各師市文化體育廣電和旅游局、第十一師體育局，各有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《全民健身條例》，促進(jìn)兵團(tuán)社會體育指導(dǎo)員隊伍發(fā)展，規(guī)范社會體育指導(dǎo)員工作，發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在全民健身活動中的作用，現(xiàn)將《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會體育指導(dǎo)員管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局

2025年6月24日

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)社會體育指導(dǎo)員管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條  為促進(jìn)社會體育指導(dǎo)員隊伍發(fā)展，規(guī)范社會體育指導(dǎo)員工作，發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員在全民健身活動中的作用，根據(jù)《中華人民共和國體育法》、《全民健身條例》、《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》，結(jié)合新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（以下簡稱兵團(tuán)）實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱社會體育指導(dǎo)員，是指不以收取報酬為目的，向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學(xué)健身知識等全民健身志愿服務(wù)（以下簡稱志愿服務(wù)），并獲得技術(shù)等級稱號的人員。

第三條  國家對社會體育指導(dǎo)員實(shí)行技術(shù)等級制度。

社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號由低到高分為：三級社會體育指導(dǎo)員、二級社會體育指導(dǎo)員、一級社會體育指導(dǎo)員、國家級社會體育指導(dǎo)員。

第四條  兵團(tuán)各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)組織和推動社會力量支持社會體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)，依法保護(hù)社會體育指導(dǎo)員的合法權(quán)益，加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員工作的宣傳，擴(kuò)大社會體育指導(dǎo)員工作的社會影響，對取得顯著成績的社會體育指導(dǎo)員給予表彰、獎勵。

第二章  組織管理

第五條  兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局負(fù)責(zé)全兵團(tuán)的社會體育指導(dǎo)員工作。各師市文化體育廣電和旅游局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會體育指導(dǎo)員工作。

各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)將社會體育指導(dǎo)員工作納入體育工作規(guī)劃，列入工作考核評價體系，為社會體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)提供保障，依法對社會體育指導(dǎo)員工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督。

社會體育指導(dǎo)員由其開展志愿服務(wù)所在地的師市體育行政部門實(shí)行屬地管理。

第六條  各級體育行政部門可以委托社會體育指導(dǎo)員協(xié)會等群眾性體育組織和基層文化體育組織（以下簡稱委托的組織），承擔(dān)社會體育指導(dǎo)員管理的具體工作。

第七條  建立師市社會體育指導(dǎo)員協(xié)會。

各師市體育行政部門普遍成立社會體育指導(dǎo)員協(xié)會，各級社會體育指導(dǎo)員協(xié)會應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)和協(xié)會章程，加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，為社會體育指導(dǎo)員提供服務(wù)，反映社會體育指導(dǎo)員需求，維護(hù)社會體育指導(dǎo)員的權(quán)益，承擔(dān)體育行政部門委托的社會體育指導(dǎo)員管理工作。

社會體育指導(dǎo)員自愿加入開展志愿服務(wù)所在地的社會體育指導(dǎo)員協(xié)會。

第八條  兵團(tuán)各級各類體育組織和機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)支持社會體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)，并因地制宜提供條件和便利。

第三章  培訓(xùn)教育

第九條  社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)教育分為技術(shù)等級培訓(xùn)和繼續(xù)培訓(xùn)。

培訓(xùn)教育費(fèi)用由各級體育行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會承擔(dān)。

第十條  國家體育總局制定社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級培訓(xùn)大綱，組織編寫培訓(xùn)教材，確定培訓(xùn)辦法。

各級體育行政部門和經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會可根據(jù)實(shí)際需要，組織編寫補(bǔ)充培訓(xùn)教材，并報上一級體育行政部門備案。

對社會體育指導(dǎo)員傳授的體育項目有技能標(biāo)準(zhǔn)要求的，兵團(tuán)單項體育協(xié)會應(yīng)根據(jù)本項目技能培訓(xùn)大綱和技能培訓(xùn)教材進(jìn)行培訓(xùn)。

第十一條  社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)教育工作由社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地承擔(dān)。

各級體育行政部門應(yīng)建立相應(yīng)等級的社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，并對培訓(xùn)基地開展培訓(xùn)教育工作情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、評估。

