人民共和國資產(chǎn)評估法(草案)

　　(三次審議稿)

　　目　　錄

　　第一章 總 則

　　第二章 評 估 師

　　第三章 評估機(jī)構(gòu)

　　第四章 評估程序

　　第五章 行業(yè)協(xié)會

　　第六章 行政監(jiān)管

　　第七章 法律責(zé)任

　　第八章 附 則

　　第一章 總 則

　　第一條 為了規(guī)范資產(chǎn)評估行為，保護(hù)資產(chǎn)評估當(dāng)事人合法權(quán)益和公共利益，促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展，維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，制定本法。

　　第二條 本法所稱資產(chǎn)評估(以下稱評估)，是指評估師、評估機(jī)構(gòu)對不動產(chǎn)、動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、企業(yè)價值、資產(chǎn)損失或者其他經(jīng)濟(jì)權(quán)益進(jìn)行評定、估算，并簽署、出具評估報告的專業(yè)服務(wù)行為。

　　第三條 自然人、法人或者其他組織需要確定評估對象價值的，可以委托評估機(jī)構(gòu)評估。

　　涉及國有資產(chǎn)和公共利益，法律、行政法規(guī)規(guī)定需要評估的，應(yīng)當(dāng)依法委托評估機(jī)構(gòu)評估。

　　第四條 評估師執(zhí)業(yè)，應(yīng)當(dāng)加入評估機(jī)構(gòu)，并且只能在一個評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。

　　第五條 評估師執(zhí)業(yè)、評估機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則，遵循獨立、客觀、公正的原則。

　　評估師依法執(zhí)業(yè)、評估機(jī)構(gòu)依法開展業(yè)務(wù)，受法律保護(hù)。

　　第六條 評估行業(yè)可以按照專業(yè)領(lǐng)域依法設(shè)立行業(yè)協(xié)會，實行自律管理，接受有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門的監(jiān)督。

　　第七條 國務(wù)院有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門按照職責(zé)分工，對評估行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)的評估行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第二章 評估師

　　第八條 評估師是指依法取得職業(yè)資格證書，加入評估機(jī)構(gòu)從事評估業(yè)務(wù)的專業(yè)人員。

　　國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要設(shè)定評估師專業(yè)類別。

　　第九條 國家對評估師實行水平評價類職業(yè)資格管理制度，法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第十條 國家實行評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試制度。

　　評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試由有關(guān)全國性評估行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織實施，考試辦法由國務(wù)院人力資源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門制定。

　　第十一條 具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷的公民，可以自愿申請參加評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試;考試成績合格的，由有關(guān)全國性評估行業(yè)協(xié)會頒發(fā)評估師職業(yè)資格證書。

　　第十二條 有關(guān)全國性評估行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)在網(wǎng)站上公布取得評估師職業(yè)資格證書的人員名單，并實時更新。

　　評估師死亡、喪失民事行為能力的，由有關(guān)全國性評估行業(yè)協(xié)會注銷評估師職業(yè)資格證書并予以公告。

　　第十三條 因故意犯罪或者在從事評估、財務(wù)、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起不滿五年的人員，不得從事評估業(yè)務(wù)。

　　第十四條 評估師在執(zhí)業(yè)活動中享有下列權(quán)利：

　　(一)依法執(zhí)業(yè)，簽署評估報告;

　　(二)要求委托人提供相關(guān)的權(quán)屬證明、財務(wù)會計信息和其他資料，以及為執(zhí)行公允的評估程序所需的必要協(xié)助;

　　(三)依法向有關(guān)國家機(jī)關(guān)或者其他組織查閱執(zhí)業(yè)所需的文件、證明和資料;

　　(四)拒絕委托人或者其他組織、個人對評估行為和評估結(jié)果的非法干預(yù);

　　(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十五條 評估師在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

　　(一)誠實守信，依法獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè);

　　(二)遵守評估準(zhǔn)則，履行調(diào)查職責(zé)，獨立分析估算，勤勉謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè);

　　(三)完成規(guī)定的繼續(xù)教育，保持和提高專業(yè)能力;

　　(四)對執(zhí)業(yè)中使用的有關(guān)文件、證明和資料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性進(jìn)行核查和驗證;

　　(五)對執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私予以保密;

　　(六)與委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人及評估對象有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避;

　　(七)接受行業(yè)協(xié)會的自律管理，履行行業(yè)協(xié)會章程規(guī)定的義務(wù);

