各師市、院（校），兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)輻射事故應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)兵團(tuán)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

2023年6月20日

（此件公開發(fā)布）

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)輻射事故應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

為科學(xué)有效應(yīng)對輻射事故，保護(hù)公眾和從業(yè)人員的安全和健康，保護(hù)輻射環(huán)境安全，促進(jìn)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)社會安全穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

《中華人民共和國核安全法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》、《放射性廢物安全管理條例》《放射性物品運輸安全管理條例》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《新疆維吾爾自治區(qū)輻射事故應(yīng)急預(yù)案》、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)范性文件。

1.3 基本原則

1.3.1 以人為本，預(yù)防為主

制定安全防護(hù)措施，確保處置人員和周圍群眾的人身安全；最大限度的減少人員傷亡，降低和控制輻射事故危害后果。以核安全文化為引領(lǐng)，加強(qiáng)輻射源安全監(jiān)管，切實做好風(fēng)險防范和預(yù)防。

1.3.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)

在兵團(tuán)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行屬地管理。師市負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)輻射事故的應(yīng)急工作。兵團(tuán)按照事故性質(zhì)和類別對師市應(yīng)急工作進(jìn)行分類指導(dǎo)，并提供必要的支援。

1.3.3 屬地為主，協(xié)調(diào)聯(lián)動

加強(qiáng)以屬地為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè)，明確不同類型輻射事故應(yīng)急處置的職責(zé)及權(quán)限。形成統(tǒng)一指揮、快速聯(lián)動、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。

1.3.4 快速反應(yīng)，科學(xué)處置

建立健全輻射事故風(fēng)險防范監(jiān)測、預(yù)防和應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)體系。當(dāng)輻射事故發(fā)生時，啟動應(yīng)急預(yù)案，及時上報信息，科學(xué)決策，快速應(yīng)對，合理處置，并做好信息公開和善后處理工作。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于在兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生，以及在兵團(tuán)轄區(qū)外發(fā)生可能波及到兵團(tuán)的輻射事故應(yīng)急處置，主要包括：核技術(shù)利用；放射源（放射性廢物）處理、貯存和處置；放射性物品運輸；鈾（釷）礦開采冶煉；國內(nèi)外航天器墜落造成的環(huán)境放射性污染事件；可能對兵團(tuán)轄區(qū)環(huán)境造成輻射影響的轄區(qū)外、境外核與輻射事故、事件。

2 輻射事故分級

根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將輻射事故分為特別重大輻射事故、重大輻射事故、較大輻射事故和一般輻射事故四個等級。輻射事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個級別，分別對應(yīng)特別重大、重大、較大、一般輻射事故。

2.1 特別重大輻射事故

凡符合下列情形之一的，為特別重大輻射事故：

（1）Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人及以上急性死亡；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成大范圍輻射污染后果；

（4）對兵團(tuán)轄區(qū)可能或已經(jīng)造成較大范圍輻射環(huán)境影響的航天器墜落事件。

2.2 重大輻射事故

凡符合下列情形之一的，為重大輻射事故：

（1）Ⅰ類、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致3人以下急性死亡或者10人及以上急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成較大范圍輻射污染后果。

2.3 較大輻射事故

凡符合下列情形之一的，為較大輻射事故：

（1）Ⅲ類放射源丟失、被盜、失控；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成小范圍輻射污染后果。

2.4 一般輻射事故

凡符合下列情形之一的，為一般輻射事故：

（1）Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控；

（2）放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的照射；

（3）放射性物質(zhì)泄漏，造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果；

（4）鈾（釷）礦開發(fā)利用超標(biāo)排放，造成環(huán)境輻射污染后果；

（5）測井用放射源落井，打撈不成功進(jìn)行封井處理。

3 組織體系及職責(zé)

3.1 組織體系

兵團(tuán)成立輻射事故應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大輻射事故，或涉及跨師市、跨兵地或超出事發(fā)地師市處置能力的較大輻射事故的應(yīng)急處置工作。兵團(tuán)輻射事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“兵團(tuán)指揮部”）下設(shè)辦公室和應(yīng)急處置工作組。應(yīng)急處置工作組由現(xiàn)場協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救援組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急處置組、安全保衛(wèi)組、輿情信息組、專家咨詢組等7個工作組組成。應(yīng)急處置工作組組成可根據(jù)工作需要作適當(dāng)調(diào)整。

3.1.1 兵團(tuán)指揮部

指 揮 長：兵團(tuán)分管領(lǐng)導(dǎo)

副指揮長：兵團(tuán)分管副秘書長，兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、應(yīng)急管理局局長，事發(fā)地師市負(fù)責(zé)人

成 員：兵團(tuán)黨委宣傳部、網(wǎng)信辦，兵團(tuán)公安局、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、水利局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局，兵團(tuán)軍事部、武警兵團(tuán)總隊，兵團(tuán)檔案局、檔案館等部門分管負(fù)責(zé)人。

3.1.2 兵團(tuán)指揮部辦公室

兵團(tuán)指揮部辦公室設(shè)在兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局，主任由兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局局長兼任，副主任由分管副局長兼任。兵團(tuán)指揮部辦公室負(fù)責(zé)指揮部日常事務(wù)，以及組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)較大、一般輻射事故發(fā)生地師市事故處置工作。

