各資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)：

為提高我省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量，鞏固以前年度檢查結(jié)果，促進(jìn)機(jī)構(gòu)做優(yōu)、做強(qiáng)、做大，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開展2013年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》(財(cái)企[2013]40號(hào))和中評(píng)協(xié)關(guān)于發(fā)布《2013年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢工作方案》的通知(中評(píng)協(xié)[2013]57號(hào))及《資產(chǎn)評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量自律檢查辦法》(中評(píng)協(xié)〔2006〕98號(hào))的要求，省財(cái)政廳和省評(píng)協(xié)聯(lián)合開展了以執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查為核心、重點(diǎn)開展“回頭看”的檢查工作，組織全省77家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)開展了為期一個(gè)月的自檢、自糾工作，并在各評(píng)估機(jī)構(gòu)自查、自糾的基礎(chǔ)上，采取20%比例隨機(jī)抽查方式，對(duì)吉林長(zhǎng)城資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司等15家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)2012年度的執(zhí)業(yè)情況，進(jìn)行重點(diǎn)抽查。目前檢查工作已結(jié)束，現(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：

一、檢查工作基本情況

按照財(cái)政部和中評(píng)協(xié)的要求，我省成立了2013年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)吉林省資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。今年是我省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)第二輪回第二批次檢查。為了使這次評(píng)估執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作得到更好落實(shí)，我會(huì)與廳國資處領(lǐng)導(dǎo)積極溝通、認(rèn)真磋商，結(jié)合我省評(píng)估機(jī)構(gòu)局部集中的分布特點(diǎn)及參考上一年檢查情況，在全省資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)自查、自糾的基礎(chǔ)上，按照3：4：3的大中小資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)參考比例，隨機(jī)抽取15家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，其中：涉訴機(jī)構(gòu)和復(fù)檢機(jī)構(gòu)占25%，新設(shè)立機(jī)構(gòu)占25%。重點(diǎn)是對(duì)檢查過的評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量整改計(jì)劃的落實(shí)情況，有沒有舊病復(fù)發(fā)，又出現(xiàn)了什么新問題，為今后資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)質(zhì)量檢查提供新思路、新做法、新經(jīng)驗(yàn)。

檢查組索取了機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、評(píng)估資格證書等有關(guān)資料及評(píng)估機(jī)構(gòu)情況表、2006年至2011年發(fā)文登記本及注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師名單等電子文檔。被檢查機(jī)構(gòu)在2012年共出具報(bào)告597份，檢查組抽取報(bào)告133份，占被檢查機(jī)構(gòu)出具報(bào)告總數(shù)的22.27%，涉檢注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師142人。另外，還專項(xiàng)檢查了15家評(píng)估機(jī)構(gòu)2012年度評(píng)估收入及行業(yè)自律公約執(zhí)行情況。同時(shí)，按規(guī)定要求，檢查組對(duì)抽檢的55份資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告的工作底稿規(guī)范性和完備性、評(píng)估報(bào)告內(nèi)容規(guī)范性及完備性進(jìn)行了檢查打分，其中：企業(yè)價(jià)值評(píng)估報(bào)告14份，占抽檢報(bào)告總數(shù)的25%；無形資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告1份，占抽檢報(bào)告總數(shù)的2%；單項(xiàng)資產(chǎn)或資產(chǎn)組合評(píng)估報(bào)告40份，占抽檢報(bào)告總數(shù)的73%。在本次抽檢的55份評(píng)估報(bào)告中，得分在80分及以上3份，占抽檢報(bào)告總數(shù)的5.45%；得分在70分---80分(不含80分)的8份，占抽查報(bào)告總數(shù)的14.55%；得分在60分---70分(不含70分)的41份，占抽查報(bào)告總數(shù)的74.55 %；得分在60分(不含60分)以下的3份，占抽查報(bào)告總數(shù)的5.45%。

二、被檢查機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況

(一)做得好的方面：

通過今年對(duì)15家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的檢查，大部分資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的整體評(píng)估業(yè)務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)能力較前幾年有了明顯的提升，評(píng)估業(yè)務(wù)領(lǐng)域有所拓寬，主要表現(xiàn)在：

