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全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司對(duì)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)做市商做市業(yè)務(wù)管理規(guī)定(試行)》部分條款進(jìn)行了修改，具體內(nèi)容如下：

一、新增一條作為第十四條：“做市商在取得做市庫存股時(shí)，可與掛牌公司股東就一定條件下回售或轉(zhuǎn)售做市庫存股作出約定。

“做市庫存股回售約定，是指做市商在協(xié)議受讓掛牌公司股東股份時(shí)，與該股東約定的在一定條件下將不超過受讓數(shù)量的股份回售給該股東的協(xié)議安排；做市庫存股轉(zhuǎn)售約定，是指做市商在認(rèn)購掛牌公司定向發(fā)行股份時(shí)，與掛牌公司股東約定的在一定條件下將不超過認(rèn)購數(shù)量的股份轉(zhuǎn)售給該股東的協(xié)議安排?！?

二、新增一條作為第十五條：“做市商與掛牌公司股東作出回售或轉(zhuǎn)售約定的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

“(一)做市商單次約定的回售或轉(zhuǎn)售數(shù)量不得超過本次受讓或認(rèn)購的股份數(shù)量；

“(二)做市商申請(qǐng)為股票做市前獲取的庫存股，回售或轉(zhuǎn)售數(shù)量不得超過申請(qǐng)為股票做市時(shí)的初始庫存股數(shù)量，因掛牌公司權(quán)益分派導(dǎo)致的超出初始庫存股數(shù)量的部分除外；

“(三)做市商不得存在對(duì)做市后的申報(bào)或成交價(jià)格、數(shù)量、金額進(jìn)行承諾等可能影響做市報(bào)價(jià)的情形。

“做市商應(yīng)當(dāng)自回售或轉(zhuǎn)售協(xié)議簽署日起2個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)披露相關(guān)協(xié)議，并于回售或轉(zhuǎn)售安排變更或終止之日起2個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)披露相關(guān)情況?！?

三、第十六條第(六)項(xiàng)修改為：“與所做市的掛牌公司及股東就股權(quán)回購、現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)茸鞒黾s定，本規(guī)定第十四條、第十五條規(guī)定的回售、轉(zhuǎn)售約定除外；”

修改內(nèi)容自2019年3月1日起實(shí)施。

《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)做市商做市業(yè)務(wù)管理規(guī)定(試行)》內(nèi)容作相應(yīng)修改，全文重新發(fā)布。

特此公告。

附件：《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)做市商做市業(yè)務(wù)管理規(guī)定(試行)》

全國股轉(zhuǎn)公司

2019年1月25日

全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)做市商做市業(yè)務(wù)管理規(guī)定

（試行）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)做市商做市業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理，規(guī)范做市商行為，保護(hù)投資者合法權(quán)益，根據(jù)《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)業(yè)務(wù)規(guī)則（試行）》（以下簡稱《業(yè)務(wù)規(guī)則》）、《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)股票轉(zhuǎn)讓細(xì)則》（以下簡稱《轉(zhuǎn)讓細(xì)則》）、《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)主辦券商管理細(xì)則（試行）》（以下簡稱《管理細(xì)則》）等相關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱做市商是指經(jīng)全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)有限責(zé)任公司（以下簡稱全國股轉(zhuǎn)公司）同意，在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（以下簡稱全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)）發(fā)布買賣雙向報(bào)價(jià)，并在其報(bào)價(jià)數(shù)量范圍內(nèi)按其報(bào)價(jià)履行與投資者成交義務(wù)的證券公司或其他機(jī)構(gòu)。

第三條 做市商及其做市業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定，勤勉盡責(zé)、誠實(shí)守信，接受全國股轉(zhuǎn)公司的自律管理。

第四條 證券公司在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)開展做市業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)向全國股轉(zhuǎn)公司申請(qǐng)備案。其他機(jī)構(gòu)在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)開展做市業(yè)務(wù)的具體規(guī)定，由全國股轉(zhuǎn)公司另行制定。

第五條 證券公司申請(qǐng)?jiān)谌珖赊D(zhuǎn)系統(tǒng)開展做市業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具備證券自營業(yè)務(wù)資格；

（二） 設(shè)立做市業(yè)務(wù)專門部門，配備開展做市業(yè)務(wù)必要人員；

（三）建立做市業(yè)務(wù)管理制度；

（四）具備做市業(yè)務(wù)專用技術(shù)系統(tǒng)；

（五）全國股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他條件。

第六條 證券公司在全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)開展做市業(yè)務(wù)申請(qǐng)備案，應(yīng)向全國股轉(zhuǎn)公司提交下列文件：

（一）申請(qǐng)書;

（二）證券公司基本情況申報(bào)表；

（三）《經(jīng)營證券業(yè)務(wù)許可證》（副本）復(fù)印件；

（四）做市業(yè)務(wù)實(shí)施方案，包括做市業(yè)務(wù)部門設(shè)置、人員配備與分工情況、做市業(yè)務(wù)管理制度、做市業(yè)務(wù)專用技術(shù)系統(tǒng)準(zhǔn)備情況說明、做市業(yè)務(wù)實(shí)施方案的合規(guī)審查意見等；

