為了適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省黨費(fèi)收繳、使用、管理工作，根據(jù)中共中央組織部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)黨費(fèi)收繳工作中幾個(gè)具體問題的問答》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本細(xì)則。

一、黨費(fèi)收繳

第一條　按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計(jì)算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費(fèi)。交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的“稅后”是指：列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的各項(xiàng)收入之和扣除應(yīng)繳納的個(gè)人所得稅的余額。

工資總額中相對(duì)固定的、經(jīng)常性的工資收入包括：機(jī)關(guān)工作人員（不含工人）的職務(wù)工資、級(jí)別工資、津貼補(bǔ)貼；事業(yè)單位工作人員的崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資、津貼補(bǔ)貼；機(jī)關(guān)工人的崗位工資、技術(shù)等級(jí)（職務(wù)）工資、津貼補(bǔ)貼；企業(yè)人員工資收入中的固定部分（基本工資、崗位工資）和活的部分（獎(jiǎng)金）。

列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的津貼補(bǔ)貼是指：根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定，對(duì)各地各單位干部職工普遍發(fā)放的規(guī)范津貼補(bǔ)貼（工作性津貼和生活性補(bǔ)貼）。對(duì)于只有少數(shù)地區(qū)、部分單位或特殊崗位享有的津貼補(bǔ)貼，比如：艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、特殊崗位津貼和補(bǔ)貼（法院檢察院辦案津貼、審計(jì)補(bǔ)貼、紀(jì)檢監(jiān)察辦案人員補(bǔ)貼、公安值勤崗位津貼、密碼人員崗位津貼、信訪崗位津貼、有突出貢獻(xiàn)專家享受的政府特殊津貼等）、改革性補(bǔ)貼（住房公積金、住房提租補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等），以及社會(huì)保險(xiǎn)類補(bǔ)貼、傷殘人員撫恤金等，不列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。

沒有實(shí)行績效工資制度的事業(yè)單位應(yīng)把黨員的基本工資、津貼補(bǔ)貼和實(shí)際領(lǐng)取的獎(jiǎng)金收入（稅后）列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)，每半年核算一次，月平均數(shù)為交納黨費(fèi)基數(shù)。

企業(yè)人員工資收入中的“固定部分”是指在企業(yè)內(nèi)職工普遍發(fā)放的基本工資、崗位（職務(wù)）工資、技能工資、崗位（職務(wù)）津貼補(bǔ)貼?！盎畹牟糠帧笔侵冈谄髽I(yè)內(nèi)職工定期普遍發(fā)放的獎(jiǎng)金和績效工資。對(duì)于只有特殊崗位發(fā)放的津貼補(bǔ)貼（如，有突出貢獻(xiàn)專家享受的政府特殊津貼，高空、高溫作業(yè)和有害、有毒等崗位發(fā)放的保健類補(bǔ)貼），以及社會(huì)保險(xiǎn)類補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、加班補(bǔ)貼、誤餐補(bǔ)貼、表彰獎(jiǎng)勵(lì)完成某項(xiàng)工程項(xiàng)目有功人員發(fā)放的一次性獎(jiǎng)金等，不列入黨員交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。

第二條　黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入（稅后）在3000元以下（含3000元）者，交納月工資收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交納1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，交納1.5%；10000元以上者，交納2%。

第三條　實(shí)行年薪制人員中的黨員，每月以當(dāng)月實(shí)際領(lǐng)取的薪酬收入為計(jì)算基數(shù)，年終兌現(xiàn)績效薪酬的當(dāng)月按本月實(shí)際領(lǐng)取薪酬的總數(shù)為計(jì)算基數(shù)，參照第一條、第二條規(guī)定交納黨費(fèi)。

國有及集體企業(yè)中實(shí)行年薪制人員中的黨員，由審批其薪酬收入的單位黨組織核定其兌現(xiàn)績效薪酬的當(dāng)月應(yīng)交納的黨費(fèi)數(shù)，并書面通知本人向所在黨支部按核定數(shù)交納；所在黨支部負(fù)責(zé)核定其余月份應(yīng)交納黨費(fèi)數(shù)。

非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)中實(shí)行年薪制人員中的黨員由其個(gè)人自覺、主動(dòng)地如實(shí)申報(bào)每月應(yīng)交納黨費(fèi)數(shù)，黨支部負(fù)責(zé)核實(shí)。