1、執(zhí)行評(píng)估準(zhǔn)則的意識(shí)增強(qiáng)。機(jī)構(gòu)及執(zhí)業(yè)評(píng)估師對(duì)準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和執(zhí)行力度逐步加強(qiáng)，現(xiàn)場(chǎng)勘查過程比較細(xì)致、勘查痕跡留存較多，評(píng)估資料收集的也比較全面，評(píng)估基本方法和參數(shù)的選用趨向合理，評(píng)定估算過程較為嚴(yán)謹(jǐn)，測(cè)算依據(jù)性較為合理，尤其是房屋建筑物類資產(chǎn)評(píng)估過程中重置成本的測(cè)算較為細(xì)致，土地使用權(quán)評(píng)估中基本能夠區(qū)分不同權(quán)屬類別土地使用權(quán)，采取適用的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估，報(bào)告中增加了價(jià)值類型及定義、評(píng)估方法實(shí)用性分析和披露事項(xiàng)等。

2、基本評(píng)估程序得到較好履行，工作底稿編制的規(guī)范性和完備性較以前年度有了大幅提高。評(píng)估底稿現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄較為細(xì)致，重置成本取價(jià)依據(jù)及地價(jià)資料搜集較為詳細(xì)，能夠?qū)⑷r(jià)依據(jù)歸檔于底稿之中。評(píng)估工作底稿編制的規(guī)范性和完備性日趨完善，機(jī)構(gòu)評(píng)估工作底稿的版本與資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則銜接性較好，能夠自動(dòng)分類歸檔，裝訂較規(guī)范，順序有致，便于翻閱查找。

3、評(píng)估準(zhǔn)則要求披露的基本內(nèi)容規(guī)范。評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容、表述及信息披露更加充分，對(duì)評(píng)估對(duì)象與范圍、評(píng)估方法、評(píng)估程序?qū)嵤┻^程及情況的表述部分較全面，評(píng)估報(bào)告形式上也體現(xiàn)了重要素、輕形式的特點(diǎn)。

(二)檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題：

檢查中發(fā)現(xiàn)，大部分的評(píng)估機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較強(qiáng)，內(nèi)部管理相對(duì)比較完善，能夠規(guī)范執(zhí)業(yè)，但由于近幾年資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)整體數(shù)量發(fā)展過快、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈以及評(píng)估師自身職業(yè)道德水平和執(zhí)業(yè)能力提高還跟不上客觀需要等多種原因，依然有一些機(jī)構(gòu)存在這樣或那樣的問題。主要表現(xiàn)在：

1、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理方面存在的問題

(1)評(píng)估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)量控制制度未落到實(shí)處。檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，評(píng)估機(jī)構(gòu)雖建立了內(nèi)部質(zhì)量控制制度，但未起到控制質(zhì)量的效果。評(píng)估主要憑執(zhí)業(yè)人員自身執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)很多低級(jí)錯(cuò)誤。

(2)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員素質(zhì)不高的狀況依然存在。評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)從業(yè)人員培訓(xùn)重視程度不夠，只干活要效益，在培訓(xùn)和資料購置方面的投入很少，直接影響了評(píng)估行業(yè)人員素質(zhì)提升。

2、評(píng)估報(bào)告方面存在的問題

(1)部分資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)新準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)、理解還是不深不透，執(zhí)行評(píng)估程序不是不到位，就是越位或錯(cuò)位，評(píng)估報(bào)告結(jié)構(gòu)內(nèi)容不完整，不準(zhǔn)確。更有甚者還沿用老格式。比如，報(bào)告要素缺項(xiàng)，缺價(jià)值類型或評(píng)估假設(shè)，書寫不對(duì)或根本就缺項(xiàng)，特別是對(duì)評(píng)估目的撰寫很不確切、簡(jiǎn)練，要不就是寫了很多也沒說明白評(píng)估目的，甚至寫錯(cuò)了，基本功有待提高。

(2)評(píng)估對(duì)象和范圍描述不完整不清晰。有的單項(xiàng)評(píng)估項(xiàng)目的評(píng)估報(bào)告中，存在評(píng)估對(duì)象表述錯(cuò)誤，且未具體描述評(píng)估對(duì)象的基本情況；有的沒有具體描述評(píng)估對(duì)象的基本情況，通常包括法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等，未披露評(píng)估對(duì)象是流通股還是非流通股以及股權(quán)分布狀況和股東持股比例；有的企業(yè)價(jià)值評(píng)估報(bào)告中，沒有表述對(duì)企業(yè)價(jià)值影響較大的單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合的法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況。

