各縣(市)區(qū)人民政府，各市屬開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《葫蘆島市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃(2021—2025)》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

葫蘆島市人民政府辦公室

2021年12月6日

(此件公開發(fā)布)

葫蘆島市商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃

　(2021—2025)

為全面貫徹落實(shí)《知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要(2021—2035年)》《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》(國發(fā)〔2021〕20號)和《遼寧省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與運(yùn)用規(guī)劃》(遼市監(jiān)聯(lián)〔2021〕12號)精神，加快實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)我市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力和區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競爭力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的重要講話和指示批示精神，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極營造有利于品牌培育和發(fā)展的法制環(huán)境、政策環(huán)境和市場環(huán)境，加快形成“企業(yè)自主、市場導(dǎo)向、政府推動、社會支持”的品牌發(fā)展機(jī)制。大力加強(qiáng)品牌基地建設(shè)，重點(diǎn)培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌集群，努力形成一批體現(xiàn)葫蘆島產(chǎn)業(yè)和區(qū)域優(yōu)勢、代表葫蘆島企業(yè)形象和競爭力的商標(biāo)品牌，發(fā)揮品牌引領(lǐng)和區(qū)域聚集作用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，推動品牌戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展深度融合，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力支撐。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過五年的不懈努力，建立較為完善的商標(biāo)品牌培育、發(fā)展、保護(hù)工作機(jī)制，市場主體商標(biāo)品牌戰(zhàn)略的運(yùn)用能力明顯增強(qiáng)，商標(biāo)品牌在促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和提升服務(wù)質(zhì)量的功能得到充分體現(xiàn)，形成一批具有較強(qiáng)國內(nèi)、國際市場競爭力和影響力的馳名商標(biāo)和優(yōu)勢品牌，發(fā)揮商標(biāo)品牌在市場中的引領(lǐng)作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級。到2025年，全市力爭實(shí)現(xiàn)擁有中國馳名商標(biāo)7件，地理標(biāo)志商標(biāo)26件，有效商標(biāo)注冊量達(dá)1.7萬件。

三、工作重點(diǎn)

按照全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，緊密圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、雙創(chuàng)工作、生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、脫貧攻堅(jiān)等發(fā)展定位，大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，強(qiáng)化品牌引領(lǐng)帶動，加快推動品牌戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度融合，激發(fā)市場主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，努力塑造一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、品牌核心競爭力強(qiáng)、品牌帶動作用明顯的優(yōu)勢品牌，全面提升我市的綜合競爭力和影響力，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

(一)做強(qiáng)支柱優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)商標(biāo)品牌，培育和打造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新引擎。

1.做大做強(qiáng)特色泳裝產(chǎn)業(yè)品牌。以加快推進(jìn)泳裝優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級為切入點(diǎn)，依托泳博會促進(jìn)泳裝產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，加快形成以“凱迪龍”“奧德卡”“三奇”等馳名商標(biāo)品牌為骨干的泳裝產(chǎn)業(yè)品牌集群。

2.著力培育有機(jī)高端食品品牌。依托葫蘆島海參、建昌小米、興城多寶魚等高端食品加工和水產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)品牌，不斷提升科技創(chuàng)新、精深加工能力，著力培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端食品和水產(chǎn)品品牌。

3.努力打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)品牌。立足我市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，以發(fā)展脫硫脫硝設(shè)備制造業(yè)為重點(diǎn)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，努力打造節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)品牌。

4.扶持發(fā)展綠色建材產(chǎn)業(yè)品牌。以實(shí)施礦產(chǎn)清潔高效利用行動計(jì)劃為契機(jī)，鼓勵(lì)綜合利用礦渣、粉煤灰、電石渣、尾礦等大宗工業(yè)廢棄物生產(chǎn)綠色建材產(chǎn)品，扶持發(fā)展高端膨潤土等綠色建材產(chǎn)業(yè)品牌。