3.1.3 師市

各師市應(yīng)建立本級輻射事故應(yīng)急指揮部，制定轄區(qū)內(nèi)輻射事故應(yīng)急預(yù)案，并與本預(yù)案有效銜接。

師市輻射事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)較大、一般輻射事故應(yīng)對工作的指揮、組織及應(yīng)急處置、信息對外發(fā)布和事故調(diào)查工作；負(fù)責(zé)建立對應(yīng)的工作機(jī)制，做好日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)落實、執(zhí)行兵團(tuán)的指示、指令。

當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特別重大、重大輻射事故時，應(yīng)立即報告兵團(tuán)，由兵團(tuán)指揮部與事發(fā)地師市組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

兵團(tuán)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)組織體系見下圖。

兵團(tuán)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)組織體系圖

3.2 職責(zé)分工

3.2.1 兵團(tuán)指揮部主要職責(zé)

（1）貫徹執(zhí)行黨中央、國務(wù)院關(guān)于應(yīng)急工作的方針、政策，落實生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）、自治區(qū)和兵團(tuán)關(guān)于輻射事故應(yīng)急工作的部署和要求；

（2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)特別重大、重大輻射事故應(yīng)急處置工作，或涉及跨師市、跨兵地或超出事發(fā)地師市處置能力的較大輻射事故的應(yīng)急處置工作；

（3）向國務(wù)院和生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）、自治區(qū)人民政府、兵團(tuán)報送相關(guān)信息；負(fù)責(zé)特別重大、重大輻射事故有關(guān)信息的發(fā)布和通報，在有關(guān)單位開始處置輻射事故時，提出檔案工作要求，確保檔案收集齊全完整、整理規(guī)范有序；

（4）根據(jù)輻射事故嚴(yán)重程度和應(yīng)急需要，報經(jīng)兵團(tuán)同意后，上報國務(wù)院請求必要的協(xié)助和支持；

（5）批準(zhǔn)輻射事故應(yīng)急響應(yīng)行動的啟動和終止；

（6）對影響到自治區(qū)范圍，或跨省、跨國界的輻射事故，建立聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制；

（7）在事故事發(fā)地指導(dǎo)成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

3.2.2 兵團(tuán)指揮部成員單位主要職責(zé)

（1）兵團(tuán)黨委宣傳部：負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)輻射事故宣傳報道工作。組織主流媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳報道活動，協(xié)調(diào)做好輻射事故信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。依據(jù)兵團(tuán)指揮部授權(quán)，向社會發(fā)布應(yīng)急處置工作各階段信息。

（2）兵團(tuán)黨委網(wǎng)信辦：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門、單位在輻射事故應(yīng)急處置過程中，根據(jù)兵團(tuán)指揮部的統(tǒng)一安排，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理。

（3）兵團(tuán)公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)執(zhí)行現(xiàn)場警戒和交通管制等任務(wù)，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的社會治安、安全保衛(wèi)，配合自治區(qū)消防救援隊伍開展滅火救援工作；負(fù)責(zé)丟失、被盜（或人為破壞）放射源的立案偵查和追繳；組織打擊制造傳播輻射事故類謠言等違法犯罪行為；參與輻射事故的應(yīng)急響應(yīng)和事故調(diào)查處理工作。

（4）兵團(tuán)財政局：負(fù)責(zé)輻射事故的日常應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急演練、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急隊伍建設(shè)及人員培訓(xùn)等的經(jīng)費保障工作。

（5）兵團(tuán)自然資源局：參與違法開采礦產(chǎn)資源等造成輻射事故的應(yīng)急處置。

（6）兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局：承擔(dān)兵團(tuán)指揮部辦公室職責(zé)，負(fù)責(zé)輻射事故應(yīng)急管理的日常工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特別重大和重大輻射事故、跨師市較大輻射事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境的輻射應(yīng)急監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作和定級定性工作；負(fù)責(zé)對輻射事故進(jìn)行分析、評價預(yù)測，向兵團(tuán)指揮部提出應(yīng)急響應(yīng)措施建議和應(yīng)急狀態(tài)終止建議；負(fù)責(zé)制定、修訂本預(yù)案并按照程序報批；協(xié)助公安部門追繳丟失、被盜的放射源；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好放射源（放射性廢物）的收貯工作；落實輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備，保持應(yīng)急響應(yīng)能力常備不懈；組織輻射事故應(yīng)急培訓(xùn)與演練；配合開展輻射事故應(yīng)急相關(guān)的公眾宣傳、信息公開和輿論引導(dǎo)工作。

（7）兵團(tuán)交通運輸局：負(fù)責(zé)與公安、交警部門協(xié)調(diào)通往輻射事故現(xiàn)場公路保通工作，協(xié)調(diào)運力，優(yōu)先保障救援隊伍、救援物資和傷病員的運輸。

（8）兵團(tuán)水利局：參與輻射水污染事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作，負(fù)責(zé)提供相關(guān)水文資料，協(xié)調(diào)河流的調(diào)水、配水。