(3)缺少評(píng)估程序運(yùn)用實(shí)施過程或描述不全面。有的報(bào)告缺少評(píng)估方法運(yùn)用實(shí)施過程，如計(jì)算過程、重要參數(shù)的獲取來源和形成過程等，或計(jì)算公式錯(cuò)誤，缺少采用各種信息、數(shù)據(jù)、演算推導(dǎo)的思路與過程，有的報(bào)告中對(duì)于評(píng)估方法的運(yùn)用過程敘述的過于簡(jiǎn)略，僅列出一個(gè)公式，未給使用者提供必要的信息使其合理理解報(bào)告，

(4)評(píng)估方法的選擇和評(píng)估結(jié)論的說明撰寫還存在不規(guī)范，不確切的現(xiàn)象。

(5)特別事項(xiàng)說明披露理解的不全面、不完整、不深刻。該披露的不披露，不該披露的寫一大堆。

3、工作底稿方面存在問題

(1)沒有按《資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則—工作底稿》要求程序去編制工作底稿。檢查中發(fā)現(xiàn)有些評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理類或操作類工作底稿分類很亂；特別是操作類工作底稿缺乏重要標(biāo)的物(房屋、設(shè)備)的重要信息，給評(píng)估結(jié)論的科學(xué)性埋下了極大隱患。特別是查實(shí)標(biāo)的物的位置、重要合同、數(shù)量、質(zhì)量的工作痕跡沒有記錄、少有記錄；有的是錯(cuò)誤的記錄現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

(2)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查流于形式，評(píng)估程序執(zhí)行不到位。被檢查底稿中體現(xiàn)其選擇的與評(píng)估項(xiàng)目相適應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方式不充分，底稿中缺少存貨的監(jiān)盤、房屋建筑物的現(xiàn)場(chǎng)勘查、土地狀況的調(diào)查、往來款項(xiàng)的詢證、核對(duì)等資料，收益法資料缺少與相關(guān)人員必要的訪談?dòng)涗?，缺少?jīng)營(yíng)和會(huì)計(jì)核算查閱記錄，缺少現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查受到客觀限制時(shí)采取的其他適用方法和記錄等，有的評(píng)估項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察痕跡沒在底稿中體現(xiàn)。

(3)支持評(píng)估結(jié)論的評(píng)估資料不完備。被檢工作底稿中收集的評(píng)估資料不充分，有的缺少有關(guān)企業(yè)現(xiàn)狀的資料、有關(guān)企業(yè)發(fā)展前景的資料；有的缺少被評(píng)估企業(yè)內(nèi)部管理制度、人力資源、核心技術(shù)、研發(fā)狀況、銷售網(wǎng)絡(luò)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理層構(gòu)成等經(jīng)營(yíng)管理狀況等資料；有的缺少了解企業(yè)的稅務(wù)政策及稅收優(yōu)惠政策資料、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息資料等；有的缺少被評(píng)估企業(yè)相關(guān)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)權(quán)屬證明文件；有的缺少可能影響被評(píng)估企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的宏觀、區(qū)域經(jīng)濟(jì)因素、被評(píng)估企業(yè)所在行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展前景、資本市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)的有關(guān)信息；有的缺少詢價(jià)記錄和定價(jià)依據(jù)；有的缺少委托方關(guān)于被評(píng)估企業(yè)資產(chǎn)配置和使用情況的說明，包括對(duì)非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、負(fù)債、溢余資產(chǎn)情況說明等。

(4)有些特殊項(xiàng)目或?qū)I(yè)技能很強(qiáng)的項(xiàng)目沒有去請(qǐng)專家或與有關(guān)專家請(qǐng)教，這類項(xiàng)目不去請(qǐng)專家，容易造成風(fēng)險(xiǎn)。

(5)工作底稿應(yīng)有的業(yè)務(wù)約定書、工作計(jì)劃沒有按準(zhǔn)則要求制定；業(yè)務(wù)約定書和工作計(jì)劃隨意性較大，不少?zèng)]有負(fù)責(zé)人簽字。

(6)存檔的工作報(bào)告有些機(jī)構(gòu)認(rèn)為不重要，而沒有法人簽字也沒有評(píng)估師簽字；還有的缺少現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查資料、詢價(jià)資料評(píng)定估算過程資料及收益法分析資料不全，且歸檔工作底稿沒有編制索引號(hào)和順序編號(hào)，一致性較差。

三、存在問題的原因分析

1、自查、自糾不細(xì)

自查中仍發(fā)現(xiàn)可完備、補(bǔ)充的工作底稿及相關(guān)會(huì)計(jì)資料存在缺失或錯(cuò)誤信息，在自查中未做出及時(shí)相應(yīng)改正，簽字資產(chǎn)評(píng)估師或機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)控制能力較差。

