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類 別:其他法律法規(guī)文 號:頒發(fā)日期:2021-11-26
地 區(qū):甘肅行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
(2021年11月26日甘肅省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過)
第一條 為了加強涉案財物價格認(rèn)定管理,規(guī)范涉案財物價格認(rèn)定行為,保障紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政執(zhí)法工作客觀公正,維護(hù)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國價格法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財物的價格認(rèn)定,適用本條例。
法律、行政法規(guī)對涉案財物價格認(rèn)定已有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本條例所稱涉案財物價格認(rèn)定,是指縣級以上人民政府價格主管部門所屬的價格認(rèn)定機構(gòu)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法單位提出,對各類紀(jì)檢監(jiān)察、刑事、行政等案件所涉及的價格不明或者價格有爭議的,實行市場調(diào)節(jié)價的有形與無形資產(chǎn)、有償服務(wù)等涉案財物進(jìn)行價格認(rèn)定的活動。
第四條 價格認(rèn)定機構(gòu)按照國家規(guī)定的權(quán)限從事各類涉案財物價格認(rèn)定,為非營利性機構(gòu)。
價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的具有價格認(rèn)定專業(yè)知識和實踐工作經(jīng)驗的人員。
第五條 縣級以上人民政府價格主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案財物價格認(rèn)定工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和認(rèn)定行為的監(jiān)督管理,健全對價格認(rèn)定機構(gòu)人員的管理、考核制度,受理舉報和投訴。
第六條 涉案財物價格認(rèn)定活動應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、科學(xué)、效率的原則。
價格認(rèn)定機構(gòu)和認(rèn)定人員依法獨立進(jìn)行涉案財物價格認(rèn)定活動,任何組織或者個人不得干涉。
第七條 價格認(rèn)定機構(gòu)在涉案財物價格認(rèn)定活動中不得有下列行為:
(一)出具虛假的價格認(rèn)定結(jié)論書;
(二)收受、索取當(dāng)事人財物或者牟取其他不正當(dāng)利益;
(三)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其他行為。
第八條 價格認(rèn)定人員在涉案財物價格認(rèn)定活動中應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和技術(shù)操作規(guī)范,不得有下列行為:
(一)收受、索取當(dāng)事人的財物或者牟取其他不正當(dāng)利益;
(二)利用在價格認(rèn)定活動中取得的相關(guān)信息資料或者了解的情況從事價格認(rèn)定以外的活動;
(三)泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私;
(四)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的其他行為。
第九條 價格認(rèn)定人員在涉案財物價格認(rèn)定過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避;當(dāng)事人、利害關(guān)系人也有權(quán)申請其回避:
(一)是當(dāng)事人、代理人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;
(二)本人或者其近親屬與案件有利害關(guān)系;
(三)與當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響價格認(rèn)定客觀公正。
價格認(rèn)定人員的回避由價格認(rèn)定機構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;價格認(rèn)定機構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避由其價格主管部門決定。