第四條　不按月取得收入的個(gè)體經(jīng)營者等人員中的黨員，每月以個(gè)人上季度月平均純收入為計(jì)算基數(shù)，參照第一條、第二條規(guī)定交納黨費(fèi)。不按月取得收入的黨員是指既不拿年薪也不按月領(lǐng)取薪酬的黨員，主要包括：個(gè)體工商戶、個(gè)體經(jīng)營者、私營企業(yè)主、民辦非企業(yè)單位出資人、自由職業(yè)者等人員中的黨員。上季度月平均純收入由黨員自覺、主動(dòng)地如實(shí)申報(bào)，黨支部負(fù)責(zé)核實(shí)。

第五條　離退休干部、職工中的黨員，每月以實(shí)際領(lǐng)取的離退休費(fèi)總額或養(yǎng)老金總額為計(jì)算基數(shù)，5000元以下（含5000元）的按0.5%交納黨費(fèi)，5000元以上的按1%交納黨費(fèi)。列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的離退休費(fèi)總額包括：離退休時(shí)計(jì)發(fā)的基本離退休費(fèi)和離退休后歷次按國家規(guī)定增加的基本離退休費(fèi)之和，以及按國家規(guī)定發(fā)放的離退休人員補(bǔ)貼。離退休人員補(bǔ)貼是指：根據(jù)國家關(guān)于規(guī)范津貼補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定，各地各單位離退休人員普遍發(fā)放的補(bǔ)貼（相當(dāng)于在職人員的規(guī)范津貼補(bǔ)貼）。對(duì)于只有部分離退休人員享受的補(bǔ)貼（不同時(shí)期參加革命工作的補(bǔ)貼、離休干部護(hù)理費(fèi)、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼等）、改革性補(bǔ)貼（住房提租補(bǔ)貼、住宅電話補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等）、傷殘人員撫恤金等，不列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)。

列入交納黨費(fèi)計(jì)算基數(shù)的養(yǎng)老金總額包括：基本養(yǎng)老金（包括基礎(chǔ)養(yǎng)老金、過渡性養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金）、企業(yè)年金和統(tǒng)籌外養(yǎng)老金。

對(duì)按規(guī)定按時(shí)足額交納黨費(fèi)的離退休干部、職工黨支部和軍休干部服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織，由其上一級(jí)有留存黨費(fèi)的黨組織返還該黨組織上繳黨費(fèi)的50%，作為黨組織開展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。

第六條　農(nóng)民黨員每月交納黨費(fèi)0.2元。農(nóng)民黨員交納黨費(fèi)0.2元的規(guī)定，主要適用于在農(nóng)村中從事普通農(nóng)牧漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民黨員。對(duì)于外出務(wù)工經(jīng)商和承包集體林地、果園、魚塘等經(jīng)營項(xiàng)目的農(nóng)民黨員，由本人申報(bào)月平均收入，自覺參照中央組織部《黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》第二條規(guī)定交納黨費(fèi)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作或者領(lǐng)取定額補(bǔ)貼的村干部黨員，凡有固定收入的，參照按月領(lǐng)取工資的黨員交納黨費(fèi)的辦法交納黨費(fèi)。

第七條　交納黨費(fèi)確有困難的黨員，由本人申請(qǐng)，經(jīng)黨支部研究，報(bào)上一級(jí)黨委批準(zhǔn)后的下月起可以少交或免交黨費(fèi)，相關(guān)情況應(yīng)在支部全體黨員中通報(bào)。申請(qǐng)中應(yīng)寫明困難的情況、申請(qǐng)少交數(shù)、申請(qǐng)期限。少交黨費(fèi)的，黨費(fèi)交納額不低于其應(yīng)交黨費(fèi)的10%，少交、免交的期限均為一年。少交、免交到期后，應(yīng)按規(guī)定交納黨費(fèi)，如需延期，應(yīng)重新申請(qǐng)報(bào)批。黨支部應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成研究、上報(bào)工作，負(fù)責(zé)批準(zhǔn)的黨委應(yīng)在黨支部接到申請(qǐng)之日算起15個(gè)工作日內(nèi)完成批準(zhǔn)、回復(fù)工作。

第八條　流動(dòng)黨員外出期間交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)在流入地就業(yè)的流動(dòng)黨員，參照第一條、第二條規(guī)定執(zhí)行；對(duì)未就業(yè)的流動(dòng)黨員，其中，有固定收入的，仍按其原交納黨費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，沒有固定收入的，按以每月不低于0.2元的標(biāo)準(zhǔn)交納黨費(fèi)。

