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類 別：金融監(jiān)管制度文 號：頒發(fā)日期：2018-04-08
地 區(qū)：上海行 業(yè)：全行業(yè)時效性：有效
各區(qū)財政局、金融辦，各相關單位：
根據上海市人民政府辦公廳《關于推進本市區(qū)域性股權市場規(guī)范健康發(fā)展的若干意見》(滬府辦規(guī)[2018]9號)的有關要求，為進一步鼓勵各區(qū)支持本市中小企業(yè)實施股份制改制，完善法人治理結構，開展股權托管交易，我們制定了《本市鼓勵中小企業(yè)開展股權托管交易有關財政專項轉移支付管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
特此通知。
上海市財政局
上海市金融服務辦公室
2018年4月8日
本市鼓勵中小企業(yè)開展股權托管交易有關財政專項轉移支付管理辦法
第一條(政策依據)
為積極鼓勵本市中小企業(yè)實施股份制改制，完善法人治理結構，開展股權托管交易，根據上海市人民政府辦公廳《關于推進本市區(qū)域性股權市場規(guī)范健康發(fā)展的若干意見》(滬府辦規(guī)[2018]9號，以下簡稱《若干意見》)的有關要求，特制定本辦法。
第二條(政策實施主體)
各區(qū)應根據市政府辦公廳《若干意見》的要求，結合本地區(qū)經濟發(fā)展的實際情況，繼續(xù)加大對轄區(qū)內企業(yè)掛牌區(qū)域性股權市場的鼓勵引導支持力度。制定并落實支持中小企業(yè)實施股份制改制、鼓勵和引導轄區(qū)非上市股份有限公司開展股權托管的相關扶持政策。
市財政局負責根據各區(qū)的財政扶持情況，編制專項轉移支付預算，下達專項轉移支付資金。市金融辦負責指導、組織、協(xié)調各區(qū)推進企業(yè)改制并在上海股權托管交易中心開展股權托管交易。
第三條(政策扶持對象)
各區(qū)制定的扶持政策，應聚焦改制后在上海股權托管交易中心成功掛牌的轄區(qū)內中小型股份有限公司，尤其是科技型、創(chuàng)新型中小股份有限公司。
第四條(政策扶持內容)
各區(qū)應參照轄區(qū)內中小企業(yè)上市政策支持體系，根據中小企業(yè)改制、股權托管掛牌等不同階段，制定相應的財政扶持政策，重點應對轄區(qū)內中小企業(yè)在公司改制，以及在股權托管交易中心掛牌、交易中所發(fā)生的相關費用給予一定補貼資助。
第五條(專項轉移支付)
根據各區(qū)對企業(yè)開展股權托管交易有關財政扶持的情況，市財政局每年通過中小企業(yè)發(fā)展專項轉移支付項目，按照各區(qū)支持股權托管交易有關財政扶持資金50%的比例，實施專項轉移支付。
第六條(申報、審核和下達流程)
各區(qū)財政部門應于每年2月底前，將上一年度支持中小企業(yè)開展股權托管交易財政扶持資金支出情況報市財政局。市財政局審核后，編制下一年度專項轉移支付預算，納入市級政府預算草案，報經市政府審定，提交市人民代表大會審查。
市財政局應于每年10月31日前將下一年度專項轉移支付預計數提前告知各區(qū)財政部門。各區(qū)財政部門應將市級提前告知的專項轉移支付預計數全額編入下一年度政府預算，并準確列入相關收支科目。市財政局應于市人民代表大會審查批準市級預算后60日內印發(fā)下達專項轉移支付預算文件，下達各區(qū)財政部門。
第七條(申報所需材料)
各區(qū)財政部門申報時需提交以下材料：
1.申請報告；
2.區(qū)級財政扶持政策相關文件；
3.各項扶持政策計算依據、相關數據、資金撥付憑證及匯總資料(紙質和電子版)；
4.符合條件中小企業(yè)稅務登記情況；
5.其他需要出具的材料。
第八條(績效考核)
各區(qū)財政部門、金融辦應結合本市預算績效考核要求，做好績效目標管理相關工作。
第九條(監(jiān)督檢查)
市財政局、市金融辦應根據各區(qū)專項轉移支付資金使用管理情況，適時開展監(jiān)督檢查和績效評價。監(jiān)督檢查、績效評價和預算監(jiān)管結果將作為分配專項轉移支付資金的參考依據。
第十條(附則)
本辦法由上海市財政局、上海市金融服務辦公室負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起實施，有效期為5年。
津公網安備12010202000755號