第十二條 各級體育行政部門、經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會和委托的組織應(yīng)當(dāng)對報名參加社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級培訓(xùn)的人員進(jìn)行審查，對符合條件的人員進(jìn)行培訓(xùn)，對培訓(xùn)合格人員頒發(fā)證書或證明。

第四章  申請審批

第十三條  開展志愿服務(wù)并符合條件的人員，均可依照本辦法的規(guī)定，申請授予或晉升相應(yīng)的社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號。

第十四條  各級體育行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會按照社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)，批準(zhǔn)授予下列相應(yīng)等級社會體育指導(dǎo)員稱號：

（一）各師市體育行政部門批準(zhǔn)授予二級、三級社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號；

（二）經(jīng)批準(zhǔn)的兵團(tuán)單項體育協(xié)會批準(zhǔn)授予二級社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號；

（三）兵團(tuán)體育行政部門批準(zhǔn)授予一級社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號；

（四）國家體育總局批準(zhǔn)授予國家級社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號。

第十五條  申請授予或晉升社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號的人員，應(yīng)當(dāng)向開展志愿服務(wù)所在地的體育行政部門、經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會或委托的組織提交下列材料：

（一）申請書；

（二）社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級培訓(xùn)合格證書，或高等體育專業(yè)學(xué)歷、體育教師、職業(yè)社會體育指導(dǎo)員、教練員、優(yōu)秀運(yùn)動員資質(zhì)證書；

（三）所在單位或體育組織的推薦書；

（四）申請晉升的，需提交原技術(shù)等級證書；

（五）單項體育協(xié)會對申請人所傳授的體育項目有技能標(biāo)準(zhǔn)要求的，需提交該體育項目的技能培訓(xùn)合格證書；

（六）參加繼續(xù)培訓(xùn)、工作交流和展示活動的證書或證明。

第十六條  受理社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號申請的體育行政部門、經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會或委托的組織負(fù)責(zé)審查申請人提交的材料，并將申請批準(zhǔn)授予權(quán)限范圍外等級稱號人員的材料逐級提交。

第十七條  各級體育行政部門和經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會按照批準(zhǔn)授予權(quán)限，對申請材料進(jìn)行審核，在收到申請材料3個月內(nèi)做出批準(zhǔn)授予的決定并予以公布。對未予批準(zhǔn)的詢問和申訴，應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。

第十八條  被批準(zhǔn)授予或晉升技術(shù)等級稱號的社會體育指導(dǎo)員，由批準(zhǔn)的體育行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會頒發(fā)證書、證章。

社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級證書、證章由國家體育總局統(tǒng)一制作。

第五章  注冊辦理

第十九條  師市體育行政部門或委托的組織是社會體育指導(dǎo)員注冊機(jī)構(gòu)，免費(fèi)辦理社會體育指導(dǎo)員的登記注冊、工作注冊和遷移注冊。

社會體育指導(dǎo)員注冊通過國家體育總局社會體育指導(dǎo)員信息管理系統(tǒng)進(jìn)行。

第二十條  注冊機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為社會體育指導(dǎo)員建立檔案，保證檔案信息準(zhǔn)確、完整和安全。

第二十一條  社會體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)自被批準(zhǔn)授予或晉升技術(shù)等級稱號之日起30日內(nèi)，持社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級證書，到開展志愿服務(wù)所在地的社會體育指導(dǎo)員注冊機(jī)構(gòu)辦理登記注冊。

第二十二條  社會體育指導(dǎo)員在每年第四季度進(jìn)行年度工作注冊。

社會體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)所在的基層文化體育組織、群眾性體育組織或機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他有關(guān)組織開具其志愿服務(wù)情況證明。

社會體育指導(dǎo)員在1個年度內(nèi)超過半年未開展志愿服務(wù)或志愿服務(wù)少于30次，不予年度工作注冊。未進(jìn)行工作注冊的，不得申請晉升社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級。