（五）最近一年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告、凈資本計(jì)算表、風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)監(jiān)管報(bào)表、風(fēng)險(xiǎn)資本準(zhǔn)備計(jì)算表；

（六）全國股轉(zhuǎn)公司要求提交的其他文件。

第七條 證券公司申請(qǐng)文件齊備的，全國股轉(zhuǎn)公司予以受理。全國股轉(zhuǎn)公司自受理之日起十個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)向證券公司出具是否同意從事做市業(yè)務(wù)的備案函，并予以公告。

第八條 全國股轉(zhuǎn)公司根據(jù)審慎原則，可對(duì)做市商做市業(yè)務(wù)專用技術(shù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)實(shí)施情況等進(jìn)行現(xiàn)場檢查。

第九條 做市商做市業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）已取得證券從業(yè)資格；

（二）具備證券投資、投資顧問、投資銀行、研究或類似從業(yè)經(jīng)驗(yàn)；

（三）熟悉相關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及做市業(yè)務(wù)規(guī)則；

（四）具備良好的誠信紀(jì)錄和職業(yè)操守，最近二十四個(gè)月內(nèi)未受到過中國證監(jiān)會(huì)行政處罰，最近十二個(gè)月內(nèi)未受到過全國股轉(zhuǎn)公司、證券交易所、證券業(yè)協(xié)會(huì)、基金業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織處分；

（五）全國股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他條件。

做市業(yè)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)簽署《做市業(yè)務(wù)人員自律承諾書》，并向全國股轉(zhuǎn)公司報(bào)備。

第十條 做市商做市專用技術(shù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

（一）符合《全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易支持平臺(tái)數(shù)據(jù)接口規(guī)范》；

（二）具備開展做市業(yè)務(wù)所需的委托、報(bào)價(jià)、成交、行情揭示、數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)和查詢等必要功能；

（三）系統(tǒng)操作全程留痕；

（四）全國股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他條件。

做市商應(yīng)當(dāng)制定做市專用技術(shù)系統(tǒng)安全運(yùn)行管理制度，并設(shè)置必要的數(shù)據(jù)接口，便利監(jiān)管部門及時(shí)了解和檢查做市業(yè)務(wù)相關(guān)情況。

第十一條 做市商應(yīng)當(dāng)建立健全下列做市業(yè)務(wù)內(nèi)部管理制度：

（一）做市股票報(bào)價(jià)管理制度，包括做市股票報(bào)價(jià)的決策與執(zhí)行程序、報(bào)價(jià)調(diào)整和報(bào)價(jià)監(jiān)控機(jī)制等；

（二）做市庫存股票管理制度，包括做市股票論證、獲取、處置的決策程序和庫存股票動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)機(jī)制等；

（三）做市資金管理制度，包括做市資金審批、調(diào)撥和使用流程等；

（四）業(yè)務(wù)隔離制度，確保做市業(yè)務(wù)與推薦業(yè)務(wù)、證券投資咨詢、證券自營、證券經(jīng)紀(jì)、證券資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)在機(jī)構(gòu)、人員、信息、賬戶、資金上嚴(yán)格分離；

（五）風(fēng)險(xiǎn)控制與合規(guī)管理制度，包括做市業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制機(jī)制、做市業(yè)務(wù)的合規(guī)檢查與評(píng)估機(jī)制等；

（六）異常情況處理制度，包括突發(fā)事件處理預(yù)案、異常情況處理機(jī)制等；

（七）內(nèi)部報(bào)告與留痕制度，包括業(yè)務(wù)運(yùn)作、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、合規(guī)管理及其他相關(guān)信息的報(bào)告路徑及反饋機(jī)制、強(qiáng)制留痕制度等；

（八）全國股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他制度。

第十二條 做市商應(yīng)當(dāng)對(duì)做市業(yè)務(wù)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理，建立做市業(yè)務(wù)相關(guān)決策、授權(quán)與執(zhí)行體系。明確做市業(yè)務(wù)決策機(jī)構(gòu)與決策機(jī)制，合理確定做市業(yè)務(wù)規(guī)模和可承受的風(fēng)險(xiǎn)限額。

第十三條 做市商應(yīng)設(shè)立做市業(yè)務(wù)部門，專職負(fù)責(zé)做市業(yè)務(wù)的具體管理和運(yùn)作。做市業(yè)務(wù)部門應(yīng)制定規(guī)范的做市業(yè)務(wù)操作規(guī)程，明確部門內(nèi)部崗位設(shè)置及職責(zé)分工。

第十四條 做市商在取得做市庫存股時(shí)，可與掛牌公司股東就一定條件下回售或轉(zhuǎn)售做市庫存股作出約定。

做市庫存股回售約定，是指做市商在協(xié)議受讓掛牌公司股東股份時(shí)，與該股東約定的在一定條件下將不超過受讓數(shù)量的股份回售給該股東的協(xié)議安排；做市庫存股轉(zhuǎn)售約定，是指做市商在認(rèn)購掛牌公司定向發(fā)行股份時(shí)，與掛牌公司股東約定的在一定條件下將不超過認(rèn)購數(shù)量的股份轉(zhuǎn)售給該股東的協(xié)議安排。