2、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不足

工作底稿反映的業(yè)務(wù)約定書內(nèi)容缺失，或未簽業(yè)務(wù)約定書、三級(jí)復(fù)核流于形式缺少具體書面意見，或缺少審核人簽字及審核日期、現(xiàn)在勘察記錄不細(xì)或缺失，證據(jù)鏈來源不明晰或存在的低級(jí)計(jì)算錯(cuò)誤等問題，說明機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、執(zhí)業(yè)資產(chǎn)評(píng)估師對(duì)評(píng)估報(bào)告的作用認(rèn)識(shí)不足，對(duì)復(fù)審檢驗(yàn)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較弱，內(nèi)控制度形同虛設(shè)。

3、有些評(píng)估師專業(yè)勝任能力有待提高

檢查中發(fā)現(xiàn)，由于評(píng)估師沒有對(duì)評(píng)估準(zhǔn)則認(rèn)真學(xué)習(xí)或理解不透徹，對(duì)有些評(píng)估的基本概念，基礎(chǔ)理論的認(rèn)識(shí)還存在不同程度的偏差，僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)從事評(píng)估業(yè)務(wù)，對(duì)新業(yè)務(wù)和新方法不鉆研，只求一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”的模板“套”出報(bào)告；對(duì)評(píng)估假設(shè)的重要性還沒有充分的認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中套用模式比較多，籠統(tǒng)的不能針對(duì)項(xiàng)目具體情況去做假設(shè)；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作應(yīng)留下什么樣的執(zhí)業(yè)痕跡也不是很明確，一般都將現(xiàn)場(chǎng)記錄和詢價(jià)記錄等整理后打印出來歸檔，沒有意識(shí)到現(xiàn)場(chǎng)原始記錄的證據(jù)作用；盲目輕信“委托方及被評(píng)估單位對(duì)其提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性承擔(dān)責(zé)任”承諾，對(duì)索取的會(huì)計(jì)資料不去做合理分析，不去進(jìn)行有效核實(shí)、查驗(yàn)整理；缺乏經(jīng)濟(jì)理論、經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)技術(shù)方法的相關(guān)知識(shí)，缺少將預(yù)測(cè)與被估項(xiàng)目的行業(yè)狀況及發(fā)展前景分析、市場(chǎng)分析、被估企業(yè)財(cái)產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況分析等客觀相關(guān)聯(lián)的研究、分析能力，不擅長(zhǎng)利用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行分析。

4、重效益，輕培訓(xùn)，對(duì)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則學(xué)習(xí)理解貫徹落實(shí)不到位

在目前評(píng)估市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下，個(gè)別機(jī)構(gòu)為追求效益，忽略了對(duì)自身素質(zhì)提高，對(duì)評(píng)估準(zhǔn)則及相關(guān)制度學(xué)習(xí)不到位，理解存在偏差，造成執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題。檢查中與被檢資產(chǎn)評(píng)估師交流發(fā)現(xiàn)有些對(duì)資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則體系的學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)不夠、掌握不透，或只注重形式完成學(xué)時(shí)，不注重質(zhì)量，導(dǎo)致在執(zhí)業(yè)中無法將準(zhǔn)則充分運(yùn)用，甚至只是模糊印象，無法在項(xiàng)目操作過程中融會(huì)貫通。

5、缺少有效的交流平臺(tái)

評(píng)估機(jī)構(gòu)缺少內(nèi)部和外部相互交流學(xué)習(xí)機(jī)制。平時(shí)只知道低頭做業(yè)務(wù)，很少與同行交流(或內(nèi)部交流)，遇到問題缺少學(xué)習(xí)交流溝通的渠道，致使其評(píng)估執(zhí)業(yè)水平和能力在低位徘徊。

