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類 別：政府會計(jì)文 號：京財(cái)教育〔2018〕2026號頒發(fā)日期：2018-09-10
地 區(qū)：北京行 業(yè)：教育時效性：有效
市屬各有關(guān)部門，各區(qū)財(cái)政局、教委，燕山財(cái)政分局、教委:
為深入貫徹黨的十九大精神，落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等要求，進(jìn)一步完善我市普通高中資助制度，使每一個家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到資助政策，并順利完成高中學(xué)業(yè)，根據(jù)《財(cái)政部 教育部關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的意見》(財(cái)教〔2016〕292號)，我們制定了《北京市普通高中資助管理辦法(修訂)》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。《北京市財(cái)政局 北京市教育委員會關(guān)于印發(fā)北京市普通高中國家助學(xué)金管理辦法的通知》(京財(cái)教育〔2016〕1923號)同時廢止。
附件：北京市普通高中資助管理辦法(修訂)
北京市財(cái)政局
北京市教育委員會
2018年9月10日
京財(cái)教育〔2018〕2026號附件：
北京市普通高中資助管理辦法(修訂)
普通高中教育是學(xué)生個性形成、能力培養(yǎng)、自主發(fā)展的關(guān)鍵時期，對于提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才具有特殊意義。免除普通高中建檔立卡等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)費(fèi)，減輕家庭經(jīng)濟(jì)困難等學(xué)生就學(xué)負(fù)擔(dān)，是完善國家助學(xué)政策體系、推進(jìn)教育機(jī)會公平、阻斷貧困代際傳遞、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧幫困的重要舉措，也是加快普及高中階段教育、全面建成小康社會的客觀要求，具有十分重要的意義。為完善本市普通高中資助政策，制定本辦法。
一、資助內(nèi)容
普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助內(nèi)容包括國家資助、北京市資助、學(xué)校資助和社會捐資。
(一)國家和北京市資助
國家資助包括助學(xué)金、免交學(xué)費(fèi)。北京市資助包括免教科書費(fèi)(國家課程規(guī)定的教材)、住宿生免住宿費(fèi)。
1.適用范圍
國家批準(zhǔn)設(shè)立、實(shí)施普通高中學(xué)歷教育的全日制普通高中學(xué)校和完全中學(xué)的高中部、特殊教育學(xué)校的高中階段。
2.資助條件
具有本市正式注冊學(xué)籍，符合下列條件之一的，可享受普通高中教育資助：
(1)符合國務(wù)院扶貧辦發(fā)布的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》相關(guān)規(guī)定，在全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中建立電子信息檔案，持有《扶貧手冊》的普通高中學(xué)生;
(2)持有民政部門確認(rèn)并核發(fā)的《北京市城市(農(nóng)村)居民最低社會保障領(lǐng)取證》、《北京市城市居民生活困難補(bǔ)助金領(lǐng)取證》、《北京市特困人員救助供養(yǎng)證》和《北京市低收入家庭救助證》的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;
(3)持有民政部門核發(fā)的《中華人民共和國烈士證明書》的烈士子女。
(4)持有民政部門核發(fā)的《兒童福利證》的適齡學(xué)生。
(5)持有殘聯(lián)發(fā)放《殘疾人證》的殘疾學(xué)生。
3.政策標(biāo)準(zhǔn)
(1)國家助學(xué)金標(biāo)準(zhǔn)為每生每月200元，家庭無經(jīng)濟(jì)來源的革命烈士子女、孤兒為每生每月300元，每年按10個月計(jì)發(fā)，用于享受政策學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活支出。
(2)享受國家助學(xué)金的學(xué)生免交學(xué)費(fèi)，免教科書費(fèi)，住宿生免住宿費(fèi)。
4.申報(bào)和審批程序
符合享受國家助學(xué)金條件的學(xué)生向?qū)W校提出申請并如實(shí)填寫《北京市普通高中國家助學(xué)金申請表》(附表1)，提交由民政、殘聯(lián)等部門發(fā)放的相關(guān)證件。各學(xué)校應(yīng)于每年9月30日前完成學(xué)生申請的受理工作，對學(xué)生提交的申請材料進(jìn)行審核，并在學(xué)校內(nèi)進(jìn)行不少于5個工作日的公示。公示無異議后，書面通知學(xué)生家長領(lǐng)取國家助學(xué)金。
5.國家助學(xué)金發(fā)放
各普通高中要把資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，指定專門機(jī)構(gòu)，確定專職人員，具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。學(xué)校要制定國家助學(xué)金實(shí)施細(xì)則，要為每位享受國家助學(xué)金的學(xué)生辦理普通高中資助卡，按月將國家助學(xué)金直接發(fā)放到受助學(xué)生個人，一律不得以實(shí)物或服務(wù)等方式，抵頂或扣減國家助學(xué)金。為學(xué)生辦理普通高中資助卡，不得向?qū)W生收取辦卡或押金等費(fèi)用，也不得從學(xué)生享受的國家助學(xué)金中抵扣。各普通高中要建立專門檔案，將學(xué)生申請表、受理結(jié)果、資金發(fā)放等有關(guān)憑證和工作情況分年度建檔備查。