　　(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第十六條 評估師在執(zhí)業(yè)活動中不得有下列行為：

　　(一)私自接受委托、收取費(fèi)用;

　　(二)同時在兩個以上評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);

　　(三)采用欺騙、利誘、脅迫或者貶損、詆毀其他評估師等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù);

　　(四)允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，或者冒用他人名義執(zhí)業(yè);

　　(五)簽署本人未承辦業(yè)務(wù)的評估報告;

　　(六)索要、收受或者變相索要、收受合同約定以外的酬金、財物或者謀取其他不正當(dāng)利益;

　　(七)簽署虛假評估報告或者有重大遺漏的評估報告;

　　(八)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

　　第三章 評估機(jī)構(gòu)

　　第十七條 設(shè)立評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法采用合伙或者公司形式。

　　采用合伙形式設(shè)立評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有兩名以上評估師;其合伙人三分之二以上應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止執(zhí)業(yè)處罰的評估師。

　　采用公司形式設(shè)立評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)有八名以上評估師和兩名以上股東，其中三分之二以上股東應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止執(zhí)業(yè)處罰的評估師。

　　評估機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東為兩名的，兩名合伙人或者股東都應(yīng)當(dāng)是具有三年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止執(zhí)業(yè)處罰的評估師。

　　第十八條 設(shè)立評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門申請辦理登記。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門備案。有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時將評估機(jī)構(gòu)備案情況向社會公告;發(fā)現(xiàn)評估機(jī)構(gòu)不符合本法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)通報工商行政管理部門依法處理。

　　第十九條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨立、客觀、公正開展業(yè)務(wù)，建立健全質(zhì)量控制和內(nèi)部管理制度，保證評估報告的客觀、真實、合理。

　　評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督檢查，如實提供評估檔案以及相關(guān)情況。

　　第二十條 委托人拒絕提供執(zhí)行評估業(yè)務(wù)所需的權(quán)屬證明、財務(wù)會計信息和其他資料的，評估機(jī)構(gòu)有權(quán)依法拒絕其履行合同的要求。

　　第二十一條 委托人要求出具虛假評估報告或者有其他非法干預(yù)評估結(jié)果情形的，評估機(jī)構(gòu)有權(quán)解除合同。

　　第二十二條 評估機(jī)構(gòu)不得有下列行為：

　　(一)利用開展業(yè)務(wù)之便，謀取不正當(dāng)利益;

　　(二)允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義開展業(yè)務(wù)，或者冒用其他機(jī)構(gòu)名義開展業(yè)務(wù);

　　(三)以惡性壓價、支付回扣、虛假宣傳或者貶損、詆毀其他評估機(jī)構(gòu)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù);

　　(四)受理與自身有利害關(guān)系的業(yè)務(wù);

　　(五)分別接受利益沖突雙方的委托，對同一評估對象進(jìn)行評估;

　　(六)出具虛假評估報告或者有重大遺漏的評估報告;

　　(七)聘用不符合本法規(guī)定的人員從事評估業(yè)務(wù);

　　(八)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。

　　第二十三條 評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金。

　　第四章 評估程序

　　第二十四條 委托人有權(quán)自主選擇符合本法規(guī)定的評估機(jī)構(gòu)，任何單位和個人不得非法限制或者干預(yù)。

　　依據(jù)本法第三條第二款規(guī)定進(jìn)行評估的，應(yīng)當(dāng)依法采用公開方式選擇評估機(jī)構(gòu)。

　　第二十五條 委托人應(yīng)當(dāng)與評估機(jī)構(gòu)訂立委托合同，約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。

　　委托人應(yīng)當(dāng)按照合同約定向評估機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用，不得索要、收受或者變相索要、收受回扣。

　　委托人應(yīng)當(dāng)對其提供的權(quán)屬證明、財務(wù)會計信息和其他資料的真實性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。

　　第二十六條 對受理的評估業(yè)務(wù)，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定兩名以上評估師承辦。

　　委托人有權(quán)要求與其他相關(guān)當(dāng)事人及評估對象有利害關(guān)系的評估師回避。

　　第二十七條 評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況，對評估對象進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，收集權(quán)屬證明、財務(wù)會計信息和其他資料并進(jìn)行核查和驗證，在分析、歸納和整理的基礎(chǔ)上，形成評估的依據(jù)。