四、存在問題的處理

本著立足于幫助、教育、督促，輔之以必要懲戒為補(bǔ)充的基本原則，采取通報(bào)表揚(yáng)、行業(yè)懲戒、教育幫助等形式進(jìn)行處理：

1、對(duì)吉林長(zhǎng)城資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司、吉林嘉德資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司予以行業(yè)通報(bào)表揚(yáng)。從所抽檢報(bào)告看，執(zhí)行評(píng)估準(zhǔn)則的意識(shí)較強(qiáng)，評(píng)估報(bào)告、評(píng)估工作底稿較好體現(xiàn)了評(píng)估準(zhǔn)則的要求，評(píng)估報(bào)告的復(fù)核及內(nèi)部審核控制制度的執(zhí)行得到重視，評(píng)估基本方法和參數(shù)的選用合理，評(píng)估工作底稿編制的規(guī)范性和完備性好，評(píng)估報(bào)告的內(nèi)容、表述及信息披露充分，對(duì)評(píng)估對(duì)象與范圍、評(píng)估方法、評(píng)估程序?qū)嵤┻^程及情況的表述全面，專業(yè)判斷能力較強(qiáng)，較好地把握和防范了執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估報(bào)告形式上也體現(xiàn)了重要素、輕形式的特點(diǎn)。工作底稿裝訂較規(guī)范，順序有致，便于翻閱查找。現(xiàn)對(duì)吉林長(zhǎng)城資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司、吉林嘉德資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司予以行業(yè)通報(bào)表揚(yáng)，希望全行業(yè)向其學(xué)習(xí)。

2、對(duì)執(zhí)業(yè)不規(guī)范的13家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，下達(dá)了檢查意見書，要求限期10日內(nèi)進(jìn)行整改，提出書面整改意見上報(bào)。根據(jù)抽檢報(bào)告打分及機(jī)構(gòu)整改情況，對(duì)吉林嘉泰、吉林中欣、吉林首信、長(zhǎng)春中慶昊靈等四家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，組織評(píng)審專家進(jìn)一步抽檢報(bào)告復(fù)檢通過；對(duì)在評(píng)估準(zhǔn)則遵循方面存在較多問題，基本未按資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則執(zhí)業(yè)，評(píng)估程序不到位或不實(shí)施，評(píng)估工作底稿存在較多缺陷的吉林財(cái)智、吉林杰誠兩家資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)列入2014年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查名單，重點(diǎn)復(fù)檢。

3、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)執(zhí)業(yè)不規(guī)范的五家機(jī)構(gòu)21名簽字注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師：孫學(xué)寶、李 健、都玉紅、趙金瑞、彭彥霞、郭麗榮、劉 安、王新俊、祖玉秋、王曉男、石 晶、王洪恩、孫玉海、徐振華、徐振瑤、李 紅、何 琪、呂金芝、張國春、袁軼、呂忠和，給予談話提醒教育，責(zé)令寫書面檢查上報(bào)。

4、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)執(zhí)業(yè)行為的吉林吉潤(rùn)資產(chǎn)評(píng)估有限公司予以警告自律懲戒、吉林省中達(dá)資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司予以行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng)自律懲戒。

五、幾點(diǎn)要求

1、要求受檢查的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)組織全體員工針對(duì)上述問題，認(rèn)真總結(jié)和分析，從中吸取教訓(xùn)，引以為戒。積極學(xué)習(xí)先進(jìn)所經(jīng)驗(yàn)、吸取差所教訓(xùn)，不是被檢、被罰才引起重視，而是謹(jǐn)慎于每時(shí)每刻、每一次受托業(yè)務(wù)、每一份評(píng)估報(bào)告，避免簡(jiǎn)單的執(zhí)業(yè)問題年年檢查，次次重復(fù)出現(xiàn)。

被檢機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多元化方式，搭建評(píng)估師交流平臺(tái)。利用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)，建立互動(dòng)平臺(tái)，信息共享。組織所內(nèi)專家開展對(duì)評(píng)估人員技術(shù)支持的活動(dòng)，解決評(píng)估報(bào)告、工作底稿存在的諸多問題。

2、各評(píng)估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)與執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，樹立以質(zhì)量為本的辦所理念，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量控制管理，嚴(yán)把承接業(yè)務(wù)關(guān)、執(zhí)業(yè)關(guān)和復(fù)核關(guān)，把風(fēng)險(xiǎn)控制、防范在事前。

3、各評(píng)估機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格遵循資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則，在注重工作底稿形式完備的同時(shí)，加大對(duì)實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的重視，把握評(píng)估重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)

4、各評(píng)估機(jī)構(gòu)加大內(nèi)部培訓(xùn)力度，提高評(píng)估機(jī)構(gòu)股東的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。從機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理抓起，建立行之有效的內(nèi)部管理制度和質(zhì)量控制制度，設(shè)立質(zhì)檢風(fēng)險(xiǎn)控制部門或質(zhì)檢總稽核崗位，保障質(zhì)量制度落到實(shí)處。加強(qiáng)評(píng)估師的所內(nèi)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)盡量貼近實(shí)際操作，采取資產(chǎn)評(píng)估準(zhǔn)則與案例對(duì)比的形式，有針對(duì)性培訓(xùn)，力求在培訓(xùn)中解決具體問題。

二0一三年十二月二十三日