第十五條 做市商與掛牌公司股東作出回售或轉(zhuǎn)售約定的，應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）做市商單次約定的回售或轉(zhuǎn)售數(shù)量不得超過本次受讓或認(rèn)購的股份數(shù)量；

（二）做市商申請(qǐng)為股票做市前獲取的庫存股，回售或轉(zhuǎn)售數(shù)量不得超過申請(qǐng)為股票做市時(shí)的初始庫存股數(shù)量，因掛牌公司權(quán)益分派導(dǎo)致的超出初始庫存股數(shù)量的部分除外；

（三）做市商不得存在對(duì)做市后的申報(bào)或成交價(jià)格、數(shù)量、金額進(jìn)行承諾等可能影響做市報(bào)價(jià)的情形。

做市商應(yīng)當(dāng)自回售或轉(zhuǎn)售協(xié)議簽署日起2個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)披露相關(guān)協(xié)議，并于回售或轉(zhuǎn)售安排變更或終止之日起2個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)披露相關(guān)情況。

第十六條 做市商及其做市業(yè)務(wù)人員應(yīng)依法、合規(guī)開展做市業(yè)務(wù)，不得從事下列行為：

（一）不履行或不規(guī)范履行報(bào)價(jià)義務(wù)；

（二）利用內(nèi)幕信息進(jìn)行投資決策和交易；

（三）利用信息優(yōu)勢(shì)和資金優(yōu)勢(shì)，單獨(dú)或者通過合謀，制造異常價(jià)格波動(dòng)；

（四）以不正當(dāng)方式影響其他做市商做市；

（五）與其他做市商通過串通報(bào)價(jià)或私下交換做市策略、做市庫存股票數(shù)量等信息謀取不正當(dāng)利益；

（六）與所做市的掛牌公司及股東就股權(quán)回購、現(xiàn)金補(bǔ)償?shù)茸鞒黾s定，本規(guī)定第十四條、第十五條規(guī)定的回售、轉(zhuǎn)售約定除外；

（七）做市業(yè)務(wù)人員通過做市向自身或利益相關(guān)者進(jìn)行利益輸送；

（八）全國股轉(zhuǎn)公司規(guī)定的其他行為。

第十七條 做市商應(yīng)當(dāng)于每月的前五個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)向全國股轉(zhuǎn)公司報(bào)送上月做市業(yè)務(wù)情況報(bào)告，包括但不限于合規(guī)情況、履行做市義務(wù)情況、做市股票庫存、做市業(yè)務(wù)盈虧及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)等信息。

第十八條 做市商應(yīng)當(dāng)積極配合全國股轉(zhuǎn)公司的自律管理，按照全國股轉(zhuǎn)公司要求及時(shí)說明情況，提供相關(guān)文件、資料，不得拒絕或者拖延提供有關(guān)資料，不得提供虛假、誤導(dǎo)性或者不完整的資料。

第十九條 全國股轉(zhuǎn)公司對(duì)做市商及其做市業(yè)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行持續(xù)記錄，建立做市業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)體系，并可將相關(guān)信息予以公開。

第二十條 做市商主動(dòng)終止從事做市業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)向全國股轉(zhuǎn)公司提出申請(qǐng)。全國股轉(zhuǎn)公司同意其終止從事做市業(yè)務(wù)的，自受理之日起10個(gè)轉(zhuǎn)讓日內(nèi)書面通知該做市商并公告。

做市商因違反本規(guī)定或其他全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定被終止從事做市業(yè)務(wù)的，全國股轉(zhuǎn)公司書面通知該做市商并公告。

第二十一條 做市商終止從事做市業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)制定業(yè)務(wù)處置方案，做好業(yè)務(wù)終止后續(xù)處置工作，包括做市庫存股票處理、做市專用證券賬戶注銷等，并將處置方案、處置情況及時(shí)報(bào)告全國股轉(zhuǎn)公司。

第二十二條 做市商違反本規(guī)定的，全國股轉(zhuǎn)公司可以視情況采取以下措施，并記入誠信檔案：

（一）約見談話；

（二）要求提交書面承諾；

（三）出具警示函；

（四）責(zé)令改正；

（五）通報(bào)批評(píng)；

（六）公開譴責(zé)；

（七）暫停、限制直至終止其從事做市業(yè)務(wù)；

（八）向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)告有關(guān)違法違規(guī)行為。

第二十三條 做市業(yè)務(wù)人員違反本規(guī)定的，全國股轉(zhuǎn)公司可以視情況采取以下措施，并記入誠信檔案：

（一）約見談話；

（二）責(zé)令參加培訓(xùn)；

（三）責(zé)令所在機(jī)構(gòu)給予處分；

（四）通報(bào)批評(píng)；

（五）公開譴責(zé)；

（六）向中國證監(jiān)會(huì)報(bào)告有關(guān)違法違規(guī)行為。

第二十四條 本規(guī)定由全國股轉(zhuǎn)公司負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。