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類 別:其他法律法規(guī)文 號(hào):頒發(fā)日期:2019-12-04
地 區(qū):江西行 業(yè):全行業(yè)時(shí)效性:有效
2019年7月7日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。2019年10月28日,經(jīng)江西省委、省政府批準(zhǔn),中共江西省委審計(jì)委員會(huì)辦公室、江西省審計(jì)廳印發(fā)了《關(guān)于江西省貫徹實(shí)施〈規(guī)定〉的意見》(贛審委辦發(fā)〔2019〕3號(hào)),現(xiàn)將主要內(nèi)容摘要如下:
一、充分認(rèn)識(shí)《規(guī)定》印發(fā)的重大意義
《規(guī)定》的印發(fā),是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)的重大舉措,是適應(yīng)審計(jì)管理體制改革,構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系的必然要求,是健全完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。全省各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的重要性和緊迫性,把做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,將黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)落細(xì)落好。
二、建立健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
全省各級(jí)黨委、政府要依照《規(guī)定》要求,建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度。原來已經(jīng)設(shè)立了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組的地區(qū)要按照《規(guī)定》要求變更為聯(lián)席會(huì)議。各地要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)及人員保障,聯(lián)席會(huì)議要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作實(shí)際,研究制定聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則和辦公室工作規(guī)則,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。
三、強(qiáng)化計(jì)劃管理,優(yōu)化項(xiàng)目安排
全省各級(jí)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),科學(xué)制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中長期規(guī)劃和年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目確定以任職期間審計(jì)為主,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、部門、單位,以及掌握重要資金決策權(quán)、分配權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)等關(guān)鍵崗位主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)力度。年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃一經(jīng)確定不得隨意變更。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與政策落實(shí)跟蹤審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)等審計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)籌融合和相互銜接。
四、突出審計(jì)重點(diǎn),客觀公正評(píng)價(jià)
實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)要以領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)情況為重點(diǎn),充分考慮領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督需要、履職特點(diǎn)等因素,聚焦經(jīng)濟(jì)責(zé)任,依規(guī)依法確定審計(jì)內(nèi)容。審計(jì)評(píng)價(jià)時(shí),要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三個(gè)區(qū)分開來”的重要要求,堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致原則,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工,綜合考慮審計(jì)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題的歷史背景、決策過程、性質(zhì)、后果和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)際所起的作用等因素進(jìn)行責(zé)任界定。
五、建立協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化成果運(yùn)用
全省各地黨委、政府要強(qiáng)化相關(guān)部門間的協(xié)作,建立健全審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議要探索形成審前共商、審中互動(dòng)、審后運(yùn)用的協(xié)作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議成員單位、有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)督促并推動(dòng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考。聯(lián)席會(huì)議成員單位、有關(guān)主管部門應(yīng)以適當(dāng)方式,及時(shí)將審計(jì)結(jié)果運(yùn)用情況反饋至同級(jí)審計(jì)委員會(huì)辦公室、審計(jì)機(jī)關(guān)。