(二)學(xué)校資助
含校內(nèi)獎助學(xué)金和減免學(xué)費(fèi)。
1.校內(nèi)獎助學(xué)金
為鼓勵學(xué)生努力學(xué)習(xí)、善于創(chuàng)新、積極參與公益活動，學(xué)校可以設(shè)立獎助學(xué)金。獎助學(xué)金管理辦法由學(xué)校自行制定，報(bào)區(qū)教委備案。
2.享受減免學(xué)費(fèi)的范圍及條件
家庭發(fā)生臨時經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生，可享受校內(nèi)減免學(xué)費(fèi)的資助，條件由所在學(xué)校結(jié)合本地區(qū)實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和居住地區(qū)生活水平確定。
3.享受校內(nèi)減免學(xué)費(fèi)的學(xué)生向?qū)W校提出書面申請并如實(shí)填寫《北京市普通高中臨時困難補(bǔ)助申請表》(附表2)，經(jīng)學(xué)校審定，并予公示。根據(jù)學(xué)校制定的學(xué)費(fèi)減免辦法書面通知享受減免學(xué)費(fèi)的學(xué)生家長。
(三)社會捐資
包括企業(yè)、社會團(tuán)體及個人等面向普通高中設(shè)立的獎學(xué)金、助學(xué)金。
二、資金分擔(dān)機(jī)制
(一)國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)所需資金由市級財(cái)政統(tǒng)籌中央補(bǔ)助資金全額承擔(dān)。免教科書費(fèi)所需資金每生每年不超過600元由市級財(cái)政負(fù)擔(dān)，其余部分由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。免住宿費(fèi)資金由區(qū)級財(cái)政承擔(dān)。
(二)家庭發(fā)生臨時經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生減免學(xué)費(fèi)、校內(nèi)獎助學(xué)金由普通高中學(xué)校從當(dāng)年學(xué)費(fèi)收入中按不超過5%的比例據(jù)實(shí)列支，用于以上減免政策補(bǔ)助。財(cái)政不予負(fù)擔(dān)。
(三)民辦普通高中就讀的符合資助條件的學(xué)生，資助標(biāo)準(zhǔn)按照本區(qū)同類型公辦普通高中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)其他部門所辦學(xué)校實(shí)行對普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助政策可參照此辦法執(zhí)行。所需經(jīng)費(fèi)由原渠道解決。
三、工作要求
(一)各區(qū)財(cái)政局、教委和普通高中學(xué)校要切實(shí)加強(qiáng)資助資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和相關(guān)管理辦法的規(guī)定，加強(qiáng)基礎(chǔ)信息統(tǒng)計(jì)核實(shí)，加強(qiáng)國家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)、免教科書費(fèi)、免住宿費(fèi)資金核算，確保資金及時發(fā)放、?？顚Ｓ?。接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、主管部門等的監(jiān)督檢查。對弄虛作假、截留、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，依法追究相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
(二)各區(qū)教委和普通高中學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)籍信息管理和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生數(shù)據(jù)管理，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有中小學(xué)電子學(xué)籍及全國學(xué)生資助管理信息系統(tǒng)普通高中子系統(tǒng)，建立完善普通高中學(xué)生電子學(xué)籍及學(xué)生資助信息系統(tǒng)，確保學(xué)生資助信息真實(shí)、可靠。
(三)各區(qū)財(cái)政局、教委要進(jìn)一步落實(shí)、完善鼓勵捐資助學(xué)的相關(guān)政策措施，積極引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體及個人等面向普通高中設(shè)立獎學(xué)金、助學(xué)金。
四、實(shí)施時間
本管理辦法自2018年9月1日起執(zhí)行，由市財(cái)政局、市教委負(fù)責(zé)解釋?！侗本┦胸?cái)政局 北京市教育委員會關(guān)于印發(fā)北京市普通高中國家助學(xué)金管理辦法的通知》(京財(cái)教育〔2016〕1923號)同時廢止。
附件：1.北京市普通高中國家助學(xué)金申請表
2.北京市普通高中臨時困難補(bǔ)助申請表
津公網(wǎng)安備12010202000755號