　　第二十八條 評估師應(yīng)當(dāng)分析有關(guān)評估方法的適用性，除依據(jù)評估準(zhǔn)則只能選擇一種評估方法的外，恰當(dāng)選擇兩種以上評估方法，在綜合比較的基礎(chǔ)上，形成評估結(jié)論，編制評估報告。

　　評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對評估報告進(jìn)行內(nèi)部審核。

　　第二十九條 評估報告應(yīng)當(dāng)由兩名以上評估師簽名并加蓋評估機(jī)構(gòu)公章。評估師、評估機(jī)構(gòu)對其簽署、出具的評估報告依法承擔(dān)責(zé)任。

　　委托人不得串通、唆使評估師或者評估機(jī)構(gòu)簽署、出具虛假評估報告。

　　第三十條 評估檔案的保存期限不少于十五年。

　　第三十一條 委托人對評估報告有異議的，可以要求評估機(jī)構(gòu)解釋。

　　第三十二條 委托人認(rèn)為評估師違法執(zhí)業(yè)或者評估機(jī)構(gòu)違法開展業(yè)務(wù)的，可以向有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門或者行業(yè)協(xié)會投訴、舉報，有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門或者行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

　　第三十三條 委托人或者其他評估報告使用人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和評估報告載明的使用范圍使用評估報告。

　　委托人或者其他評估報告使用人違反前款規(guī)定使用評估報告的，評估師和評估機(jī)構(gòu)不承擔(dān)責(zé)任。

　　第五章 行業(yè)協(xié)會

　　第三十四條 評估行業(yè)協(xié)會是評估師和評估機(jī)構(gòu)的自律性組織，依照法律、行政法規(guī)和章程實行自律管理。

　　評估行業(yè)按照專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立全國性評估行業(yè)協(xié)會，根據(jù)需要設(shè)立地方性評估行業(yè)協(xié)會。

　　第三十五條 評估行業(yè)協(xié)會的章程由會員代表大會制定，報登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，并報有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門備案。

　　第三十六條 評估師、評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加入有關(guān)評估行業(yè)協(xié)會，平等享有章程規(guī)定的權(quán)利，履行章程規(guī)定的義務(wù)。

　　第三十七條 評估行業(yè)協(xié)會履行下列職責(zé)：

　　(一)制定會員自律管理辦法，對會員實行自律管理;

　　(二)依據(jù)評估基本準(zhǔn)則制定評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則;

　　(三)組織實施評估師職業(yè)資格考試;

　　(四)組織開展會員繼續(xù)教育;

　　(五)建立會員信用檔案，將會員遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則的情況記入信用檔案并向社會公開;

　　(六)依法監(jiān)督檢查會員建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險基金的情況;

　　(七)受理對會員的投訴、舉報，受理會員的申訴，調(diào)解會員執(zhí)業(yè)糾紛;

　　(八)監(jiān)督管理會員執(zhí)業(yè)行為，定期對會員簽署或者出具的評估報告進(jìn)行檢查，按照章程規(guī)定對會員給予獎懲，并將獎懲情況及時報告有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門;

　　(九)保障會員依法執(zhí)業(yè)，維護(hù)會員合法權(quán)益;

　　(十)法律、行政法規(guī)和章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　前款第二項、第三項規(guī)定的職責(zé)，只能由全國性評估行業(yè)協(xié)會履行。

　　第三十八條 有關(guān)評估行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)作和信息共享機(jī)制，根據(jù)需要制定共同的行為規(guī)范，促進(jìn)評估行業(yè)健康有序發(fā)展。

　　第三十九條 評估行業(yè)協(xié)會收取會員會費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由會員代表大會通過，并向社會公開。不得以會員交納會費(fèi)數(shù)額作為其在行業(yè)協(xié)會中擔(dān)任職務(wù)的條件。

　　會費(fèi)的收取、使用接受會員代表大會和有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門的監(jiān)督，任何組織、個人不得侵占、私分和挪用。

　　第六章 行政監(jiān)管

　　第四十條 國務(wù)院有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門組織制定評估基本準(zhǔn)則和評估機(jī)構(gòu)、評估行業(yè)協(xié)會管理辦法。

　　第四十一條 省級以上人民政府有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門依據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理評估行業(yè)，對評估師和評估機(jī)構(gòu)的違法行為依法實施處罰。

　　第四十二條 資產(chǎn)評估行政管理部門對有關(guān)評估行業(yè)協(xié)會實施監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和針對協(xié)會的投訴、舉報，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。

