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類 別：城市維護(hù)建設(shè)稅文 號(hào)：財(cái)稅函[2017]54號(hào)頒發(fā)日期：2017-07-12
地 區(qū)：全國(guó)行 業(yè)：全行業(yè)時(shí)效性：有效
您提出的關(guān)于城市維護(hù)建設(shè)稅改革的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
城市維護(hù)建設(shè)稅(以下簡(jiǎn)稱城建稅)是我國(guó)為加強(qiáng)城市維護(hù)建設(shè)，擴(kuò)大和穩(wěn)定城市維護(hù)建設(shè)資金來源而征收的一個(gè)稅種。城建稅以納稅人實(shí)際繳納的增值稅、消費(fèi)稅為計(jì)征依據(jù)，按納稅人所在地在市區(qū)、縣城和建制鎮(zhèn)、其他地區(qū)分別適用7%、5%、1%的稅率。近年來城建稅收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，已成為地方財(cái)政收入的一項(xiàng)重要來源，對(duì)于促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施的維護(hù)建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
正如您所指出的，城建稅實(shí)施30多年來，其稅制要素和征管制度未進(jìn)行過大的調(diào)整，有些方面已不能適應(yīng)情況發(fā)展變化。按照黨的十八屆三中全會(huì)決定提出的完善地方稅體系的要求，我們將會(huì)同有關(guān)部門研究推進(jìn)城建稅改革，結(jié)合城建稅立法，合理調(diào)整完善征收辦法，完善征管機(jī)制，加大財(cái)政資金的統(tǒng)籌力度，收入由地方財(cái)政統(tǒng)籌安排。今后根據(jù)其他稅種改革情況，可考慮通過擴(kuò)大稅基、理順稅費(fèi)關(guān)系，增加城建稅收入規(guī)模，增強(qiáng)其收入功能和調(diào)節(jié)功能。
您提出的改變城建稅稅種名稱、調(diào)整稅制要素、給予地方一定稅收管理權(quán)限等建議，對(duì)城建稅改革有參考借鑒意義，我們將在推進(jìn)城建稅改革立法工作中予以統(tǒng)籌研究。
感謝您對(duì)財(cái)政工作的關(guān)心和支持，歡迎再提寶貴意見。
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