（9）兵團(tuán)衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)輻射事故現(xiàn)場人員的衛(wèi)生應(yīng)急處置；接收受輻射傷害人員的醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)疑似受到輻射傷害人員的健康影響評估；參與輻射事故應(yīng)急處置相關(guān)的公眾宣傳；參與輻射事故其他相關(guān)應(yīng)急處置行動。

（10）兵團(tuán)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類相關(guān)聯(lián)的輻射事故救援的指揮調(diào)度，提供應(yīng)急處置力量支援。

（11）兵團(tuán)軍事部：負(fù)責(zé)組織指揮民兵參加搶險救災(zāi)，協(xié)調(diào)駐軍參加輻射事故救援工作。

（12）武警兵團(tuán)總隊：參與放射性污染物泄露、爆炸、燃燒等造成或可能造成較大社會危害的輻射災(zāi)難事件的搶險救援，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)救援秩序和社會治安。

（13）兵團(tuán)檔案局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)參與重特大輻射事故應(yīng)對管理工作的單位，按照要求做好事故檔案的收集、整理、保管、利用等工作，督促有關(guān)單位做好事故檔案的移交工作，依法開展檔案行政檢查和執(zhí)法工作。

（14）兵團(tuán)檔案館：及時接收輻射事故檔案入館，保存好、利用好入館的輻射事故檔案。

（15）事發(fā)地師市：負(fù)責(zé)開展先期處置工作，負(fù)責(zé)受輻射影響群眾的轉(zhuǎn)移安置工作，負(fù)責(zé)為應(yīng)急處置提供后勤保障和必要的便利；負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)輻射事故的調(diào)查處理工作。

根據(jù)輻射事故應(yīng)急處置的需要，其他有關(guān)部門和單位按照各自的工作職責(zé)和兵團(tuán)指揮部的要求開展相應(yīng)工作。

3.2.3 兵團(tuán)指揮部辦公室主要職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)傳達(dá)兵團(tuán)指揮部決定的事項并檢查落實情況；

（2）建立和完善輻射事故應(yīng)急工作機(jī)制，及時收集、分析輻射事故相關(guān)信息和各應(yīng)急處置小組工作情況等；

（3）向指揮部提出應(yīng)急處置建議，對可能演變?yōu)樘貏e重大、重大輻射事故的，及時向兵團(tuán)指揮部提出啟動應(yīng)急響應(yīng)的建議；

（4）指導(dǎo)輻射事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織輻射事故培訓(xùn)、演練；

（5）負(fù)責(zé)與兵團(tuán)指揮部成員單位的日常聯(lián)絡(luò)和信息交換工作；

（6）與自治區(qū)建立應(yīng)急預(yù)案聯(lián)動機(jī)制，及時和自治區(qū)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和信息通報，對跨兵地的輻射事故配合自治區(qū)聯(lián)合處置；

（7）建立應(yīng)急值守制度，設(shè)立應(yīng)急值班電話；

（8）撰寫應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告；

（9）建立應(yīng)急專家咨詢組并組織專家組成員開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作；

（10）完成兵團(tuán)指揮部交辦的其他任務(wù)。

3.2.4 事故責(zé)任單位職責(zé)

事故責(zé)任單位為事故處置的第一責(zé)任主體：

（1）貫徹執(zhí)行輻射事故應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)，落實核與輻射安全全面責(zé)任和應(yīng)急響應(yīng)主體責(zé)任；

（2）制定、修訂并落實本單位的輻射事故應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；

（3）發(fā)生輻射事故時，立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)對措施，減輕事故后果，并立即向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門及相關(guān)部門報告，做好事故處理、應(yīng)急監(jiān)測和污染處置工作；

（4）配合和協(xié)助做好輻射事故應(yīng)急和事故調(diào)查處理工作；

（5）接受監(jiān)督管理部門對其應(yīng)急響應(yīng)和事故處理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)。

3.2.5 應(yīng)急處置工作組職責(zé)

3.2.5.1 現(xiàn)場協(xié)調(diào)組

現(xiàn)場協(xié)調(diào)組由兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團(tuán)公安局、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急管理局、交通運輸局等部門，事發(fā)地師市相關(guān)人員和輻射事故應(yīng)急技術(shù)專家組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各工作組有效開展應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)提供輻射事故地點及相關(guān)單位的基礎(chǔ)資料，及時報告現(xiàn)場應(yīng)急處置信息；負(fù)責(zé)各應(yīng)急處置工作組的現(xiàn)場指揮調(diào)度和后勤保障；指導(dǎo)事發(fā)地師市現(xiàn)場開展輻射事故的應(yīng)對工作；對應(yīng)急行動終止提出建議。

3.2.5.2 醫(yī)療救援組

醫(yī)療救援組由事發(fā)地師市、兵團(tuán)衛(wèi)生健康委牽頭，事發(fā)地醫(yī)療機(jī)構(gòu)、紅十字會等相關(guān)部門人員組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)輻射事故現(xiàn)場衛(wèi)生應(yīng)急處置和救援工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受輻射傷害人員的醫(yī)學(xué)救治、劑量評價和疑似受輻射傷害人員的健康影響評估工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急人員的個人攝入劑量監(jiān)測評估；組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生健康部門支援力量。