流動(dòng)黨員外出期間一般應(yīng)向流入地黨組織交納黨費(fèi)。由流出地黨組織在流入地建立黨組織并進(jìn)行管理的流動(dòng)黨員，外出期間一般應(yīng)向在流入地建立的黨組織交納黨費(fèi)；由流出地黨組織委托流入地黨組織管理的流動(dòng)黨員，外出期間一般應(yīng)向流入地黨組織交納黨費(fèi)。因外出地點(diǎn)變動(dòng)頻繁而未能落實(shí)接收組織關(guān)系單位的流動(dòng)黨員，未落實(shí)接收組織關(guān)系單位期間，可向流出地黨組織交納黨費(fèi)，也可在落實(shí)接收組織關(guān)系單位后，向流入地黨組織補(bǔ)交黨費(fèi)。對(duì)于尚未落實(shí)就業(yè)去向，按有關(guān)規(guī)定將黨員組織關(guān)系保留在原就讀學(xué)校黨組織的學(xué)生黨員，仍向原就讀學(xué)校黨組織交納黨費(fèi)，其交納黨費(fèi)的數(shù)額，按在校學(xué)生黨員交納黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條　黨員工資收入發(fā)生變化后，從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，以新的工資收入為基數(shù)，按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。補(bǔ)發(fā)工資的當(dāng)月應(yīng)一次性足額補(bǔ)交黨費(fèi)。

第十條　黨員自愿多交黨費(fèi)不限。在完成應(yīng)交黨費(fèi)的基礎(chǔ)上，自愿一次多交納1000元以上的黨費(fèi)，全部上繳中央。具體辦法是：由所在基層黨委代收，并提供該黨員的簡要情況，在黨員交納一次性黨費(fèi)起10個(gè)工作日內(nèi)，通過有黨費(fèi)留存權(quán)的上一級(jí)黨組織轉(zhuǎn)賬至省委組織部黨費(fèi)戶，再由省委組織部轉(zhuǎn)賬至中央組織部。中央組織部給本人出具收據(jù)。

第十一條　對(duì)不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時(shí)采取黨組織負(fù)責(zé)人談話、召開黨支部黨員大會(huì)、發(fā)通報(bào)等方式對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，限期改正，并取消其當(dāng)年所有評(píng)先評(píng)優(yōu)的資格。對(duì)無正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。支部大會(huì)應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名，并報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。

第十二條　各級(jí)黨委組織部門應(yīng)把黨費(fèi)收繳、使用和管理工作列入年度黨建目標(biāo)考核內(nèi)容，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。對(duì)故意瞞報(bào)、少交黨費(fèi)的黨組織，上級(jí)黨組織應(yīng)對(duì)其負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話，并要求限期改正，造成重大影響者，應(yīng)給予紀(jì)律處分。

第十三條　各市委，省直機(jī)關(guān)工委，省委教育工委，省國資委黨委，省公安廳政治部每年上繳省委的黨費(fèi)應(yīng)于當(dāng)年8月底前及次年2月底前分兩次轉(zhuǎn)賬至省委組織部黨費(fèi)賬戶，不得少繳或拖延。上繳省委的比例為：各市委、省直機(jī)關(guān)工委、省委教育工委、省國資委黨委、省公安廳政治部均留存60%，上繳40%。

二、黨費(fèi)使用

第十四條　使用黨費(fèi)要向農(nóng)村、街道社區(qū)和其他有困難的基層黨組織傾斜。各縣（市、區(qū)）委組織部應(yīng)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委每年上交的黨費(fèi)中為其留出不低于20%的使用額度，由縣（市、區(qū)）委組織部統(tǒng)一管理，在使用額度內(nèi)報(bào)批使用。

第十五條　使用和下?lián)茳h費(fèi)，無論金額大小，都必須集體討論決定，不得個(gè)人或者少數(shù)人說了算。使用下?lián)艿狞h費(fèi)，應(yīng)當(dāng)制定使用方案并抄送下?lián)茳h費(fèi)的黨組織備查。

第十六條　各市委組織部、省直機(jī)關(guān)工委組織部、省委教育工委組織部、省國資委黨委黨群工作處、省公安廳政治部應(yīng)在當(dāng)年一季度就本級(jí)代管黨費(fèi)當(dāng)年的使用形成年度分配預(yù)算方案，并嚴(yán)格按方案執(zhí)行。年度分配預(yù)算方案應(yīng)于當(dāng)年4月上旬報(bào)省委組織部備案。

第十七條　使用黨費(fèi)一般應(yīng)采取轉(zhuǎn)賬方式。在表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，慰問生活困難的黨員，慰問遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員時(shí)可以從黨費(fèi)中提取并發(fā)放現(xiàn)金。不得另立名目從黨費(fèi)中發(fā)放獎(jiǎng)金。

