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類 別：印花稅文 號：安徽省地方稅務局公告2017年第3號頒發(fā)日期：2017-06-27
地 區(qū)：安徽行 業(yè)：全部時效性：有效
《安徽省地方稅務局<印花稅管理規(guī)程（試行）>實施辦法》已經(jīng)審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布。自發(fā)布之日起30日后施行。
特此公告。
安徽省地方稅務局
2017年6月27日
安徽省地方稅務局《印花稅管理規(guī)程（試行）》實施辦法
第一條 為進一步規(guī)范印花稅管理，便利納稅人，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》（以下簡稱《稅收征管法》）及其實施細則、《中華人民共和國印花稅暫行條例》（以下簡稱《印花稅暫行條例》）及其施行細則、《國家稅務總局關于發(fā)布<印花稅管理規(guī)程（試行）>的公告》（2016年第77號）、《國家稅務總局關于發(fā)布<委托代征管理辦法>的公告》（2013年第24號）和《國家稅務總局關于進一步加強印花稅征收管理有關問題的通知》（國稅函〔2004〕150號）等規(guī)定，結合我省實際情況，制定本實施辦法（以下簡稱“本辦法”）。
第二條 本辦法適用于除證券交易外的印花稅稅源管理、納稅申報、稅款征收、風險管理等事項，其他管理事項按照有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條 納稅人應當如實提供、妥善保存印花稅應納稅憑證（以下簡稱”應納稅憑證”）等有關納稅資料，統(tǒng)一設置、登記和保管《印花稅應納稅憑證登記簿》（以下簡稱《登記簿》），及時、準確、完整記錄應納稅憑證的書立、領受情況。
《登記簿》的內容包括：應納稅憑證種類、應納稅憑證編號、憑證書立各方（或領受人）名稱、書立（領受）時間、應納稅憑證金額、件數(shù)等。
應納稅憑證保存期限按照《稅收征管法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 地方稅務機關可與銀行、保險、工商、不動產(chǎn)管理、科技等有關部門建立定期信息交換制度，利用相關信息加強印花稅稅源管理。通過加強部門協(xié)作，實現(xiàn)相關信息共享，構建綜合治稅機制。
第五條 納稅人書立、領受或者使用《印花稅暫行條例》列舉的應納稅憑證和經(jīng)財政部確定征稅的其他憑證時，即發(fā)生納稅義務，應按規(guī)定申報繳納印花稅。
第六條 納稅人應根據(jù)應納稅憑證的性質，分別按《印花稅暫行條例》所附《印花稅稅目稅率表》對應的稅目、稅率，自行計算應納稅額，購買并一次貼足印花稅票。
一份憑證應納稅額超過500元的，納稅人可以采取將稅收繳款書、完稅證明其中一聯(lián)粘貼在憑證上或者由地方稅務機關在憑證上加注完稅標記代替貼花。
第七條 同一種類應納稅憑證，需頻繁貼花的，納稅人可以根據(jù)實際情況自行決定是否采用按期匯總繳納印花稅的方式。匯總繳納的期限為一個月。我省國稅部門管轄的增值稅小規(guī)模納稅人匯總繳納印花稅的期限為一個季度，納稅人要求不實行按季申報的，由主管地稅機關根據(jù)其應納稅金額大小核定申報納稅期限。
采用按期匯總繳納方式的納稅人應事先告知主管地稅機關，繳納方式一經(jīng)選定，一年內不得改變。
第八條 納稅人根據(jù)應納稅憑證的性質，按規(guī)定據(jù)實計算申報應納稅額。合同中所載金額和增值稅分開注明的，按不含增值稅的合同金額確定計稅依據(jù)；未分開注明的，以合同所載金額為計稅依據(jù)。
第九條 納稅人有下列情形的，地方稅務機關可以核定納稅人印花稅計稅依據(jù)：（一）未按規(guī)定建立印花稅應稅憑證登記簿，或未如實登記和完整保存應稅憑證的；（二）拒不提供應稅憑證或不如實提供應稅憑證致使計稅依據(jù)明顯偏低的；（三）采用按期匯總繳納辦法的，未按地方稅務機關規(guī)定的期限報送匯總繳納印花稅情況報告，經(jīng)地方稅務機關責令限期報告，逾期仍不報告的或者地方稅務機關在檢查中發(fā)現(xiàn)納稅人有未按規(guī)定匯總繳納印花稅情況的。