　　第四十三條 資產(chǎn)評估行政管理部門不得對評估機(jī)構(gòu)依法開展業(yè)務(wù)進(jìn)行不合理限制。

　　第四十四條 資產(chǎn)評估行政管理部門不得與評估行業(yè)協(xié)會、評估機(jī)構(gòu)存在人員或者資金關(guān)聯(lián)，不得利用職權(quán)為評估機(jī)構(gòu)招攬業(yè)務(wù)。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第四十五條 違反本法規(guī)定，未經(jīng)工商登記設(shè)立評估機(jī)構(gòu)從事評估業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令停止違法活動;有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

　　第四十六條 評估師違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門予以警告，可以責(zé)令停止執(zhí)業(yè)三個月以上六個月以下;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止執(zhí)業(yè)六個月以上五年以下;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)私自接受委托、收取費(fèi)用的;

　　(二)同時在兩個以上評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的;

　　(三)采用欺騙、利誘、脅迫或者貶損、詆毀其他評估師等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的;

　　(四)允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)，或者冒用他人名義執(zhí)業(yè)的;

　　(五)簽署本人未承辦業(yè)務(wù)的評估報告的;

　　(六)索要、收受或者變相索要、收受合同約定以外的酬金、財物或者謀取其他不正當(dāng)利益的。

　　第四十七條 評估師違反本法規(guī)定，簽署虛假評估報告或者有重大遺漏的評估報告的，由有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)六個月以上一年以下;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，可以責(zé)令停止執(zhí)業(yè)一年以上五年以下;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十八條 評估機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門予以警告，可以責(zé)令停業(yè)一個月以上六個月以下;有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)利用開展業(yè)務(wù)之便，謀取不正當(dāng)利益的;

　　(二)允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義開展業(yè)務(wù)，或者冒用其他機(jī)構(gòu)名義開展業(yè)務(wù)的;

　　(三)以惡性壓價、支付回扣、虛假宣傳或者貶損、詆毀其他評估機(jī)構(gòu)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)的;

　　(四)受理與自身有利害關(guān)系的業(yè)務(wù)的;

　　(五)分別接受利益沖突雙方的委托，對同一評估對象進(jìn)行評估的;

　　(六)未按本法規(guī)定的期限保存評估檔案的;

　　(七)聘用不符合本法規(guī)定的人員從事評估業(yè)務(wù)的。

　　違反本法規(guī)定，設(shè)立評估機(jī)構(gòu)未向有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門備案的，由有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第四十九條 評估機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，出具虛假評估報告或者有重大遺漏的評估報告的，由有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門責(zé)令停業(yè)三個月以上六個月以下;有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條 評估師、評估機(jī)構(gòu)有本法第四十六條至第四十九條規(guī)定的違法行為的，由有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門將處罰情況通報有關(guān)評估行業(yè)協(xié)會，由其記入信用檔案，并向社會公開;評估師因一年內(nèi)違法執(zhí)業(yè)被記入信用檔案累計至三次的，可以責(zé)令停止執(zhí)業(yè)一年以上五年以下。

　　第五十一條 評估師、評估機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定，給委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十二條 違反本法第三條第二款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)委托評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估而未委托的，由有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的，處十萬元以上五十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十三條 對依據(jù)本法第三條第二款規(guī)定進(jìn)行的評估，委托人違反本法規(guī)定，有下列情形之一的，由有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門會同有關(guān)部門責(zé)令改正;拒不改正的，處十萬元以上五十萬元以下罰款;有違法所得的，沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)未依法采用公開方式選擇評估機(jī)構(gòu)的;

　　(二)索要、收受或者變相索要、收受回扣的;

　　(三)串通、唆使評估師和評估機(jī)構(gòu)簽署、出具虛假評估報告的;

　　(四)不如實向評估機(jī)構(gòu)提供權(quán)屬證明、財務(wù)會計信息和其他資料的;

　　(五)未按照法律規(guī)定和委托合同約定使用評估報告的。

　　前款規(guī)定以外的委托人違反本法規(guī)定，給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十四條 有關(guān)行政管理部門、評估行業(yè)協(xié)會工作人員違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守或者徇私舞弊的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第八章 附 則

　　第五十五條 法律、行政法規(guī)對評估管理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　第五十六條 本法自 年 月 日起施行。