3.2.5.3 應(yīng)急監(jiān)測組

應(yīng)急監(jiān)測組由事發(fā)地師市、兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團(tuán)衛(wèi)生健康委、輻射環(huán)境監(jiān)測和衛(wèi)生健康輻射監(jiān)測機(jī)構(gòu)等相關(guān)單位人員組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)開展輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測；制定應(yīng)急監(jiān)測方案并組織實施；必要時派遣專家或監(jiān)測小分隊，指導(dǎo)并支援師市現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測工作；對應(yīng)急處置行動提供必要支援；對事發(fā)地開展事故后期跟蹤監(jiān)測和去污后環(huán)境監(jiān)測提供技術(shù)支援；提出外部監(jiān)測力量支援建議。

3.2.5.4 應(yīng)急處置組

應(yīng)急處置組由事發(fā)地師市、兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局牽頭，兵團(tuán)公安局、應(yīng)急管理局、自然資源局、水利局、事故責(zé)任單位及其他相關(guān)應(yīng)急處置人員組成。

主要職責(zé)：對事故進(jìn)行研判；研究并制定事故處置方案；指導(dǎo)并支援事故現(xiàn)場開展放射性污染處置；提出外部處置力量支援建議；必要時對易失控的放射源實施收貯。

3.2.5.5 安全保衛(wèi)組

安全保衛(wèi)組由事發(fā)地師市、兵團(tuán)公安局牽頭，兵團(tuán)軍事部、武警兵團(tuán)總隊等其他相關(guān)部門人員組成。

主要職責(zé)：指導(dǎo)事發(fā)地公安機(jī)關(guān)對丟失、被盜放射源的立案偵查和追繳；指揮或指導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)執(zhí)行現(xiàn)場警戒和交通管制任務(wù)；組織協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)進(jìn)行支援。

3.2.5.6 輿情信息組

輿情信息組由兵團(tuán)黨委宣傳部、網(wǎng)信辦牽頭，兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局、公安局、應(yīng)急管理局、衛(wèi)生健康委、檔案局、檔案館等部門相關(guān)人員組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)收集分析輿情，及時報送重要信息，向兵團(tuán)指揮部提出輿情應(yīng)對建議；組織指導(dǎo)報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體及時宣傳報道；組織開展輻射事故應(yīng)急期間的公眾宣傳和專家解讀，負(fù)責(zé)接待媒體采訪和公眾咨詢。

3.2.5.7 專家咨詢組

專家咨詢組由兵團(tuán)指揮部辦公室牽頭建立，組織核安全、輻射防護(hù)、放射醫(yī)學(xué)、輻射環(huán)境監(jiān)測和社會學(xué)、心理學(xué)等方面的專家組成。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)相關(guān)信息研判；參與輻射事故等級評定，預(yù)測輻射事故可能帶來的環(huán)境影響；負(fù)責(zé)應(yīng)對工作的技術(shù)指導(dǎo)；提供應(yīng)急響應(yīng)行動、監(jiān)測方案、防護(hù)措施、應(yīng)急響應(yīng)終止、善后工作的咨詢意見和建議。

3.3 跨師市輻射事故應(yīng)對

對需要兵團(tuán)協(xié)調(diào)處置的跨師市輻射事故，由有關(guān)師市向兵團(tuán)提出請求，或由有關(guān)師市生態(tài)環(huán)境主管部門向兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局提出請求。師市有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好輻射事故應(yīng)對工作。

鼓勵相近、相鄰區(qū)域師市及有關(guān)部門聯(lián)合制定應(yīng)對區(qū)域性、流域性輻射事故的聯(lián)合處置機(jī)制。

3.4 跨兵地輻射事故應(yīng)對

對需要兵團(tuán)協(xié)調(diào)處置的跨兵地輻射事故，兵團(tuán)配合自治區(qū)人民政府，兵地有關(guān)部門按照職責(zé)分工，密切配合，共同做好輻射事故應(yīng)對工作。兵團(tuán)和自治區(qū)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制。對需要國家層面協(xié)調(diào)處置的輻射事故，根據(jù)事件等級，由事故發(fā)生地省級輻射事故應(yīng)急指揮部向生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）提出請求，或由自治區(qū)人民政府向國務(wù)院提出請求。自治區(qū)輻射事故應(yīng)急指揮部、兵團(tuán)輻射事故應(yīng)急指揮部配合國家輻射事故應(yīng)急指揮部或工作組開展輻射事故應(yīng)對工作。

3.5 跨省（自治區(qū)）輻射事故應(yīng)對

當(dāng)發(fā)生涉及跨?。ㄗ灾螀^(qū)）的輻射事故時，兵地應(yīng)相互協(xié)調(diào)和配合，做好輻射事故應(yīng)對、響應(yīng)和處置工作。根據(jù)事件發(fā)展趨勢，必要時事故發(fā)生地省級輻射事故應(yīng)急指揮部向生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）提出應(yīng)急支援工作需求，或由自治區(qū)人民政府向國務(wù)院提出請求。自治區(qū)輻射事故應(yīng)急指揮部、兵團(tuán)輻射事故應(yīng)急指揮部配合國家環(huán)境應(yīng)急指揮部或工作組開展輻射事故應(yīng)對工作。

