各市(地)、縣(市)財(cái)政局，有關(guān)單位：

為深入貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2023〕4號(hào))和《黑龍江省進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作實(shí)施方案》(黑辦發(fā)〔2023〕6號(hào))，按照《財(cái)政部關(guān)于組織地方財(cái)政部門(mén)開(kāi)展2023年度會(huì)計(jì)和評(píng)估監(jiān)督檢查工作通知》(財(cái)監(jiān)〔2023〕5號(hào))要求，省財(cái)政廳決定組織開(kāi)展2023年度行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下：

一、檢查組織、對(duì)象和范圍

(一)檢查組織。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織，各市縣財(cái)政局具體組織和實(shí)施本地區(qū)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作。

(二)檢查對(duì)象。省財(cái)政廳抽查省人力資源和社會(huì)保障廳和省社會(huì)事業(yè)保障中心、省人事考試中心3家單位。市縣財(cái)政局對(duì)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)及所屬2家事業(yè)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，同級(jí)人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)所屬單位不足2家的據(jù)實(shí)開(kāi)展。

(三)檢查范圍。原則為2022會(huì)計(jì)年度，遇有特殊情況或其他工作需要可以追溯以前會(huì)計(jì)年度延伸其他相關(guān)單位。

二、檢查重點(diǎn)內(nèi)容

聚焦行政事業(yè)單位政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度執(zhí)行情況，以及“三公”經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)管理中存在的相關(guān)問(wèn)題。同時(shí)關(guān)注預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、預(yù)算績(jī)效管理、內(nèi)控制度建設(shè)與執(zhí)行、預(yù)決算公開(kāi)、工程項(xiàng)目建設(shè)、“三重一大”制度執(zhí)行等直接或間接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等方面的違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題。

三、工作材料與報(bào)送

(一)工作材料。工作結(jié)束后，各市縣形成下列工作材料：

1.工作總結(jié)。形成人力資源和社會(huì)保障行政部門(mén)和所屬事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作總結(jié)，包括工作情況、主要做法、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及違反法規(guī)政策、處理處罰決定及依據(jù)、問(wèn)題整改落實(shí)情況，以及進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)和建議等。

2.相關(guān)報(bào)表。填報(bào)黑龍江省2023年度行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查情況明細(xì)表(附件1)。

3.典型案例和調(diào)研報(bào)告。各市縣要形成2023年度人力資源和社會(huì)保障部門(mén)及單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查典型案例和調(diào)研報(bào)告各1篇。

(二)報(bào)送時(shí)間和程序。各市縣工作材料均以正式文件形式上報(bào)。工作結(jié)束后，各縣(市)財(cái)政局于8月25日前向市(地)財(cái)政局報(bào)送工作材料。市(地)財(cái)政局要嚴(yán)格審核縣(市)報(bào)送結(jié)果，并匯總縣(市)工作總結(jié)、檢查情況表，連同典型案例和調(diào)研報(bào)告各1篇，于9月10日前上報(bào)省財(cái)政廳。各市縣工作材料電子版由市(地)匯總后一并上報(bào)省財(cái)政廳。

四、檢查主要依據(jù)

《預(yù)算法》《預(yù)算法實(shí)施條例》《會(huì)計(jì)法》《財(cái)政部門(mén)監(jiān)督辦法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《政府會(huì)計(jì)制度》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革的意見(jiàn)》《黑龍江省省直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)制度和政策文件。

五、有關(guān)要求

(一)提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查是落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作決策的具體行動(dòng)，是貫徹財(cái)政部加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作部署的具體舉措，是今年財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的重要內(nèi)容，對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)經(jīng)紀(jì)律意識(shí)，維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序具有重要意義。各市縣要從充分發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督在國(guó)家治理體系和治理能力建設(shè)重要作用的高度認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，切實(shí)履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)，加強(qiáng)組織、統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真制定檢查方案，組建檢查組實(shí)施檢查。

(二)依法依規(guī)檢查，嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格依法行政，按規(guī)定做好查前公示、查后公告，依法依規(guī)依程序開(kāi)展檢查，做到事實(shí)清楚、責(zé)任清晰、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依據(jù)充分。全體參檢人員要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部制定的《會(huì)計(jì)和評(píng)估監(jiān)督檢查工作紀(jì)律》(詳見(jiàn)附件2)，自覺(jué)維護(hù)財(cái)政監(jiān)督隊(duì)伍良好形象。

(三)注重梳理總結(jié)，強(qiáng)化質(zhì)量控制。結(jié)合會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，梳理和總結(jié)檢查經(jīng)驗(yàn)、典型案例，積累經(jīng)驗(yàn)，以案引路，不斷提升財(cái)會(huì)監(jiān)督水平。加強(qiáng)查前準(zhǔn)備、查中控制、查后審理，探索質(zhì)量控制有效方式和途徑。突出檢查重點(diǎn)，抓住問(wèn)題實(shí)質(zhì)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)經(jīng)秩序。

(四)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，創(chuàng)新工作方式。統(tǒng)籌各項(xiàng)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化和協(xié)調(diào)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查工作，合理安排工作時(shí)間和調(diào)配工作力量，保證工作高效、順利開(kāi)展。創(chuàng)新財(cái)會(huì)監(jiān)督方式方法，探索利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展遠(yuǎn)程、非現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，拓展檢查渠道，提升監(jiān)管效能。

聯(lián)系人：張超華，聯(lián)系電話：0451-53603929。

附件：

1. 黑龍江省2023年度行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查情況明細(xì)表

2. 會(huì)計(jì)和評(píng)估監(jiān)督檢查工作紀(jì)律

黑龍江省財(cái)政廳

2023年6月13日