第十條 涉案財物價格認(rèn)定應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行:
(一)提出機關(guān)提出協(xié)助書;
(二)價格認(rèn)定機構(gòu)受理;
(三)價格認(rèn)定機構(gòu)對涉案財物查驗、調(diào)查、測算、論證;
(四)價格認(rèn)定機構(gòu)出具價格認(rèn)定結(jié)論書;
(五)價格認(rèn)定機構(gòu)向提出機關(guān)送達(dá)價格認(rèn)定結(jié)論書。
第十一條 價格認(rèn)定提出機關(guān)應(yīng)當(dāng)如實、全面提供涉案財物有關(guān)信息和資料,提出的價格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)當(dāng)加蓋單位公章。
價格認(rèn)定協(xié)助書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:
(一)價格認(rèn)定機構(gòu)的名稱;
(二)價格認(rèn)定目的;
(三)涉案財物的名稱、數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、種類、型號、來源以及購置、建造、使用的時間及其他與該財物相關(guān)的情況;
(四)價格內(nèi)涵;
(五)價格認(rèn)定的基準(zhǔn)日;
(六)提供材料的名稱、份數(shù);
(七)提出協(xié)助書的日期;
(八)提出機關(guān)名稱、聯(lián)系地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式;
(九)其他需要說明的事項。
第十二條 價格認(rèn)定機構(gòu)收到價格認(rèn)定協(xié)助書后,應(yīng)當(dāng)對協(xié)助書的內(nèi)容及涉案財物進(jìn)行審核查驗,并當(dāng)場作出是否受理的決定;當(dāng)場不能決定的,應(yīng)當(dāng)于二個工作日內(nèi)作出決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)向提出機關(guān)出具受理通知書;不予受理的,應(yīng)當(dāng)以書面形式告知提出機關(guān),并說明理由。
第十三條 價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照提出機關(guān)所在的行政區(qū)域,分級受理價格認(rèn)定。
有下列情形之一的,價格認(rèn)定機構(gòu)不予受理:
(一)提出機關(guān)不符合前款要求的;
(二)超越價格認(rèn)定機構(gòu)認(rèn)定范圍的;
(三)提出機關(guān)不予配合,隱瞞或者拒絕提供相關(guān)資料的;
(四)涉案財物已經(jīng)滅失,提出機關(guān)無法提供詳實資料的;
(五)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定無需進(jìn)行價格認(rèn)定的;
(六)具有其他不予受理情形的。
第十四條 價格認(rèn)定機構(gòu)辦理價格認(rèn)定事項時,應(yīng)當(dāng)指定兩名以上價格認(rèn)定人員承辦。
價格認(rèn)定人員在價格認(rèn)定活動中,可以查閱與價格認(rèn)定有關(guān)的賬目、文件等資料,需要提出機關(guān)配合的,提出機關(guān)應(yīng)當(dāng)給予配合。
第十五條 價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉案財物在價格認(rèn)定基準(zhǔn)日的重置價格、新舊程度、質(zhì)量狀況、技術(shù)參數(shù)以及預(yù)期獲利能力等因素,參照當(dāng)時、當(dāng)?shù)赝愗斘锏氖袌鲋械葍r格水平計算。國家對計價標(biāo)準(zhǔn)和計算方法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十六條 已經(jīng)滅失或者形態(tài)已經(jīng)發(fā)生改變的涉案財物,可以根據(jù)提出機關(guān)確認(rèn)的證據(jù)材料,比照價格認(rèn)定基準(zhǔn)日同類實物形態(tài)的價格水平進(jìn)行價格認(rèn)定。
第十七條 價格認(rèn)定機構(gòu)對有形資產(chǎn)或者無形資產(chǎn)等涉案財物進(jìn)行價格認(rèn)定,需要依法進(jìn)行技術(shù)鑒定、品質(zhì)檢驗的,應(yīng)當(dāng)先由提出機關(guān)委托具有法定資質(zhì)的機構(gòu)及專業(yè)技術(shù)人員作出技術(shù)鑒定、品質(zhì)檢驗意見,再由價格認(rèn)定機構(gòu)根據(jù)該技術(shù)鑒定、品質(zhì)檢驗意見作出價格認(rèn)定結(jié)論。