第二十三條  社會體育指導(dǎo)員離開原注冊地開展志愿服務(wù)，應(yīng)當(dāng)辦理遷出和遷入的遷移注冊。

第六章  工作保障

第二十四條  各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)在本級事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算中列支社會體育指導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)，在體育彩票公益金中安排一定比例的資金作為社會體育指導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)，并隨著體育工作經(jīng)費(fèi)的增長逐步加大對社會體育指導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)的投入。

各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)為有關(guān)組織開展社會體育指導(dǎo)員工作提供補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

第二十五條  基層文化體育組織應(yīng)當(dāng)提供必要的社會體育指導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)。

鼓勵社會對社會體育指導(dǎo)員工作提供經(jīng)費(fèi)、捐贈和贊助。

第二十六條  各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)明確基層文化體育組織、群眾性體育組織和全民健身設(shè)施的管理單位配備社會體育指導(dǎo)員的數(shù)量和等級要求，組織社會體育指導(dǎo)員依托各級各類體育組織和設(shè)施開展志愿服務(wù)。

第二十七條  各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)有組織地將社會體育指導(dǎo)員委派到基層組織或單位開展志愿服務(wù)，有條件的應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門設(shè)立社會體育指導(dǎo)員公益崗位。

第二十八條  有條件的體育行政部門應(yīng)當(dāng)為社會體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)辦理保險。

鼓勵社會為社會體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)辦理保險。

第二十九條  各級體育行政部門和委托的組織應(yīng)當(dāng)推進(jìn)社會體育指導(dǎo)員工作的信息化，提高運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行管理與服務(wù)的水平。

第三十條  有條件的高等院校應(yīng)當(dāng)開設(shè)有關(guān)社會體育指導(dǎo)員的課程，鼓勵學(xué)生加入社會體育指導(dǎo)員隊伍，組織學(xué)生開展志愿服務(wù)。

第七章  服務(wù)規(guī)范

第三十一條  社會體育指導(dǎo)員在基層文化體育組織、群眾性體育組織或機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及其他有關(guān)組織中開展志愿服務(wù)。

第三十二條  社會體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)、文明、安全、誠信的原則，因人、因時、因地制宜，經(jīng)常開展志愿服務(wù)，提高健身者的健身技能和身體素質(zhì)，推動全民健身活動的開展。

第三十三條  社會體育指導(dǎo)員開展志愿服務(wù)時應(yīng)當(dāng)佩帶證章，著裝得體、語言文明、行為規(guī)范，愛護(hù)健身場地設(shè)施并保持環(huán)境衛(wèi)生，自覺樹立社會體育指導(dǎo)員的良好形象。

第三十四條  社會體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)與健身者保持和諧關(guān)系，與其他社會體育指導(dǎo)員互相尊重、相互配合。

第三十五條  社會體育指導(dǎo)員在開展志愿服務(wù)時應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，防范人身傷害事故的發(fā)生。

第八章 獎勵處罰

第三十六條  各級體育行政部門應(yīng)當(dāng)定期開展評選表彰活動，對在社會體育指導(dǎo)員工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人予以表彰、獎勵。

第三十七條  各級體育行政部門和有關(guān)組織、單位違反本辦法，未履行社會體育指導(dǎo)員工作職責(zé)的，由其上級部門或有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正；拒不改正的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第三十八條  各級體育行政部門和有關(guān)組織、單位的工作人員在社會體育指導(dǎo)員工作中，侵犯社會體育指導(dǎo)員合法權(quán)益，造成不良后果的，依法給予處分。

第三十九條  違反國家財政、財務(wù)制度，截留、克扣、挪用和擠占社會體育指導(dǎo)員工作經(jīng)費(fèi)的，由其上級部門或有關(guān)主管部門責(zé)令改正，并對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條  提供虛假材料獲得社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號的人員，由批準(zhǔn)授予的體育行政部門或經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)會撤銷其社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號。

第四十一條  社會體育指導(dǎo)員在開展志愿服務(wù)時有宣揚(yáng)封建迷信和其他不文明、不健康的行為，造成不良影響和后果的，由其開展志愿服務(wù)所在地的體育行政部門或有關(guān)組織、單位予以批評教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的，撤銷其社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級稱號；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附則

第四十二條  本辦法由兵團(tuán)文化體育廣電和旅游局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條  本辦法自公布之日起30日后施行。