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2021年11月2日兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境局對兵團(tuán)疾控中心綜合實(shí)驗(yàn)樓及能力提升建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件擬進(jìn)行審查公示

字號 大號 標(biāo)準(zhǔn) 小號

類      別:其他法律法規(guī)
文      號:
頒發(fā)日期:2021-11-02
地   區(qū):新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)審批程序的有關(guān)規(guī)定,我局?jǐn)M對兵團(tuán)疾控中心綜合實(shí)驗(yàn)樓及能力提升建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件進(jìn)行審查?,F(xiàn)將擬審查的環(huán)境影響評價(jià)文件基本情況予以公示,公示期為2021年11月2日-2021年11月8日(5個工作日)。

聽證權(quán)利告知:依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》,自公示起五日內(nèi)申請人、利害關(guān)系人可提出聽證申請。

通訊地址:烏魯木齊市南湖北路516號南湖明珠大廈北樓14樓

編:830017


序號

項(xiàng)目
名稱

建設(shè)
地點(diǎn)

建設(shè)
單位

環(huán)境影響評價(jià)機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目概況

主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施

聯(lián)系電話

1

兵團(tuán)疾控中心綜合實(shí)驗(yàn)樓及能力提升建設(shè)項(xiàng)目

兵團(tuán)第十二師三坪農(nóng)場場部

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)疾病預(yù)防控制中心

新疆兵團(tuán)勘測設(shè)計(jì)院(集團(tuán))有限責(zé)任公司

項(xiàng)目屬于新建工程,建筑面積12512.05平方米,地上建筑面積10208.24平方米,地下建筑面積2303.81平方米。主要建設(shè)綜合實(shí)驗(yàn)樓、生物安全三級實(shí)驗(yàn)樓、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中心樓。其中設(shè)置生物安全三級實(shí)驗(yàn)室(BSL-3實(shí)驗(yàn)室)、生物安全二級普通型和加強(qiáng)型實(shí)驗(yàn)室(加強(qiáng)型BSL-2、普通型BSL-2實(shí)驗(yàn)室)、理化實(shí)驗(yàn)室、ICP-MS等大型精密儀器實(shí)驗(yàn)室、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置和技術(shù)實(shí)訓(xùn)、公衛(wèi)醫(yī)師規(guī)范化實(shí)訓(xùn)及實(shí)踐基地等,同時配套建設(shè)污水處理站、醫(yī)療廢物暫存間、危險(xiǎn)廢物暫存間、值班室、道路、綜合管網(wǎng)工程、綠化等配套設(shè)施。項(xiàng)目用水由三坪農(nóng)場市政給水干管供給。生物安全實(shí)驗(yàn)區(qū)洗滌間的清洗廢水、淋浴間的淋浴廢水及生物安全實(shí)驗(yàn)三級實(shí)驗(yàn)樓和綜合實(shí)驗(yàn)樓的保潔廢水分別經(jīng)生物安全實(shí)驗(yàn)三級實(shí)驗(yàn)樓和綜合實(shí)驗(yàn)樓一層的2噸活毒廢水處理系統(tǒng)處理后排入污水處理站處理;理化實(shí)驗(yàn)室廢水經(jīng)綜合實(shí)驗(yàn)樓的2噸中和池處理后排入污水處理站處理;噴淋塔廢水經(jīng)1立方米中和罐處理后,與純水制備系統(tǒng)廢水一同排入污水處理站處理;餐飲廢水經(jīng)隔油池隔油后,與工作人員的生活污水、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中心實(shí)驗(yàn)樓及附屬用房樓保潔廢水一并經(jīng)防滲化糞池處理后排入污水處理站;污水處理站處理后的出水最終經(jīng)廠區(qū)排水口匯入市三坪農(nóng)場污水管網(wǎng),最終進(jìn)入兵團(tuán)十二師三坪新區(qū)排水工程處置;供電電源引自市政兩路10千伏高壓供電提供,綜合實(shí)驗(yàn)樓地下一層設(shè)變配電室內(nèi)置干式變壓器三臺,同時在地下一層設(shè)1個柴油發(fā)電機(jī)房,內(nèi)設(shè)1臺400千瓦柴油發(fā)電機(jī)作為備用電源;供熱由烏魯木齊西域熱力有限公司三分公司供給。項(xiàng)目勞動定員120人,年工作時間300天,實(shí)行8小時工作制。項(xiàng)目總投資25000萬元,其中環(huán)保投資469萬元,占總投資的1.88%。

