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類(lèi) 別：政府會(huì)計(jì)文 號(hào)：京財(cái)教育〔2018〕2025號(hào)頒發(fā)日期：2018-09-10
地 區(qū)：北京行 業(yè)：教育時(shí)效性：有效
各區(qū)財(cái)政局、教委，燕山財(cái)政分局、教委：
為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于辦好學(xué)前教育、在幼有所育上不斷取得新進(jìn)展的精神，進(jìn)一步完善本市教育資助政策體系，根據(jù)財(cái)政部、教育部《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》(財(cái)教〔2011〕410號(hào))“地方政府對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助”的有關(guān)要求，市財(cái)政局、市教委共同制定了《北京市學(xué)前教育資助管理辦法(修訂)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！侗本┦胸?cái)政局 北京市教育委員會(huì) 北京市民政局關(guān)于印發(fā)北京市學(xué)前教育資助管理辦法的通知》(京財(cái)文〔2012〕1549號(hào))同時(shí)廢止。
附件：北京市學(xué)前教育資助管理辦法(修訂)
北京市財(cái)政局
北京市教育委員會(huì)
2018年9月10日
京財(cái)教育〔2018〕2025號(hào)附件
北京市學(xué)前教育資助管理辦法(修訂)
為貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于辦好學(xué)前教育、在幼有所育上不斷取得新進(jìn)展的精神，根據(jù)財(cái)政部、教育部《關(guān)于建立學(xué)前教育資助制度的意見(jiàn)》(財(cái)教〔2011〕410號(hào))“地方政府對(duì)經(jīng)縣級(jí)以上教育行政部門(mén)審批設(shè)立的普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助”的有關(guān)要求，進(jìn)一步完善本市教育資助政策體系，使家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童能夠更好的接受普惠性學(xué)前教育，減輕家庭經(jīng)濟(jì)壓力，特制定本辦法。
一、適用范圍
(一)公辦性質(zhì)幼兒園，包括教育行政部門(mén)、地方企業(yè)、事業(yè)單位、集體、部隊(duì)及其他部門(mén)辦園。
(二)普惠性民辦幼兒園(注冊(cè)登記性質(zhì)為非營(yíng)利性，收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)不高于同級(jí)公辦幼兒園政府指導(dǎo)價(jià)的民辦幼兒園)。
二、資助條件
適用范圍內(nèi)在園兒童符合下列條件之一的，可享受學(xué)前教育資助：
(一)持有民政部門(mén)核發(fā)的《北京市城市(農(nóng)村)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《北京市城市居民生活困難補(bǔ)助金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》、《北京市特困人員救助供養(yǎng)證》和《北京市低收入家庭救助證》的適齡兒童。
(二)持有民政部門(mén)核發(fā)的《中華人民共和國(guó)烈士證明書(shū)》的烈士子女。
(三)持有民政部門(mén)核發(fā)的《兒童福利證》的適齡兒童。
(四)持有殘聯(lián)發(fā)放《殘疾人證》的殘疾兒童。
三、資助標(biāo)準(zhǔn)
符合資助條件的在園兒童免交保教費(fèi)(最高不超過(guò)同級(jí)公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))。
四、資助申報(bào)、審查及相關(guān)手續(xù)
(一)學(xué)前教育資助按學(xué)年申請(qǐng)和評(píng)定，幼兒園應(yīng)在每年招生時(shí)將本辦法通知每位入園兒童家長(zhǎng)或其他監(jiān)護(hù)人，并在幼兒園明顯位置公布本辦法。
(二)符合學(xué)前教育資助條件的適齡兒童，由其父母或其他監(jiān)護(hù)人向所在幼兒園提出申請(qǐng)，并由其父母或其他監(jiān)護(hù)人如實(shí)填寫(xiě)《北京市學(xué)前教育資助申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)。
(三)申請(qǐng)人將填寫(xiě)完整的《北京市學(xué)前教育資助申請(qǐng)表》、符合資助條件的證明材料及戶(hù)口本在每年9月辦理幼兒入園時(shí)一并交至入托的幼兒園。證明材料包括：民政、殘聯(lián)等部門(mén)發(fā)放的低保、低收入、殘疾證等證件和復(fù)印件。
(四)幼兒園復(fù)核后，將符合條件的幼兒名單予以公示，公示期為5個(gè)工作日，公示期滿無(wú)異議后，將匯總名單于每年9月底前報(bào)區(qū)教委審定，區(qū)教委于15個(gè)工作日內(nèi)完成最終資格審定并書(shū)面通知審定合格的幼兒家長(zhǎng)。
五、經(jīng)費(fèi)安排
(一)學(xué)前教育資助所需經(jīng)費(fèi)由區(qū)級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