　　全國人民代表大會法律委員會關(guān)于《中華人民共和國資產(chǎn)評估法(草案)》修改情況的匯報

　　常委會第四次會議于2013年8月對資產(chǎn)評估法(草案)進(jìn)行了再次審議。會后，中國人大網(wǎng)全文公布草案二次審議稿，再次征求社會公眾意見。法律委員會、法制工作委員會召開座談會，聽取有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、評估機(jī)構(gòu)、委托人和專家的意見。法律委員會、法制工作委員會還到北京、天津、安徽和福建調(diào)研，并就草案中的主要問題與有關(guān)部門交換意見，共同研究。法律委員會于7月24日召開會議，根據(jù)常委會組成人員的審議意見和各方面意見，對草案進(jìn)行了審議。財政經(jīng)濟(jì)委員會、國務(wù)院法制辦公室、財政部、國土資源部的負(fù)責(zé)同志和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、保險監(jiān)督管理委員會有關(guān)同志列席了會議。8月18日，法律委員會召開會議，再次進(jìn)行審議。法律委員會認(rèn)為，草案二審以來，國務(wù)院分批取消了資產(chǎn)評估師、土地估價師、礦業(yè)權(quán)評估師、保險公估從業(yè)人員等職業(yè)資格準(zhǔn)入，同時中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》。草案的修改應(yīng)當(dāng)貫徹改革精神，重點規(guī)范評估師和評估機(jī)構(gòu)從業(yè)行為，對意見分歧大的問題，能取得一致意見的，予以修改，不能取得一致意見的，暫不修改?，F(xiàn)將資產(chǎn)評估法(草案二次審議稿)主要問題的修改情況匯報如下：

　　一、草案二次審議稿第五條第一款規(guī)定，評估師和評估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)必須遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則。有的常委委員提出，評估師、評估機(jī)構(gòu)作為專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)，除應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和評估準(zhǔn)則外，還應(yīng)當(dāng)遵循獨立、客觀、公正的執(zhí)業(yè)原則，建議予以明確。法律委員會經(jīng)研究，建議將上述規(guī)定修改為：評估師執(zhí)業(yè)、評估機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則，遵循獨立、客觀、公正的原則。(草案三次審議稿第五條第一款)

　　二、草案二次審議稿第七條第一款規(guī)定，國務(wù)院建立由財政部門牽頭的資產(chǎn)評估行業(yè)管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)評估行業(yè)發(fā)展。有的常委委員、部門、行業(yè)協(xié)會和社會公眾提出，按照目前的管理體制，評估行業(yè)由財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、商務(wù)部、保險監(jiān)督管理委員會五個部門分別管理，建議還是明確由各個部門按照職責(zé)分別管理。法律委員會經(jīng)研究認(rèn)為，建立評估行業(yè)管理協(xié)調(diào)配合機(jī)制有利于解決多頭管理的問題，但鑒于目前有關(guān)部門意見分歧比較大，同時考慮到各評估專業(yè)類別雖然同屬評估行業(yè)，但也有其自身的專業(yè)特點，為最大程度取得共識，建議暫不改變目前分別管理的體制，刪去建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制的規(guī)定，同時相應(yīng)將草案二次審議稿第四十三條關(guān)于國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門組織制定評估機(jī)構(gòu)等管理辦法的規(guī)定，修改為由有關(guān)部門分別制定。(草案三次審議稿第七條、第四十條)

　　三、草案二次審議稿第十二條規(guī)定，國家實行評估師執(zhí)業(yè)注冊制度，未經(jīng)注冊不得執(zhí)業(yè)。有的部門、行業(yè)協(xié)會提出，國務(wù)院已經(jīng)取消了有關(guān)評估師的職業(yè)資格準(zhǔn)入，改為實行水平評價類職業(yè)資格管理，只有房地產(chǎn)估價師的職業(yè)資格準(zhǔn)入因為有城市房地產(chǎn)管理法的依據(jù)而予以保留，草案應(yīng)當(dāng)與這一改革要求相適應(yīng)。有的常委委員提出，評估師是提供專業(yè)服務(wù)的人員，取消職業(yè)資格準(zhǔn)入后，對可以從事評估業(yè)務(wù)的人員仍然要有一定的要求，同時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對評估師職業(yè)資格考試的管理，對考試的組織、考試辦法的制定等作出明確規(guī)定。法律委員會經(jīng)研究，建議作如下修改：一是將第二章章名由“注冊評估師”修改為“評估師”，相應(yīng)刪去有關(guān)評估師執(zhí)業(yè)注冊的規(guī)定，明確國家對評估師實行水平評價類職業(yè)資格管理制度，法律另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。二是明確評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試由有關(guān)全國性評估行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)組織實施，考試辦法由國務(wù)院人力資源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門制定。三是明確具有高等院校?？埔陨蠈W(xué)歷的公民，可以自愿申請參加評估師職業(yè)資格全國統(tǒng)一考試;考試成績合格的，由有關(guān)全國性評估行業(yè)協(xié)會頒發(fā)評估師職業(yè)資格證書。四是明確因故意犯罪或者在從事評估、財務(wù)、會計、審計活動中因過失犯罪而受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起不滿五年的人員，不得從事評估業(yè)務(wù)。(草案三次審議稿第二章章名、第九條、第十條第二款、第十一條、第十三條)

