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　　為貫徹國(guó)家人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)和影響力，著力培養(yǎng)一批符合會(huì)計(jì)工作國(guó)際交流與合作需要的國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才，依據(jù)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)》等文件精神，制定本實(shí)施方案。

　　一、加強(qiáng)國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要性

　　會(huì)計(jì)是國(guó)際通用的商業(yè)語(yǔ)言。為了適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化要求，我國(guó)會(huì)計(jì)行業(yè)持續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放，會(huì)計(jì)對(duì)外交流與合作不斷深化，包括企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系在內(nèi)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)基本實(shí)現(xiàn)了與國(guó)際趨同與等效，會(huì)計(jì)工作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和更好地融入世界經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮了重要基礎(chǔ)性作用。為進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際會(huì)計(jì)交流與合作，積極參與并影響國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定，不斷提高我國(guó)會(huì)計(jì)話語(yǔ)權(quán)和影響力，更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)走出去服務(wù)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益，應(yīng)當(dāng)加快國(guó)際化會(huì)計(jì)人才的選拔和培養(yǎng)工作。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)高素質(zhì)國(guó)際化人才隊(duì)伍建設(shè)的決策部署，適應(yīng)我國(guó)改革開(kāi)放和會(huì)計(jì)國(guó)際化要求，按照 “服務(wù)大局、內(nèi)外兼顧、培用結(jié)合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的原則，力爭(zhēng)用五年時(shí)間，著力打造一支國(guó)際視野開(kāi)闊、實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)能力突出、英語(yǔ)應(yīng)用嫻熟的國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才，更好地服務(wù)我國(guó)會(huì)計(jì)工作國(guó)際交流與合作。

　　國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則領(lǐng)域先行先試，待積累經(jīng)驗(yàn)后再擴(kuò)大到其他會(huì)計(jì)領(lǐng)域。

　　三、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程由財(cái)政部會(huì)計(jì)司組織領(lǐng)導(dǎo);財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)受財(cái)政部會(huì)計(jì)司委托，具體負(fù)責(zé)國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程的組織實(shí)施;國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院承擔(dān)具體培養(yǎng)工作。

　　四、人才選拔

　　(一)選拔條件

　　1.具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;

　　2.年齡一般不超過(guò)45周歲;

　　3.政治素質(zhì)高，服從大局，維護(hù)國(guó)家利益;

　　4.遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德;

　　5.具有充足時(shí)間、精力參與相關(guān)的國(guó)際交流和合作活動(dòng);

　　6.具有一定的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)，在某一個(gè)或幾個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域具有一定見(jiàn)解;

　　7.溝通能力強(qiáng)，能夠熟練應(yīng)用英語(yǔ)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)討論;

　　8.獲得本人所在單位的同意和支持。

　　最近5年內(nèi)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)違法、違紀(jì)受過(guò)行政處罰或刑事處罰，或因直接過(guò)失給本單位造成不利后果或不良影響的，不得參加選拔。本人所在單位最近5年內(nèi)存在嚴(yán)重違反會(huì)計(jì)法及有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的行為，且與本人執(zhí)業(yè)活動(dòng)或職權(quán)范圍有直接關(guān)系的，不得參加選拔。

　　(二)申報(bào)選拔

　　1.正式申報(bào)。申報(bào)者按要求填寫(xiě)《國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程候選人申請(qǐng)表》，經(jīng)申報(bào)者所在單位同意后，連同申請(qǐng)表中所填列事項(xiàng)有關(guān)證明材料的復(fù)印件，報(bào)所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)所屬單位的申請(qǐng)者報(bào)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局，中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局管理企業(yè)的申請(qǐng)者報(bào)中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，中央管理企業(yè)在京單位及駐外機(jī)構(gòu)(不含港澳地區(qū))的申請(qǐng)者報(bào)國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局財(cái)務(wù)管理司，中央管理企業(yè)在地方單位的申請(qǐng)者按屬地化原則報(bào)所在地省級(jí)財(cái)政部門(mén)，中央管理企業(yè)駐港澳地區(qū)單位的申請(qǐng)者按就近原則報(bào)廣東省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)和中央有關(guān)主管單位對(duì)申請(qǐng)者的申報(bào)條件進(jìn)行審核，并確定候選人名單。

　　2.選拔筆試。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)和中央有關(guān)主管單位組織對(duì)申請(qǐng)者進(jìn)行集中筆試。筆試由財(cái)政部統(tǒng)一組織命題，內(nèi)容包括企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、英語(yǔ)。

　　3. 選拔面試。筆試結(jié)束后，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)試卷及申報(bào)材料進(jìn)行審閱，確定參加面試的申請(qǐng)者名單，并以書(shū)面通知的形式通知考生本人。選拔面試由財(cái)政部統(tǒng)一組織命題，為結(jié)構(gòu)化面試，全程采用英語(yǔ)問(wèn)答。