5.加快創(chuàng)建石化和有色金屬產(chǎn)業(yè)品牌。依托錦西石化、方大化工、世星藥化、中旺鋁業(yè)、蓮花山鑿巖釬具、中冶葫蘆島有色金屬集團(tuán)等產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推進(jìn)精細(xì)化、精深化、高端化發(fā)展，加快形成一批石化和有色金屬產(chǎn)業(yè)品牌。

6.積極打造機(jī)械造船業(yè)和海洋制造業(yè)品牌。依托渤船重工、東寶集團(tuán)等龍頭企業(yè)，以海洋工程工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，培育和打造具有國際競爭力的高端船舶和海洋工業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)品牌。

7.大力支持和培育新能源產(chǎn)業(yè)品牌。以徐大堡核電等建設(shè)為依托，全面推進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)提檔升級，支持和培育一批新能源產(chǎn)業(yè)品牌。

8.培育發(fā)展生物醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)品牌。以發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)療產(chǎn)業(yè)為契機(jī)，積極培育和發(fā)展一批新興產(chǎn)業(yè)品牌。

(二)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌化發(fā)展。

1.圍繞濱海蔬菜產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，著力培育綠色無公害蔬菜品牌。以南票“北邊黃瓜”、連山“金星蔬菜”等集體商標(biāo)品牌示范作用為引領(lǐng)，結(jié)合各地蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，著力培育無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌。全面推廣“公司(農(nóng)民專業(yè)合作社)+商標(biāo)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，切實(shí)提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化和品牌化程度。

2.圍繞有機(jī)水果產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，培育和打造名優(yōu)水果產(chǎn)業(yè)品牌。突出圍繞綏中、興城、連山、南票、建昌等縣(市)區(qū)和蘋果、梨、葡萄、藍(lán)莓、山楂、大棗等優(yōu)勢水果資源，努力做好“興城蘋果”“綏中白梨”“綏中蘋果”“建昌大棗”“新開嶺山楂”等地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)推廣使用工作，實(shí)行商標(biāo)優(yōu)入、商標(biāo)先行，實(shí)現(xiàn)以品牌支撐產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)助推品牌建設(shè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民致富奔小康提供新動力。

3.圍繞濱海漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，扶持發(fā)展?jié)O業(yè)海產(chǎn)品品牌。以興城現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)為中心，以多寶魚、海參、扇貝、對蝦、螃蟹、海蜇為主導(dǎo)品種，以地理標(biāo)志和海(水)產(chǎn)品商標(biāo)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)“興城多寶魚”“葫蘆島對蝦”“葫蘆島海參”等地理標(biāo)志商標(biāo)推廣使用工作，實(shí)現(xiàn)品牌化、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新格局。

4.圍繞早作經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)品牌。突出綏中、建昌、南票等區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展玉米、谷子等早作農(nóng)業(yè)，實(shí)行以品牌為引領(lǐng)的發(fā)展模式，重點(diǎn)用好“建昌小米”“興城花生”等地理標(biāo)志和農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為品牌優(yōu)勢，推動我市由農(nóng)業(yè)大市向品牌強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。

5.圍繞生態(tài)畜牧養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)，努力打造高精畜牧業(yè)品牌。充分發(fā)揮建昌、南票內(nèi)陸區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合現(xiàn)代化生態(tài)養(yǎng)殖場建設(shè)，推動“建昌荷包豬”“六股河鴨蛋”等畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)向高精端發(fā)展，促進(jìn)我市畜牧養(yǎng)殖業(yè)品牌化、市場化進(jìn)程。

6.圍繞干果經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，發(fā)展和壯大干果產(chǎn)業(yè)品牌。重點(diǎn)以綏中、建昌、南票等縣區(qū)為核心，以核桃、榛子、大棗等干果為主導(dǎo)品種，突出做好“建昌核桃”“建昌大棗”“綏中核桃”“南票大棗”等品牌培育工作，打造一批具有地區(qū)特色、品質(zhì)優(yōu)良、富有競爭力的干果產(chǎn)業(yè)品牌。