第十條 印花稅核定征收計稅依據(jù)按不同類型的應稅憑證分別核定，核定標準按照《安徽省地方稅務局關于印發(fā)〈安徽省印花稅征收管理暫行辦法〉的通知》（皖地稅政三字〔1997〕261號）第六條規(guī)定執(zhí)行，其中，購銷合同核定依據(jù)的銷售額調整為不含增值稅。具體標準如下：
（一）購銷合同：工業(yè)，按照不低于銷售額80%的比例核定；商品、物資批發(fā)業(yè)按照不低于銷售額60%的比例核定；商品批零兼營業(yè)（批發(fā)零售業(yè)務銷售額劃分不清的），按照不低于銷售額50%的比例核定；商品零售業(yè)，按照不低于銷售額40%的比例核定；其他行業(yè)，按照不低于銷售額100%比例核定。
（二）加工承攬合同：按不低于加工或承攬收入80%的比例核定。
（三）建設工程勘察設計合同：按收取的勘察、設計費用100%比例核定。
（四）建筑安裝工程承包合同：按承包金額或工程造價100%比例核定。
（五）財產(chǎn)租賃合同：按租賃金額100%比例核定。
（六）貨物運輸合同：按運輸費用100%比例核定。
（七）倉儲保管合同：按倉儲保管費用100%比例核定。
（八）借款合同：按借款金額100%比例核定。
（九）財產(chǎn)保險合同：按保費收入100%比例核定。
（十）技術合同：按轉讓、咨詢、服務等取得收入100%比例核定。
（十一）產(chǎn)權轉移書據(jù)：按取得收入100%比例核定。
第十一條 主管地稅機關核定征收印花稅，應當向納稅人送達《稅務事項通知書》，并注明核定征收方法、征收范圍和稅款繳納期限。
第十二條 核定征收印花稅的納稅期限比照本辦法第七條規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 核定方式一經(jīng)確定，原則上一年內不作變更調整。
遇有納稅人對核定結果有異議經(jīng)核實確有問題的，或納稅人生產(chǎn)經(jīng)營、合同管理等狀況發(fā)生重大變化，需要重新進行核定或調整征收方式的，主管地稅機關可以進行調整，同時制作《稅務事項通知書》送達納稅人。
第十四條 納稅人在核定范圍內的應納稅憑證已據(jù)實繳納印花稅的，其已繳納的稅款可相應進行抵扣。
第十五條 實行印花稅核定征收的納稅人，對于已核定憑證范圍以外的其他應納稅憑證，仍應按規(guī)定據(jù)實計算繳納印花稅。
第十六條 地方稅務機關根據(jù)印花稅征收管理的需要，本著既加強源泉控管，又方便納稅人的原則，可按規(guī)定委托有關單位代售印花稅票或代征印花稅，并加強指導、監(jiān)督和檢查。
（一）可委托金融、保險等部門負責代售印花稅票、代征簽約另一方的借款合同、財產(chǎn)保險合同的印花稅；（二）可委托不動產(chǎn)管理、工商、科技等部門代售印花稅票、代征應稅權利許可證照的印花稅；（三）可委托公共資源交易中心等部門代售印花稅票、代征購銷合同、建設工程勘察設計合同、建筑安裝工程承包合同的印花稅。
可積極嘗試與其它適合委托代售印花稅票、代征印花稅的單位合作。
第十七條 地方稅務機關應加強對代售印花稅票和代征印花稅的管理，建立健全與受托相關部門的代售代征工作機制，嚴格按照規(guī)定履行各自職責。
主管地稅機關應與代售、代征單位簽訂《委托代征協(xié)議書》，明確稅款結報期限、存票的最高限額、代售或代征手續(xù)費支付比例和其他責任。
代售、代征單位應定期向主管地稅機關報送《稅收票款結報繳銷單》《稅收票證結報繳銷手冊》《代征代扣稅款結報單》以及主管地稅機關要求報送的其他資料，詳細提供領售印花稅票和代征稅款的情況。
第十八條 地方稅務機關委托有關單位代售印花稅票、代征印花稅，按代售印花稅票、代征印花稅金額5%支付手續(xù)費。
第十九條 地方稅務機關應按照要求積極開展印花稅風險管理工作，探索建立適合本地區(qū)的印花稅風險管理指標，確定科學的印花稅評估方法或模型，依托現(xiàn)代化信息技術，對印花稅管理的風險點進行識別、預警、監(jiān)控，做好風險應對工作。
第二十條 違反印花稅征收管理相關規(guī)定的，按照《稅收征管法》《印花稅暫行條例》有關規(guī)定進行處罰。
第二十一條 各市地方稅務機關可根據(jù)本辦法制定具體操作辦法。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。原安徽省地方稅務局制定與本辦法不一致的規(guī)定，以本辦法為準。
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