　　4.審定人選。財(cái)政部會(huì)計(jì)司、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)根據(jù)筆試、資料審核、面試三項(xiàng)成績(jī)合計(jì)，按照擇優(yōu)錄用的原則確定建議人選，通過(guò)函調(diào)方式，征求用人單位意見(jiàn)后，報(bào)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)審批。

　　5.公示和公布。國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)對(duì)象入選名單通過(guò)財(cái)政部、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)網(wǎng)站公示后，正式向社會(huì)公布。

　　五、培養(yǎng)與管理

　　(一)培養(yǎng)方式與內(nèi)容

　　對(duì)國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合、教學(xué)研討與實(shí)習(xí)實(shí)踐相結(jié)合等方式，重點(diǎn)培養(yǎng)和提高會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)與理論、國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則研究、對(duì)外交流等能力和水平，培養(yǎng)周期為3年。

　　1.集中培訓(xùn)。依托國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院，每年組織入選學(xué)員集中培訓(xùn)1次，每次1至2周。邀請(qǐng)國(guó)際會(huì)計(jì)組織有關(guān)人士、國(guó)內(nèi)外知名專(zhuān)家對(duì)培養(yǎng)對(duì)象進(jìn)行具有針對(duì)性的培訓(xùn)和教學(xué)研討。

　　2.自學(xué)與實(shí)踐。制定自學(xué)與實(shí)踐計(jì)劃，指導(dǎo)入選學(xué)員學(xué)習(xí)指定書(shū)目、開(kāi)展調(diào)查研究或課題研究。將國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)新發(fā)布或者修訂的國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則、正在研究的其他準(zhǔn)則項(xiàng)目作為入選學(xué)員的主要自學(xué)內(nèi)容。在實(shí)務(wù)中，緊密結(jié)合國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的最新發(fā)展，根據(jù)行業(yè)特征分析國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則可能存在的執(zhí)行問(wèn)題，并進(jìn)行深入研究，提出可能的解決方案。

　　3.國(guó)際研討。不定期邀請(qǐng)入選學(xué)員參加財(cái)政部會(huì)計(jì)司、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)組織的國(guó)際研討會(huì)以及相關(guān)培訓(xùn)，加深對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則等的理解和應(yīng)用。

　　4.境內(nèi)研習(xí)。組織入選學(xué)員到國(guó)內(nèi)有關(guān)單位研習(xí)(3至6個(gè)月)，參與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則項(xiàng)目研究、制定等工作，以熟悉我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)際工作程序，并深度參與我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定的具體工作。

　　5.境外研習(xí)。組織入選學(xué)員到境外有關(guān)機(jī)構(gòu)研習(xí)(6至12個(gè)月)，以了解國(guó)際會(huì)計(jì)組織或其他國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)等的運(yùn)作機(jī)制及工作模式，參與相關(guān)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的研究和制定。

　　(二)結(jié)業(yè)與入庫(kù)

　　1.結(jié)業(yè)。入選學(xué)員經(jīng)過(guò)集中培訓(xùn)、境內(nèi)外研習(xí)等培訓(xùn)環(huán)節(jié)，經(jīng)考核合格后，頒發(fā)由財(cái)政部統(tǒng)一印制的國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才證書(shū)。

　　2.入庫(kù)。取得國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才證書(shū)的人員，將入圍由會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)建立的國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才庫(kù)。

　　(三)使用

　　1.參與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定，加強(qiáng)國(guó)際交流合作。財(cái)政部會(huì)計(jì)司、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)根據(jù)實(shí)際情況，在國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才庫(kù)中遴選合適人選，推薦其作為中國(guó)代表，到有關(guān)國(guó)際會(huì)計(jì)組織進(jìn)行交流訪問(wèn)、合作研究、任職或兼職。

　　2.發(fā)表會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。財(cái)政部會(huì)計(jì)司、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)根據(jù)工作需要，從國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才庫(kù)中選擇合適人選，作為我國(guó)會(huì)計(jì)合作與交流常設(shè)機(jī)制的顧問(wèn)或?qū)＜?，參加有關(guān)國(guó)際研討或國(guó)際會(huì)議，發(fā)表專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)。

　　3.聘請(qǐng)擔(dān)任財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢(xún)委員會(huì)咨詢(xún)委員。財(cái)政部會(huì)計(jì)司、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)將聘請(qǐng)入庫(kù)的國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才擔(dān)任財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢(xún)委員會(huì)咨詢(xún)委員，參與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢(xún)委員會(huì)的有關(guān)工作。

　　(四)經(jīng)費(fèi)支持

　　國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政給予支持。國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包括選拔評(píng)審經(jīng)費(fèi)、培養(yǎng)使用支持經(jīng)費(fèi)和評(píng)估管理經(jīng)費(fèi)。

　　國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程經(jīng)費(fèi)的使用與管理按照財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　(五)管理

　　1.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)會(huì)同國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院制定國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)計(jì)劃、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)學(xué)員管理制度。

　　2.會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才庫(kù)的人員進(jìn)行跟蹤管理和日?？己?。

　　3.財(cái)政部會(huì)計(jì)司負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。