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黑龍江省人民政府關(guān)于做好我省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接有關(guān)工作的通知 字號(hào) 大號(hào) 標(biāo)準(zhǔn) 小號(hào)

類      別：保險(xiǎn)法規(guī)
文      號(hào)：黑政規(guī)[2018]16號(hào)
頒發(fā)日期：2018-09-13 地   區(qū)：黑龍江
行   業(yè)：全行業(yè)
時(shí)效性：有效

各市(地)、縣(市)人民政府(行署)，省政府各有關(guān)直屬單位：

為妥善解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下統(tǒng)稱老農(nóng)保)遺留問題，健全我省覆蓋城鄉(xiāng)的統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn))制度體系，決定在全省啟動(dòng)老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接(以下簡稱制度銜接)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、制度銜接人員范圍

凡具有老農(nóng)保參保登記手續(xù)并履行個(gè)人繳費(fèi)義務(wù)，且未參加企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)等基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的老農(nóng)保參保人員。

二、制度銜接辦法

(一)個(gè)人賬戶合并時(shí)間。

2012年7月1日為老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接時(shí)點(diǎn)。即：老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶合并時(shí)間。

(二)個(gè)人賬戶合并。

1.2012年7月1日前，年滿60周歲且已領(lǐng)取老農(nóng)保待遇的人員，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并辦理參保手續(xù)后，老農(nóng)保個(gè)人賬戶余額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，原老農(nóng)保待遇予以保留，并可疊加享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

2.2012年7月1日前，未滿60周歲已領(lǐng)取老農(nóng)保待遇的人員，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并辦理參保手續(xù)后，老農(nóng)保個(gè)人賬戶余額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，繼續(xù)領(lǐng)取原老農(nóng)保待遇。如按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待達(dá)到領(lǐng)取待遇條件時(shí)，可疊加享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

3.2012年7月1日前，未滿60周歲且未領(lǐng)取老農(nóng)保待遇的人員，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并辦理參保手續(xù)后，老農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，按照城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)繳費(fèi)，待達(dá)到領(lǐng)取條件時(shí)，享受城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

4.老農(nóng)保關(guān)系與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系不在同一統(tǒng)籌區(qū)域的老農(nóng)保參保人員，應(yīng)將老農(nóng)保關(guān)系轉(zhuǎn)到城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系所在地，按本通知辦理銜接。也可本人自愿辦理老農(nóng)保退保手續(xù)。

5.投保了婚齡險(xiǎn)的夫妻，其一次性交納的婚齡保險(xiǎn)費(fèi)，暫不并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，在“金保工程”信息系統(tǒng)中單獨(dú)記錄信息，待達(dá)到兌現(xiàn)待遇年限時(shí)，再根據(jù)參保人員實(shí)際情況分類處理。

6.不符合轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條件的，或者不愿意轉(zhuǎn)入的，可辦理老農(nóng)保退保手續(xù)。

7.辦理老農(nóng)保退保手續(xù)人員，未領(lǐng)取老農(nóng)保待遇的，退還老農(nóng)保個(gè)人賬戶本息；已領(lǐng)取老農(nóng)保待遇的，退還老農(nóng)保個(gè)人賬戶余額。同時(shí)，解除老農(nóng)保關(guān)系。

8.對目前失聯(lián)，個(gè)人信息無法采集核實(shí)的老農(nóng)保參保人員，各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)建檔登記，其繳納的老農(nóng)保保費(fèi)存入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金賬戶。待與本人聯(lián)系，參保繳費(fèi)信息核實(shí)無誤后，視參保人的實(shí)際情況，按制度銜接相關(guān)政策辦理。

(三)個(gè)人賬戶計(jì)息。

老農(nóng)保個(gè)人賬戶計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)，從1992年至制度銜接時(shí)點(diǎn)，按照原國家和省老農(nóng)保計(jì)息規(guī)定執(zhí)行；賬戶合并后，轉(zhuǎn)入的老農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，與參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后的個(gè)人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助及其他資助，一并按照國家城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶計(jì)息規(guī)定執(zhí)行。退保人員個(gè)人賬戶計(jì)息時(shí)間截止到辦理退保手續(xù)的上月。

(四)待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)。

城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)，按城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法計(jì)算：

1.城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)月領(lǐng)取額＝城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月領(lǐng)取額＋城鄉(xiāng)居民個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取額。

城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月領(lǐng)取額＝中央財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金月領(lǐng)取額＋地方財(cái)政基礎(chǔ)養(yǎng)老金月領(lǐng)取額；

城鄉(xiāng)居民個(gè)人賬戶養(yǎng)老金月領(lǐng)取額＝城鄉(xiāng)居民個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額除以139(與現(xiàn)行職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金計(jì)發(fā)系數(shù)相同)。參保人死亡，個(gè)人賬戶資金余額可以依法繼承；

城鄉(xiāng)居民個(gè)人賬戶全部儲(chǔ)存額＝轉(zhuǎn)入的老農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額＋城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)＋地方財(cái)政補(bǔ)助＋集體補(bǔ)助及其他資助＋個(gè)人賬戶記賬利息。

2.凡參加老農(nóng)保的義務(wù)兵險(xiǎn)，同時(shí)又參加了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，在部隊(duì)服役期間榮獲一、二、三等功的人員，計(jì)發(fā)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)領(lǐng)取待遇時(shí)，老農(nóng)保個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額按所獲不同榮譽(yù)，分別乘以系數(shù)1.3、1.2、1.1。

(五)基金合并。

1.省級(jí)運(yùn)營的老農(nóng)保基金，包括本金和按規(guī)定個(gè)人賬戶記賬利息，全部返還老農(nóng)保統(tǒng)籌地區(qū)各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)賬戶進(jìn)行清算，用于發(fā)放老農(nóng)保待遇、辦理退保手續(xù)。各地要在妥善處理老農(nóng)?；饌鶛?quán)的基礎(chǔ)上，做好老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接工作。發(fā)放老農(nóng)保待遇和退保費(fèi)用，不得使用城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，清算后結(jié)余的老農(nóng)?；鹑坎⑷氤青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。

2.各地在老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金合并過程中，要嚴(yán)格遵守基金監(jiān)管有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化資金劃轉(zhuǎn)流程監(jiān)控，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施。合并后城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金，要嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，確?；鸢踩\(yùn)行。

3.老農(nóng)保基金并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶，務(wù)于2018年11月底前完成。

三、有關(guān)要求

(一)老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接工作，要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，人社部門要統(tǒng)籌本轄區(qū)制度銜接的全面工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好老農(nóng)保基金與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的合并工作，確保老農(nóng)?；鸺皶r(shí)完整并入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要開展相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，正確解讀政策，積極幫助參保人員解決實(shí)際問題。

(二)老農(nóng)?；鹱赃\(yùn)營的市(地)、縣(市、區(qū))也要按照本通知精神，做好制度銜接的相關(guān)工作，確保合并后的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行。

(三)在制度銜接工作中，各地要落實(shí)工作責(zé)任，成立專班，集中處理老農(nóng)保與城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接工作中出現(xiàn)的各類問題。各級(jí)人社部門要加強(qiáng)與信訪、宣傳、網(wǎng)信部門密切配合，對于突發(fā)輿情，做好矛盾排查，制定應(yīng)急預(yù)案，確保制度銜接工作有序進(jìn)行。