3.6 跨國境輻射事故應(yīng)對

對可能造成國際影響的境內(nèi)輻射事故，或可能引發(fā)跨國境污染的輻射事故，兵團(tuán)指揮部向生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）、國務(wù)院報告，并在國家環(huán)境應(yīng)急指揮部或國務(wù)院派出的工作組指導(dǎo)下開展輻射事故的應(yīng)對工作。

4 監(jiān)控與預(yù)防

4.1 信息監(jiān)控

按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局對兵團(tuán)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的輻射事故進(jìn)行動態(tài)信息監(jiān)控。重點收集、報告和處理Ⅰ類、Ⅱ類放射源信息，以及Ⅰ類、Ⅱ類放射源使用單位的安全運行狀況信息；研判、分析如地震等重大自然災(zāi)害對輻射工作單位安全運行可能產(chǎn)生的影響，以及兵團(tuán)轄區(qū)外輻射事故有可能對兵團(tuán)造成的輻射影響。

4.2 預(yù)防工作

4.2.1 網(wǎng)絡(luò)體系

兵團(tuán)建立統(tǒng)一輻射事故報告網(wǎng)絡(luò)體系，包括輻射事故應(yīng)急調(diào)度平臺和統(tǒng)一舉報電話（12369，12345）。

4.2.2 事故責(zé)任單位

負(fù)責(zé)本單位輻射安全管理工作，制定輻射事故應(yīng)急處置方案，落實各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，預(yù)防輻射事故發(fā)生，發(fā)現(xiàn)事故苗頭及時處置。

4.2.3 各相關(guān)部門

各級生態(tài)環(huán)境主管部門和其他有關(guān)部門，按照各自職責(zé)對生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位（以下簡稱“輻射工作單位”）進(jìn)行監(jiān)督檢查，對放射源、非密封放射性物質(zhì)和射線裝置等實行有效監(jiān)控，預(yù)防輻射事故的發(fā)生。

5 信息報告與通報

5.1 信息報告程序和時限

發(fā)生輻射事故的單位應(yīng)立即向所在地師市生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康部門報告，事發(fā)地師市和事發(fā)地師市生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)分別立即上報兵團(tuán)和兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局，并組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。

兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局在確認(rèn)發(fā)生特別重大、重大輻射事故時，30分鐘內(nèi)電話報告兵團(tuán)（兵團(tuán)辦公廳總值班室）與生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局），1小時內(nèi)提交書面報告，并通報其他相關(guān)部門。兵團(tuán)接到報告后4小時內(nèi)向國務(wù)院報告。

較大、一般輻射事故，事發(fā)地師市輻射事故應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向兵團(tuán)指揮部辦公室（生態(tài)環(huán)境局）報告。特殊情況的信息報送按國務(wù)院、兵團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2 信息報告方式與內(nèi)容

輻射事故的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果終報，以書面文字材料為準(zhǔn)。

（1）初報在發(fā)現(xiàn)或者得知輻射事故后首次上報，緊急時可用電話直接報告，隨后及時補(bǔ)充書面報告。主要內(nèi)容包括輻射事故的類型、發(fā)生時間、地點、輻射污染源、人員受害情況、事故發(fā)展經(jīng)過情況等。（初始報告表詳見附件1）

（2）續(xù)報在查清有關(guān)基本情況、事故發(fā)展情況后隨時上報，應(yīng)當(dāng)在初報的基礎(chǔ)上，報告有關(guān)事故的確切數(shù)據(jù)，事故發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急處置措施等基本情況。續(xù)報可根據(jù)事態(tài)發(fā)展需要多次報告。（后續(xù)報告表詳見附件2）

（3）處理結(jié)果終報在輻射事故處理完畢后上報，應(yīng)當(dāng)在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上，報告處理輻射事故的措施、過程和結(jié)果，事故潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、經(jīng)驗教訓(xùn)、參加應(yīng)急響應(yīng)工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容、需要開展的善后工作等情況。

5.3 信息通報

輻射事故已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地師市或事發(fā)地師市生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)及時通報相鄰行政區(qū)域同級政府或生態(tài)環(huán)境主管部門。

6 應(yīng)急響應(yīng)

6.1 響應(yīng)級別

輻射事故應(yīng)急響應(yīng)貫徹屬地為主、分級負(fù)責(zé)的原則，按照有關(guān)規(guī)定，事發(fā)地師市和相關(guān)部門應(yīng)立即開展先期處置。

根據(jù)輻射事故的分級標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，輻射事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級響應(yīng)（特別重大）、Ⅱ級響應(yīng)（重大）、Ⅲ級響應(yīng)（較大）和Ⅳ級響應(yīng)（一般）四個級別。初判為Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)的，由兵團(tuán)指揮，兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)技術(shù)決策和現(xiàn)場組織實施，必要時請求生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）提供指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和技術(shù)支持；初判為Ⅲ級、Ⅳ級響應(yīng)的，由事發(fā)地師市組織實施，兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局可以提供技術(shù)支持和幫助，超出事發(fā)地師市應(yīng)急處置能力時，應(yīng)及時請求兵團(tuán)指揮部啟動兵團(tuán)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行應(yīng)急處置。

