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類 別:內(nèi)控政策文 號(hào):浙財(cái)會(huì)[2017]27號(hào)頒發(fā)日期:2017-10-13
地 區(qū):浙江行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
各市、縣(市、區(qū))財(cái)政局(寧波不發(fā)),省級(jí)各主管部門(mén):
近年來(lái),我省行政事業(yè)單位根據(jù)省委、省政府的要求,認(rèn)真貫徹財(cái)政部印發(fā)的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和《關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,初步建立了內(nèi)部控制體系。根據(jù)袁家軍省長(zhǎng)在政府理財(cái)治稅專題研討班上作出的要“建立內(nèi)部控制制度,形成閉環(huán)管理”的指示精神,行政事業(yè)單位應(yīng)每年開(kāi)展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作,建立內(nèi)部控制長(zhǎng)效機(jī)制,形成閉環(huán)管理?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的開(kāi)展要求。自2017年開(kāi)始,各行政事業(yè)單位每年至少開(kāi)展一次全面的內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià),并出具單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。
二、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的組織部門(mén)。內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的組織部門(mén),應(yīng)與內(nèi)部控制建設(shè)的組織部門(mén)相分離。一般情況下,內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作應(yīng)由單位的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)組織實(shí)施,沒(méi)有內(nèi)審部門(mén)的,可商紀(jì)檢部門(mén)牽頭組織實(shí)施;有條件的單位,也可以委托中介機(jī)構(gòu)實(shí)施。
三、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告通常應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù),即《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》和單位相關(guān)內(nèi)部管理制度;
(二)內(nèi)部控制相關(guān)組織部門(mén),即內(nèi)部控制建設(shè)組織部門(mén)和內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)組織部門(mén);
(三)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法,即內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作流程以及現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試采用的主要方法;
(四)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及改進(jìn)意見(jiàn)和建議;
(五)內(nèi)部控制建立和執(zhí)行有效性的評(píng)價(jià)??梢詮目傮w評(píng)價(jià)、效果評(píng)價(jià)等方面來(lái)進(jìn)行。
四、內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告的報(bào)送。各基層事業(yè)單位每年應(yīng)向主管部門(mén)報(bào)送內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告,各主管部門(mén)和沒(méi)有主管部門(mén)的單位每年應(yīng)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。省級(jí)主管部門(mén)應(yīng)于每年的11月30日前向省財(cái)政廳報(bào)送,其他單位的報(bào)送時(shí)間分別由省級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)確定。
五、結(jié)果運(yùn)用。內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為單位完善內(nèi)部控制的依據(jù)和年度考核相關(guān)工作人員的依據(jù)。對(duì)于認(rèn)定的內(nèi)部控制缺陷,內(nèi)部控制職能部門(mén)或牽頭部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)單位負(fù)責(zé)人的要求提出整改建議,要求責(zé)任部門(mén)或崗位及時(shí)整改,并跟蹤整改落實(shí)情況。