第十八條 價格認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理涉案財物價格認(rèn)定事項之日起七個工作日內(nèi)向提出機關(guān)出具價格認(rèn)定結(jié)論書。
對重大、疑難或者特殊的價格認(rèn)定事項,價格認(rèn)定機構(gòu)可以在受理時與提出機關(guān)約定辦理期限,并在約定期限內(nèi)出具價格認(rèn)定結(jié)論書。
第十九條 價格認(rèn)定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)提出機關(guān)名稱;
(二)價格認(rèn)定的目的、內(nèi)容、范圍和基準(zhǔn)日;
(三)價格認(rèn)定的依據(jù)、方法和過程;
(四)價格認(rèn)定結(jié)論;
(五)價格認(rèn)定限定條件;
(六)其他需要說明的情況。
價格認(rèn)定機構(gòu)出具的價格認(rèn)定結(jié)論書,應(yīng)當(dāng)加蓋公章。
第二十條 同一案件有新的涉案財物或者新的影響價格認(rèn)定結(jié)論的其他因素,需要對價格認(rèn)定結(jié)論提出補充認(rèn)定的,提出機關(guān)可以向原價格認(rèn)定機構(gòu)提出補充認(rèn)定。
第二十一條 提出機關(guān)對價格認(rèn)定機構(gòu)作出的涉案財物價格認(rèn)定結(jié)論有異議的,自收到價格認(rèn)定結(jié)論書之日起六十日內(nèi),可以向作出該價格認(rèn)定結(jié)論的上一級價格認(rèn)定機構(gòu)提出復(fù)核。
對復(fù)核結(jié)論有異議的,自收到價格認(rèn)定復(fù)核結(jié)論之日起六十日內(nèi),可以向作出該價格認(rèn)定復(fù)核結(jié)論的上一級價格認(rèn)定機構(gòu)提出復(fù)核。
價格認(rèn)定復(fù)核機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請之日起六十日內(nèi)作出復(fù)核結(jié)論,并送交提出機關(guān)。提出機關(guān)與價格認(rèn)定復(fù)核機構(gòu)另有約定的,從其約定。
對同一價格認(rèn)定事項不得向已作出復(fù)核決定的價格認(rèn)定機構(gòu)重復(fù)提出復(fù)核。逐級提出復(fù)核次數(shù)不得超過兩次。
第二十二條 有下列情形之一的,價格認(rèn)定機構(gòu)不予受理復(fù)核:
(一)對非本行政區(qū)域內(nèi)下一級價格認(rèn)定機構(gòu)出具的價格認(rèn)定結(jié)論或者復(fù)核決定提出復(fù)核的;
(二)超出復(fù)核申請期限的;
(三)價格認(rèn)定復(fù)核申請書所提異議事項不屬于價格認(rèn)定范圍的;
(四)提出機關(guān)沒有明確提出復(fù)核的事實依據(jù)和具體理由的;
(五)提出復(fù)核的價格認(rèn)定事項中,價格認(rèn)定標(biāo)的、基準(zhǔn)日或者價格內(nèi)涵與原價格認(rèn)定協(xié)助書或者復(fù)核申請書所載內(nèi)容不一致的;
(六)對影響價格認(rèn)定結(jié)論的事實存在爭議,提出機關(guān)無法確認(rèn)或缺少相關(guān)專業(yè)部門出具的鑒定報告的;
(七)國務(wù)院價格主管部門的價格認(rèn)定機構(gòu)已作出最終復(fù)核的;
(八)司法機關(guān)按照當(dāng)時法律已經(jīng)結(jié)案,且未進(jìn)行另外司法程序的;
(九)其他不予受理復(fù)核的情形。
第二十三條 價格認(rèn)定機構(gòu)辦理涉案財物價格認(rèn)定,不得收取任何費用,其價格認(rèn)定工作所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。
第二十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)價格認(rèn)定機構(gòu)或者價格認(rèn)定人員在涉案財物價格認(rèn)定活動中有違反本條例第七條、第八條、第九條規(guī)定行為的,有權(quán)向價格主管部門舉報或者投訴。
價格主管部門應(yīng)當(dāng)自接到舉報或者投訴之日起三十日內(nèi)調(diào)查處理,并將處理結(jié)果書面告知舉報人或者投訴人。
第二十五條 國家工作人員在涉案財物價格認(rèn)定活動中,不依法履行職責(zé),泄露國家秘密、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 法律、行政法規(guī)對涉案財物價格認(rèn)定違法行為已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條 本條例自2022年1月1日起施行,2008年11月28日甘肅省第十一屆人大常委會第六次會議通過的《甘肅省涉案財物價格鑒定條例》同時廢止。