6.2 響應(yīng)措施

6.2.1 先期處置

事發(fā)地師市輻射事故應(yīng)急指揮部在向兵團(tuán)指揮部報告的同時，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：

（1）實行24小時值守，確保指揮通信暢通；

（2）根據(jù)事故波及范圍、嚴(yán)重程度和事故等級，立即啟動相應(yīng)級別的輻射事故應(yīng)急預(yù)案；

（3）依據(jù)事故級別和實際情況按規(guī)定發(fā)布公告；

（4）轉(zhuǎn)移或者疏散可能受到危害的人員，協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行妥善安置。針對輻射事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所，中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動；

（5）指令各輻射事故應(yīng)急處置隊伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，輻射環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測，隨時掌握并報告事態(tài)進(jìn)展情況；

（6）調(diào)集輻射事故應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急保障工作。

發(fā)生輻射事故的輻射工作單位，應(yīng)當(dāng)立即啟動輻射事故應(yīng)急預(yù)案，封鎖事故現(xiàn)場和單位出入口，初步開展自查核實工作，收集并提供相關(guān)資料信息，劃出安全區(qū)，封控未知危險區(qū)域，防止人員進(jìn)入，并按規(guī)定向事發(fā)地生態(tài)環(huán)境、公安、衛(wèi)生健康等部門報告。

6.2.2 分級響應(yīng)

6.2.2.1 Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng)由兵團(tuán)指揮部負(fù)責(zé)組織實施，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：

（1）立即實施本應(yīng)急預(yù)案，啟動兵團(tuán)指揮部；

（2）與輻射事故相關(guān)師市應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持通信聯(lián)系，隨時掌握事件進(jìn)展情況，并向輻射事故可能波及的師市或相關(guān)地方通報情況；

（3）及時向生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）和兵團(tuán)報告輻射事故基本情況和應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況，并向自治區(qū)人民政府通報相關(guān)信息；

（4）兵團(tuán)指揮部辦公室立即通知輻射環(huán)境監(jiān)督機(jī)構(gòu)和專家組成員，分析情況，提出決策建議。根據(jù)兵團(tuán)指揮部指令，通知應(yīng)急處置各小組及相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命，為師市或相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持和保障；

（5）迅速派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、參加現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時商請調(diào)集事發(fā)地師市周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量增援；

（6）兵團(tuán)指揮部各成員單位，按指揮部命令和預(yù)案職責(zé)分工，采取應(yīng)急處置行動；

（7）根據(jù)事件發(fā)展趨勢，超出兵團(tuán)救援能力時，兵團(tuán)指揮部向生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）報告，提出協(xié)助請求；

（8）按兵團(tuán)決定，采取其他重大行動。

6.2.2.2 Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)由師市輻射事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實施；兵團(tuán)指揮部啟動應(yīng)急待命狀態(tài)，跟蹤事態(tài)發(fā)展，適時研判，及時提供必要的指導(dǎo)和支援。

6.3 外部響應(yīng)

當(dāng)發(fā)生重大、特別重大輻射事故時，如有必要，可以向國家救援體系尋求外部力量支援。

外部救援力量作為各專業(yè)組的后續(xù)投入力量參與應(yīng)急處置工作，主要包括專家隊伍、專業(yè)技術(shù)隊伍、特殊裝備等。

6.4 應(yīng)急監(jiān)測

兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)輻射事故發(fā)生地的輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作，確定污染范圍，提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，為輻射事故應(yīng)急決策提供依據(jù)。必要時請求生態(tài)環(huán)境部（國家核安全局）提供輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支援，或組織力量直接參與輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作。各級生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測工作。

6.5 信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)

兵團(tuán)指揮部負(fù)責(zé)處置的輻射事故，由兵團(tuán)黨委宣傳部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級媒體，依據(jù)兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門提供的權(quán)威信息和發(fā)布材料，通過兵團(tuán)指揮部授權(quán)發(fā)布、刊發(fā)新聞通稿、接受記者采訪、召開新聞發(fā)布會、組織專家解讀等方式，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀向社會發(fā)布輻射事故和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切、澄清不實信息、正確引導(dǎo)社會輿論。

事發(fā)地師市宣傳部門通過事發(fā)地師市輻射事故應(yīng)急指揮部授權(quán)可向社會發(fā)布由事發(fā)地師市負(fù)責(zé)的較大、一般輻射事故和應(yīng)對工作信息。

信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事故調(diào)查處理進(jìn)展情況等。

6.6 安全防護(hù)

6.6.1 應(yīng)急處置人員的安全防護(hù)

應(yīng)急處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型輻射事故的特點，配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。

6.6.2 公眾的安全防護(hù)

兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和幫助師市輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)做好公眾的安全防護(hù)工作：

（1）根據(jù)輻射事故的性質(zhì)、特點，向師市提出公眾安全防護(hù)措施指導(dǎo)意見；

（2）根據(jù)事發(fā)地當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等情況，提出污染范圍控制建議，確定公眾疏散的方式，指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離；

