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類 別：證券法規(guī)文 號：湖南省國家稅務局公告2016年第8號頒發(fā)日期：2018-06-15
地 區(qū)：湖南行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
(根據(jù)《國家稅務總局湖南省稅務局關于修改部分稅收規(guī)范性文件條款的公告》(國家稅務總局湖南省稅務局公告2018年3號)修訂。)
為進一步規(guī)范和加強定額發(fā)票管理，強化稅源監(jiān)控，滿足納稅人經(jīng)營需求，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《國家稅務總局關于進一步加強普通發(fā)票管理工作的通知》(國稅發(fā)[2008]80號)相關規(guī)定，湖南省國家稅務局制定了《湖南省國家稅務局定額發(fā)票管理辦法(試行)》，現(xiàn)予以發(fā)布，自2016年11月1日起施行。
特此公告。
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????湖南省國家稅務局
????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2016年9月2日
湖南省國家稅務局定額發(fā)票管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范和加強定額發(fā)票管理，強化稅源監(jiān)控，滿足納稅人經(jīng)營需求，根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》和《國家稅務總局關于進一步加強普通發(fā)票管理工作的通知》(國稅發(fā)[2008]80號)相關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條 在湖南省境內(nèi)領購、開具、取得、保管和繳銷定額發(fā)票的納稅人，必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱定額發(fā)票，是指在購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取在票面印有固定金額的收付款憑證。
第二章 定額發(fā)票的使用范圍
第四條 凡在我省境內(nèi)從事提供生活服務、公路旅客運輸服務、快遞服務、停車服務、市場管理服務等銷售服務行為的增值稅起征點以下納稅人,可以限量申請使用定額發(fā)票。
第五條 除本辦法第四條規(guī)定以外，具有頻繁、等額經(jīng)營特點需要配套使用定額發(fā)票的納稅人，由納稅人提出申請，經(jīng)主管稅務機關認可后，可以適當使用定額發(fā)票。
第三章 定額發(fā)票的規(guī)格
第六條 定額發(fā)票的種類。定額發(fā)票分為《通用定額發(fā)票》《通用定額冠名發(fā)票》《客運燃油稅附加定額發(fā)票》三種。
第七條 定額發(fā)票的聯(lián)次。定額發(fā)票為單頁兩聯(lián)剪開式，其存根聯(lián)和發(fā)票聯(lián)同時印制在同一張發(fā)票上。
第八條 定額發(fā)票的面額及本份數(shù)。通用定額發(fā)票設1元版、5元版、10元版、20元版、50元版五種，每本50份;通用定額冠名發(fā)票每本50份;客運燃油稅附加定額發(fā)票每本50份。
第四章 定額發(fā)票的領購
第九條 在我省境內(nèi)，已依法辦理設立稅務登記并符合條件的納稅人，可以向所在地主管稅務機關申請領用定額發(fā)票，首次申請領用時，應當提供以下資料：
(一)《納稅人領用發(fā)票票種核定表》;
(二)稅務登記證件;
(三)經(jīng)辦人身份證明原件及復印件(首次辦理或經(jīng)辦人發(fā)生變化時提供);
(四)發(fā)票專用章印模。
稅務機關受理后，應按照相關納稅服務規(guī)范和稅收征管規(guī)范要求進行發(fā)票票種核定，科學合理核定納稅人的定額發(fā)票種類、領購額度、領購方式、每月最高購票數(shù)量等領票信息，并制作《稅務事項通知書》，發(fā)放《發(fā)票領用簿》。