(三)努力打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌，推動服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化精細(xì)化品牌化發(fā)展。

1.繼續(xù)做大做強(qiáng)旅游品牌，提升旅游業(yè)發(fā)展水平。充分利用我市自然、人文、生態(tài)資源，深度挖掘和開發(fā)“城、泉、山、海、島、寺”六大旅游資源和歷史文化遺產(chǎn)，以“葫蘆島葫蘆烙畫”地理標(biāo)志和旅游商標(biāo)品牌為引導(dǎo)，打造特色旅游品牌，提升旅游服務(wù)水平。

2.培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)品牌，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)等快速發(fā)展。重點(diǎn)圍繞金融、保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)+、展覽(銷)會等新興服務(wù)業(yè)，培育一批主業(yè)突出、品牌帶動作用明顯、核心競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)，促進(jìn)新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

3.精力打造生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌，提升公共服務(wù)業(yè)發(fā)展層次。以大力發(fā)展電子商務(wù)，調(diào)整優(yōu)化商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)業(yè)、鼓勵(lì)和支持家庭服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，著力打造一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場影響力大、利民便民作用明顯的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)品牌。

四、主要措施

(一)提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)品牌戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高發(fā)展競爭力，是市委、市政府塑造“品牌葫蘆島”、推動品牌戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)工作深度融合作出的重要戰(zhàn)略部署。各地區(qū)、各有關(guān)部門要提高認(rèn)識，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策上來。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市品牌戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組并建立品牌戰(zhàn)略聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)督辦品牌戰(zhàn)略實(shí)施工作。各地區(qū)、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，著眼經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，把實(shí)施品牌戰(zhàn)略納入本地區(qū)、本部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和中心工作，制定具體品牌建設(shè)規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步挖掘相關(guān)專業(yè)人才作用，發(fā)揮各類協(xié)會組織作用，制定具體措施，確保各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)。

(二)加強(qiáng)政策支持，全面落實(shí)政策激勵(lì)機(jī)制。財(cái)政部門要將品牌戰(zhàn)略資金納入年度政府預(yù)算，引導(dǎo)支持我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金向品牌戰(zhàn)略方向傾斜，全面落實(shí)品牌戰(zhàn)略支持政策和相關(guān)法規(guī)對中國馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志等給予獎勵(lì)政策，調(diào)動和激發(fā)企業(yè)做品牌、推品牌、用品牌的積極性。同時(shí)，研究制定支持品牌包裝和市場營銷的獎勵(lì)政策，大力提升我市產(chǎn)品包裝水準(zhǔn)和市場影響能力。

(三)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，形成品牌戰(zhàn)略工作合力。按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、企業(yè)主體、社會參與”的原則，各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，細(xì)化量化工作任務(wù)指標(biāo)，制定具體措施，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)形成推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展的工作合力。

(四)堅(jiān)持自主創(chuàng)新，提高品牌產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加快推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體活力，改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺環(huán)境，推進(jìn)科技成果和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化，提升核心競爭力，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展，建設(shè)創(chuàng)新葫蘆島、品牌葫蘆島。

(五)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造商標(biāo)品牌戰(zhàn)略發(fā)展的良好氛圍。進(jìn)一步建立和完善“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、企業(yè)聯(lián)動、媒體支持、公眾參與”的品牌宣傳工作體系。充分發(fā)揮媒體的作用，宣傳品牌戰(zhàn)略意義和目的，普及品牌知識，弘揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)品牌的行業(yè)風(fēng)尚，培育優(yōu)秀的品牌文化。努力營造“做品牌、推品牌、用品牌”的良好社會氛圍，使商標(biāo)品牌戰(zhàn)略深入人心，成為各地區(qū)、各有關(guān)部門、各類企業(yè)和社會各界崇尚品牌文化，助推我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自覺行動，增強(qiáng)區(qū)域競爭力，樹立我市良好的整體形象。