第十八條　以轉(zhuǎn)賬方式劃撥黨費(fèi)，必須收齊相應(yīng)數(shù)額的票據(jù)。轉(zhuǎn)賬至黨費(fèi)賬戶的，所收票據(jù)正面應(yīng)蓋單位黨組織印章或黨費(fèi)管理印章并簽署經(jīng)辦人姓名，票據(jù)背面應(yīng)蓋黨費(fèi)賬號(hào)印章；轉(zhuǎn)賬至商用賬戶的，必須提供正規(guī)發(fā)票，并在發(fā)票上簽署經(jīng)辦人、證明人姓名。發(fā)放現(xiàn)金必須制作現(xiàn)金發(fā)放表，包括發(fā)放名目、時(shí)間、數(shù)額等，需經(jīng)辦人、證明人及領(lǐng)取人簽字，并留有領(lǐng)取人聯(lián)系方式。

三、黨費(fèi)管理

第十九條　黨費(fèi)應(yīng)當(dāng)以黨委或黨委組織部門的名義單獨(dú)設(shè)立銀行賬戶，黨費(fèi)賬戶名稱應(yīng)有“黨費(fèi)戶”字樣，并將戶名、賬號(hào)、開戶行的全稱刻章。

第二十條　黨委組織部門要加強(qiáng)對(duì)黨費(fèi)管理工作人員的培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時(shí)間不少于2天。

第二十一條　黨費(fèi)收繳、使用和管理的情況要作為黨務(wù)公開的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全省各基層黨委和各級(jí)地方黨委應(yīng)當(dāng)在黨員大會(huì)或者黨的代表大會(huì)上，向大會(huì)報(bào)告（或書面報(bào)告）黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，接受黨員或者黨的代表大會(huì)代表的審議和監(jiān)督。黨支部應(yīng)當(dāng)每年向黨員公布一次黨費(fèi)收繳情況。各市、縣（市、區(qū)）委組織部，省直機(jī)關(guān)工委組織部，省委教育工委組織部，省國資委黨群工作處，省公安廳政治部應(yīng)當(dāng)每年向同級(jí)黨委和上級(jí)黨委組織部門報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況，同時(shí)向下一級(jí)黨組織通報(bào)。

第二十二條　黨的地方委員會(huì)和基層委員會(huì)可以留存黨費(fèi)。具體留存單位和留存比例為：

縣（市、區(qū)）直機(jī)關(guān)工委等縣委派出機(jī)構(gòu)留存10%，其余90%上繳縣（市、區(qū)）委；

縣（市、區(qū)）委留存60%，其余40%上繳市委；

市直單位機(jī)關(guān)黨委留存20%，其余80%上繳市直機(jī)關(guān)工委；

市直機(jī)關(guān)工委等市委派出機(jī)構(gòu)留存40%，其余60%上繳市委；

省直單位機(jī)關(guān)黨委留存40%，其余60%上繳省直機(jī)關(guān)工委；

省國資委各出資監(jiān)管單位、各高校、中央駐贛、省駐市等市廳級(jí)企事業(yè)單位黨委留存40%，其余60%上繳上一級(jí)黨（工）委；

省公安消防總隊(duì)黨委、省公安廳警衛(wèi)局黨委留存50%，其余50%上繳省公安廳政治部。

縣級(jí)企事業(yè)單位黨委留存30%，其余70%上繳上一級(jí)黨委。

第二十三條　地方黨委和基層黨委之外的其他黨組織不留存黨費(fèi)。原其他黨組織有留存的，必須于2009年3月底前辦理移交。移交辦法由各市委組織部、省直機(jī)關(guān)工委組織部、省委教育工委組織部、省國資委黨群工作處和省公安廳政治部根據(jù)各自實(shí)際情況制定并負(fù)責(zé)移交手續(xù)的監(jiān)督、落實(shí)。

第二十四條　各市委組織部、省直機(jī)關(guān)工委組織部、省委教育工委組織部、省國資委黨委黨群工作處、省公安廳政治部，每年3月底前就上年度黨費(fèi)收繳、使用和管理情況向省委組織部提交書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容是：上年度黨費(fèi)收繳、使用和結(jié)存的數(shù)額；黨費(fèi)開支的主要項(xiàng)目；黨費(fèi)收繳、使用和管理工作中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問題及改進(jìn)的意見和建議等。

第二十五條　各市委組織部、省直機(jī)關(guān)工委組織部、省委教育工委組織部、省國資委黨委黨群工作處、省公安廳政治部每年要檢查一次黨費(fèi)收繳、使用和管理的情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。檢查情況應(yīng)形成書面報(bào)告，于下一年3月底前提交省委組織部。

第二十六條　本細(xì)則自2009年1月1日起施行，過去規(guī)定與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。

第二十七條　本細(xì)則由省委組織部負(fù)責(zé)解釋。