(二)各區(qū)教委根據(jù)資助資格審定情況，結(jié)合當(dāng)年資助兒童數(shù)及幼兒園保教費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，編制下一年度學(xué)前教育資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)送至區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局審核后將資助經(jīng)費(fèi)列入下年預(yù)算(見(jiàn)附件2)。
(三)各區(qū)按照預(yù)算管理程序?qū)①Y助經(jīng)費(fèi)核撥至幼兒園用于抵扣資助兒童的保教費(fèi)。對(duì)于已納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算保障實(shí)行“收支兩條線”的幼兒園，各區(qū)可結(jié)合實(shí)際落實(shí)資助經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助方式。
(四)對(duì)于不符合資助條件，但因火災(zāi)、交通事故等意外事件、家庭成員突發(fā)重大疾病等原因或遭遇其他特殊困難，導(dǎo)致基本生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭兒童，可向幼兒園申請(qǐng)臨時(shí)資助。幼兒園審核后，將符合條件的幼兒名單予以公示，公示期為5個(gè)工作日，期滿后書(shū)面通知幼兒家長(zhǎng)。
(五)各幼兒園(不包括納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算保障實(shí)行“收支兩條線”的幼兒園)應(yīng)從當(dāng)年事業(yè)收入(保教費(fèi))中按不超過(guò)3%據(jù)實(shí)列支，用于特殊困難家庭兒童的臨時(shí)資助。納入“收支兩條線”的臨時(shí)資助可申請(qǐng)財(cái)政預(yù)算。
(六)資助經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金按照各區(qū)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、管理與監(jiān)督
(一)各區(qū)教委及幼兒園要采取多種形式廣泛宣傳，做好資助經(jīng)費(fèi)申報(bào)審核，將資助政策落實(shí)到每個(gè)符合資助條件的在園兒童。
(二)各幼兒園要把學(xué)前教育資助作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，確定專(zhuān)職人員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。各幼兒園要建立專(zhuān)門(mén)檔案，將資助申請(qǐng)材料、受理結(jié)果等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。各幼兒園不得因免除資助兒童保教費(fèi)而提高其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，或擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目亂收費(fèi)。
(三)各區(qū)教委和幼兒園要做好在園兒童信息和受助兒童信息基礎(chǔ)管理工作，依托信息管理系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保受助兒童信息真實(shí)、可靠。
(四)各區(qū)教委和幼兒園要加強(qiáng)申報(bào)材料的審核，對(duì)虛報(bào)人員情況等騙取資助經(jīng)費(fèi)的違規(guī)行為，將按照《預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(五)各區(qū)教委、財(cái)政局及其工作人員在補(bǔ)助資金分配、審核等過(guò)程中，存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配資金以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照《預(yù)算法》、《公務(wù)員法》、《監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
(六)各區(qū)教委應(yīng)當(dāng)在每年學(xué)前教育資助工作結(jié)束后，將本區(qū)符合資助條件適齡兒童的受助情況抄送同級(jí)財(cái)政部門(mén)(見(jiàn)附件3)。
七、附則
此辦法自2018年9月1日起執(zhí)行，北京市財(cái)政局、北京市教育委員會(huì)按各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋?！侗本┦胸?cái)政局 北京市教育委員會(huì) 北京市民政局關(guān)于印發(fā)北京市學(xué)前教育資助管理辦法的通知》(京財(cái)文〔2012〕1549號(hào))同時(shí)廢止。其他有關(guān)北京市學(xué)前教育資助政策的規(guī)定與本辦法相抵觸的以本辦法為準(zhǔn)。
附件：1.北京市學(xué)前教育資助申請(qǐng)表
2.學(xué)前教育資助經(jīng)費(fèi)預(yù)算申請(qǐng)表
3.學(xué)前教育資助情況統(tǒng)計(jì)表
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