（3）在事發(fā)地安全邊界之外，設(shè)立緊急避難場所；

（4）必要時，對易失控的放射源實施監(jiān)控和收貯。

6.7 通信聯(lián)絡(luò)

各級輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本級輻射事故應(yīng)急指揮部的內(nèi)部聯(lián)絡(luò)，及與上下級輻射事故應(yīng)急指揮部、事故責(zé)任單位的聯(lián)絡(luò)等；負(fù)責(zé)建立和完善應(yīng)急指揮通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，確保應(yīng)急指揮部和有關(guān)部門、各專業(yè)應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、專家組間的聯(lián)絡(luò)暢通。

6.8 應(yīng)急響應(yīng)終止

同時符合下列條件，即滿足應(yīng)急響應(yīng)終止條件：

（1）輻射污染源的泄漏或者釋放已經(jīng)降至國家規(guī)定限值以內(nèi)；

（2）輻射事故所造成的危害已經(jīng)被徹底消除或可控；

（3）輻射事故現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)必要。

特別重大、重大輻射事故由兵團(tuán)指揮部辦公室依據(jù)專家咨詢組意見及應(yīng)急處置情況，提出應(yīng)急響應(yīng)終止建議，報兵團(tuán)指揮部批準(zhǔn)和宣布應(yīng)急響應(yīng)終止；較大、一般輻射事故由師市輻射事故應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置情況提出應(yīng)急響應(yīng)終止的建議，報師市批準(zhǔn)后，宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。

7 后期處理

7.1 后續(xù)行動

（1）對放射源丟失、被盜事故，從接到報案或者發(fā)現(xiàn)之日起半年內(nèi)，仍未追回丟失放射源或者仍未查清其下落的，負(fù)責(zé)立案偵查的公安機(jī)關(guān)提交階段性報告或結(jié)案報告，報同級輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室。

（2）事發(fā)地師市生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門對事故造成的危害進(jìn)行評估，對污染場地清理、放射性廢物（源）的處理和處置以及后續(xù)監(jiān)測、環(huán)境恢復(fù)治理等提出對策、措施和建議。

（3）對造成環(huán)境放射性污染的輻射事故，事發(fā)地師市生態(tài)環(huán)境主管部門組織及進(jìn)行后期輻射環(huán)境監(jiān)測，兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局給予技術(shù)支持和指導(dǎo)。區(qū)域污染治理計劃及放射性廢物處理處置方案需報兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局審查批準(zhǔn)，并委托有關(guān)部門監(jiān)督實施。

7.2 善后處置

由相關(guān)部門、事發(fā)地師市對參與事故應(yīng)急響應(yīng)的人員及事故受害人員所受劑量進(jìn)行評估，對造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤；對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調(diào)集、動員征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償，并按照有關(guān)規(guī)定及時下?lián)芫戎Y金和物資。

7.3 總結(jié)評估

各級輻射事故應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及事故責(zé)任單位盡快查明事故原因，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，防止類似事故再次發(fā)生。

各級輻射事故應(yīng)急指揮部組織有關(guān)部門和專家組，對輻射事故應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，組織開展事故調(diào)查等后續(xù)工作，1個月內(nèi)將總結(jié)報告報同級政府和上一級輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室。

根據(jù)實踐經(jīng)驗，各級輻射事故應(yīng)急指揮部辦公室對本級預(yù)案進(jìn)行評估，并及時修訂本級預(yù)案。

8保障措施

8.1 資金保障

各級輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)根據(jù)輻射事故應(yīng)急處置的的需要，編制項目支出預(yù)算報同級財政部門審核安排。

8.2 應(yīng)急隊伍保障

各級輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)要建立培養(yǎng)一支常備不懈，熟悉核與輻射環(huán)境應(yīng)急知識的應(yīng)急救援隊伍，掌握各類輻射事故應(yīng)急處置措施，不斷提高應(yīng)對能力。要及時了解和掌握各輻射工作單位、鈾礦冶開發(fā)利用單位的救援力量情況，保證發(fā)生輻射事故后，能迅速組織企事業(yè)單位救援力量參與輻射監(jiān)測等現(xiàn)場處置工作。同時應(yīng)建立健全輻射事故應(yīng)急專家?guī)?，增?qiáng)輻射事故技術(shù)支撐能力。

8.3 物資裝備保障

各級輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，配備相應(yīng)的技術(shù)裝備、安全防護(hù)用品和有關(guān)物資，定期保養(yǎng)、檢驗和清點應(yīng)急設(shè)備和物資，保證能夠隨時應(yīng)對可能發(fā)生的輻射事故。

8.4 技術(shù)保障

各級輻射事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)要建立輻射事故應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)防和應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)體系，組建專家咨詢組，確保在應(yīng)急工作啟動前、事故發(fā)生后相關(guān)技術(shù)隊伍和專家能迅速到位，為指揮決策提供服務(wù)。

8.5 宣傳、培訓(xùn)與演練

8.5.1 宣傳

兵團(tuán)各級和有關(guān)單位應(yīng)采取多種形式，向社會公眾和從業(yè)人員普及輻射安全基本知識和輻射事故預(yù)防常識，增強(qiáng)公眾的自我防范意識、提高公眾防范能力。