　　四、草案二次審議稿第十九條、第二十八條規(guī)定，評估師、評估機(jī)構(gòu)不得簽署、出具虛假評估報告。有的常委委員提出，只規(guī)定不得簽署、出具虛假評估報告不夠全面，還應(yīng)當(dāng)增加不得簽署、出具有重大遺漏的評估報告的規(guī)定，以與公司法等法律的相關(guān)規(guī)定銜接。法律委員會經(jīng)研究，建議將上述規(guī)定修改為：評估師、評估機(jī)構(gòu)不得簽署、出具虛假評估報告或者有重大遺漏的評估報告。同時，對法律責(zé)任作相應(yīng)修改。(草案三次審議稿第十六條第七項、第二十二條第六項、第四十七條、第四十九條)

　　五、有的常委委員提出，評估程序?qū)τ诒ＷC科學(xué)、公正開展評估業(yè)務(wù)非常重要，建議第四章進(jìn)一步細(xì)化評估程序規(guī)范，并將該章章名修改為“評估程序”。法律委員會經(jīng)研究，建議對第四章章名作相應(yīng)修改，并增加如下程序性規(guī)定：一是對受理的評估業(yè)務(wù)，評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定兩名以上評估師承辦。二是評估師應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況，對評估對象進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，收集權(quán)屬證明、財務(wù)會計信息和其他資料并進(jìn)行核查和驗證，在分析、歸納和整理的基礎(chǔ)上，形成評估的依據(jù)。三是評估師應(yīng)當(dāng)分析有關(guān)評估方法的適用性，除依據(jù)評估準(zhǔn)則只能選擇一種評估方法的外，恰當(dāng)選擇兩種以上評估方法，在綜合比較的基礎(chǔ)上，形成評估結(jié)論，編制評估報告。四是評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對評估報告進(jìn)行內(nèi)部審核。(草案三次審議稿第四章章名、第二十六條第一款、第二十七條、第二十八條)

　　六、有的常委委員、部門建議根據(jù)改革精神，規(guī)定資產(chǎn)評估行政管理部門應(yīng)當(dāng)與評估行業(yè)協(xié)會脫鉤，并加強(qiáng)對評估行業(yè)協(xié)會的監(jiān)管。有的常委委員建議對評估行業(yè)協(xié)會的設(shè)立問題予以明確。法律委員會經(jīng)研究，建議增加如下規(guī)定：一是評估行業(yè)按照專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立全國性評估行業(yè)協(xié)會，根據(jù)需要設(shè)立地方性評估行業(yè)協(xié)會。二是國務(wù)院有關(guān)資產(chǎn)評估行政管理部門組織制定評估行業(yè)協(xié)會管理辦法。三是資產(chǎn)評估行政管理部門不得與評估行業(yè)協(xié)會存在人員或者資金關(guān)聯(lián)。(草案三次審議稿第三十四條第二款、第四十條、第四十四條)

　　七、草案二次審議稿第四十條規(guī)定，評估行業(yè)協(xié)會對會員進(jìn)行自律管理，建立會員信用檔案并向社會公開。有的常委委員建議進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會對會員的自律管理，完善信用檔案制度和評估報告監(jiān)督檢查制度。法律委員會經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：評估行業(yè)協(xié)會將會員遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則的情況記入信用檔案，定期對會員簽署或者出具的評估報告進(jìn)行檢查。(草案三次審議稿第三十七條第一款第五項、第八項)

　　此外，還對草案二次審議稿作了一些文字修改。