第十條 納稅人申請領購定額發(fā)票時，主管稅務機關應對納稅人是否符合定額發(fā)票使用情形進行確認，對符合條件的納稅人主管稅務機關可發(fā)放定額發(fā)票。對于存在兼營行為的納稅人，由主管稅務機關明確納稅人可使用定額發(fā)票的經(jīng)營項目。
第十一條 已做定額發(fā)票票種核定的納稅人，需要使用定額發(fā)票的，應當持經(jīng)辦人身份證明、發(fā)票領購簿和發(fā)票專用章印模，按稅務機關確認的發(fā)票種類、數(shù)量以及領用方式，到稅務機關領取發(fā)票。
第十二條 稅務人員發(fā)放發(fā)票時，要認真核實發(fā)放的發(fā)票實物與系統(tǒng)數(shù)據(jù)相符，與發(fā)票領用簿信息一致。
第十三條 定額發(fā)票領購實行蓋章出門制。納稅人領用定額發(fā)票時，需要逐份加蓋“發(fā)票專用章”。
第五章 定額發(fā)票的管理
第十四條 限量發(fā)放。起征點以下納稅人每次領購定額發(fā)票原則上以核定定額為依據(jù)，每月領用定額發(fā)票面額不超過30000元，最多不超過1個月的用量。其中：提供停車服務納稅人只能領用20元(含)面額以下的定額發(fā)票。
第十五條 納稅人申請領購定額發(fā)票后，應按照規(guī)定的納稅期限，如實辦理納稅申報。納稅人月用票量超過30000元(按季超過90000元)，應按規(guī)定繳納稅款。
第十六條 領用定額發(fā)票的納稅人應建立健全定額發(fā)票的使用、保管和登記制度，設置定額發(fā)票登記簿，指定專人負責管理，序時登記領用、開具、繳銷、結存等情況，做到賬簿、賬實相符。
第十七條 定額發(fā)票僅限于領購發(fā)票的納稅人自己使用，不得轉借、轉讓，發(fā)生發(fā)票丟失情形的，應當于發(fā)現(xiàn)丟失當日書面報告主管稅務機關，并按遺失發(fā)票相關規(guī)定處理。
第十八條 定額發(fā)票僅限于領購發(fā)票的納稅人在注冊地使用，不得跨縣(市、區(qū))范圍使用，且不得超經(jīng)營范圍使用。
第十九條 領用定額發(fā)票的納稅人如果其經(jīng)營項目超出定額發(fā)票使用范圍，可以到主管稅務機關按規(guī)定申請代開普通發(fā)票或專用發(fā)票。
第六章 定額發(fā)票檢查
第二十條 領用定額發(fā)票的納稅人，必須依法接受主管稅務機關的檢查，如實反映情況，提供有關證件資料，不得拒絕、隱瞞。
第二十一條 各級稅務機關應當將納稅人領用、使用、保管定額發(fā)票等情況納入日常檢查、專項檢查和專案檢查，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應責令納稅人及時改正，逾期不改正或使用發(fā)票嚴重違規(guī)的，主管稅務機關應按相關規(guī)定進行處理處罰。
第二十二條 稅務人員在進行發(fā)票檢查時，重點檢查納稅人是否符合領購條件，是否按規(guī)定領購發(fā)票，是否存在轉借轉讓，是否按規(guī)定使用定額發(fā)票，是否按規(guī)定設置發(fā)票登記簿，是否按開票收入及時申報。
第二十三條 主管稅務機關應加強日常監(jiān)管，對連續(xù)三個月超定額用票的納稅人，應及時調整納稅人定額。
第二十四條 發(fā)票核查后，應將核查資料及時歸檔。主要包括檢查資料及情況報告、調查資料、《稅務事項通知書》、《稅務行政處罰決定書》、處罰執(zhí)行情況等。
第七章 監(jiān)督檢查
第二十五條 對違反發(fā)票管理規(guī)定的行為，主管稅務機關應當依照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關條款進行處理處罰。
第二十六條 各級稅務機關發(fā)票管理部門應對下級稅務機關的發(fā)票管理工作進行檢查和抽查，稅務人員在履行定額發(fā)票管理職能過程中，未按規(guī)定履行職責的，列入個人績效考核內(nèi)容追究責任;觸犯黨紀政紀的，由紀檢監(jiān)察部門依照相應的黨紀政紀規(guī)定進行責任追究;觸犯法律的，移送司法部門處理。
第八章 附則
第二十七條 本辦法自2016年11月1日起執(zhí)行。
第二十八條 本辦法由國家稅務總局湖南省稅務局解釋。
全文有效
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