8.5.2 培訓(xùn)

有關(guān)單位和事故責(zé)任單位要加強(qiáng)輻射應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員的日常培訓(xùn)，培養(yǎng)一批訓(xùn)練有素的輻射事故應(yīng)急監(jiān)測、處置等專業(yè)人才隊伍，應(yīng)制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，每年對相關(guān)人員至少進(jìn)行一次培訓(xùn)。應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)熟悉和掌握應(yīng)急預(yù)案基本內(nèi)容，具有完成特定應(yīng)急任務(wù)的基本知識、專業(yè)技能和響應(yīng)能力。

8.5.3 演練

應(yīng)急演練旨在檢驗預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)備的完備性、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的可用性、應(yīng)急響應(yīng)能力適應(yīng)性和應(yīng)急人員協(xié)同性，同時為修訂預(yù)案提供實踐依據(jù)。兵團(tuán)各級和有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際，有計劃、有重點地組織不同類型的輻射事故應(yīng)急演練，以提高應(yīng)急協(xié)同能力和防范處置輻射事故的技能，增強(qiáng)實戰(zhàn)能力。原則上至少每5年組織一次綜合性演練，專項演練每年不少于1次。

9 附則

9.1 獎懲與責(zé)任

對在輻射事故應(yīng)急處置和救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人，按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對玩忽職守造成損失的，嚴(yán)重虛報、瞞報的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

9.2 預(yù)案管理

本預(yù)案由兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。預(yù)案實施后，兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)牽頭本預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實際情況，適時組織修訂完善本預(yù)案。

兵團(tuán)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)的實施方案，各師市應(yīng)制定本級輻射事故應(yīng)急預(yù)案，報兵團(tuán)指揮部辦公室備案。

9.3 預(yù)案實施時間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

附件：1.輻射事故初始報告表

2.輻射事故后續(xù)報告表

3.名詞術(shù)語解釋

附件1

輻射事故初始報告表

注：射線裝置的“主要參數(shù)”是指X射線機(jī)的電流（mA）和電壓（kV）、加速器線束能量等主要性能參數(shù)。

注：射線裝置的“主要參數(shù)”是指X射線機(jī)的電流（mA）和電壓（kV）、加速器線束能量等主要性能參數(shù)。

附件2

輻射事故后續(xù)報告表

注：射線裝置的“主要參數(shù)”是指X射線機(jī)的電流（mA）和電壓（kV）、加速器線束能量等主要性能參數(shù)。

附件3

名詞術(shù)語解釋

輻射事故，是指輻照裝置或其他輻射源失去控制時，導(dǎo)致或可能導(dǎo)致異常照射條件的事件的統(tǒng)稱，有時也用來指操作失誤所導(dǎo)致的異常照射事件。

核安全文化，是指各有關(guān)組織和個人以“安全第一”為根本方針，以維護(hù)公眾健康和環(huán)境安全為最終目標(biāo)，達(dá)成共識并付諸實踐的價值觀、行為準(zhǔn)則和特性的總和。

放射性同位素，是指某種發(fā)生放射性衰變的元素中具有相同原子序數(shù)但質(zhì)量不同的核素。

輻射源，是指可以通過發(fā)射電離輻射或釋放放射性物質(zhì)而引起輻射照射的一切物質(zhì)或?qū)嶓w。

放射源，是指除研究堆和動力堆核燃料循環(huán)范疇的材料以外，永久密封在容器中或者有嚴(yán)密包層并呈固態(tài)的放射性材料。根據(jù)放射源對人體健康和環(huán)境的潛在危害程度，從高到低將放射源分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類、Ⅴ類。

放射性物質(zhì)，是指含有放射性核素，并且其活度和比活度均高于國家規(guī)定的豁免值的物質(zhì)。

放射性物品，是指在托運貨物中任何含有放射性核素且其活度濃度和放射性總活度都超過標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定值的物品。

射線裝置，是指X線機(jī)、加速器、中子發(fā)生器以及含放射源的裝置。根據(jù)射線裝置對人體健康和環(huán)境潛在危害程度，從高到低將放射源分為Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類。

放射性污染，是指由于人類活動造成物料、人體、場所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部超過國家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線。

輻射監(jiān)測，是指為了評估和控制輻射或放射性物質(zhì)的照射、對劑量或污染所作的測量及對測量結(jié)果的分析和解釋。

輻射環(huán)境監(jiān)測，是指為了解環(huán)境中的放射性水平，通過測量環(huán)境中的輻射水平（外照射劑量率）和環(huán)境介質(zhì)中放射性核素含量，并對測量結(jié)果進(jìn)行解釋的活動，也稱為環(huán)境輻射監(jiān)測。

放射性廢物，是指含有放射性核素或者被放射性核素污染，其放射性核素濃度或者比活度大于國家確定的清潔解控水平，預(yù)期不再使用的廢棄物。

鈾（釷）礦開采冶煉，是指含鈾系、釷系放射性核素礦石的開采、水冶或處理。

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)辦公廳

2023年6月22日印發(fā)