主要環(huán)境影響及措施:(1)廢氣:①有組織廢氣:1)生物安全三級實(shí)驗(yàn)樓一層3個生物安全二級加強(qiáng)型實(shí)驗(yàn)室、二層2個生物安全二級加強(qiáng)型實(shí)驗(yàn)室和2個生物安全三級實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)驗(yàn)樓二層2個生物安全二級加強(qiáng)型實(shí)驗(yàn)室和1個生物安全二級普通型實(shí)驗(yàn)室均采取全封閉負(fù)壓設(shè)計(jì),廢氣收集率為100%,各實(shí)驗(yàn)室含病原微生物的氣溶膠均采用“Ⅱ級生物安全柜(內(nèi)置高效過濾器)+1套實(shí)驗(yàn)室排風(fēng)系統(tǒng)的高效過濾單元”處理后(去除效率不低于99.99%),生物安全三級實(shí)驗(yàn)樓一層3個生物安全二級加強(qiáng)型實(shí)驗(yàn)室、二層2個生物安全二級加強(qiáng)型實(shí)驗(yàn)室和2個生物安全三級實(shí)驗(yàn)室分別由一根18米高排風(fēng)井(1#-3#)排放,綜合實(shí)驗(yàn)樓二層2個生物安全二級加強(qiáng)型實(shí)驗(yàn)室和1個生物安全二級普通型實(shí)驗(yàn)室由一根23米高排風(fēng)井(4#)排放。廢氣中病原微生物排放濃度滿足參照執(zhí)行的《高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(二次征求意見稿)中表4大氣污染物生物學(xué)指標(biāo)排放限值要求(目標(biāo)微生物不得檢出)。2)理化實(shí)驗(yàn)室內(nèi)無機(jī)前處理1室和2室、高溫室、測汞室、測碘室等實(shí)驗(yàn)過程產(chǎn)生的廢氣采用通風(fēng)柜收集(收集率不低于90%),經(jīng)“堿噴淋塔+過濾棉+活性炭吸附箱”處理后(去除效率不低于85%),分別由一根25米高排風(fēng)井排放(7#-10#)。廢氣中氯化氫、硫酸霧排放速率滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中表2二級排放限值要求(氯化氫:0.92千克/時、硫酸霧:5.7千克/時),硝酸霧(以氮氧化物計(jì))排放濃度滿足《硝酸工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB26131-2010)中表6大氣污染物特別排放限值要求(硝酸霧:200毫克/立方米)。理化實(shí)驗(yàn)室內(nèi)有機(jī)前處理1室和2室、色譜處理室實(shí)驗(yàn)過程中產(chǎn)生的廢氣采用通風(fēng)柜收集(收集率不低于90%),經(jīng)活性炭吸附箱處理后(去除效率不低于60%),分別由一根25米高排風(fēng)井排放(11#-13#)。廢氣中非甲烷總烴排放速率滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中表2二級標(biāo)準(zhǔn)排放限值要求(非甲烷總烴:35千克/時)。3)生物安全三級實(shí)驗(yàn)樓一層2個活毒廢水處理系統(tǒng)(一備一用)產(chǎn)生的廢氣采用排風(fēng)系統(tǒng)的高效過濾單元處理后(處理效率不低于99.99%),由一根18米高排風(fēng)井排放(5#);綜合實(shí)驗(yàn)樓一層2個活毒廢水處理系統(tǒng)(一備一用)產(chǎn)生的廢氣采用排風(fēng)系統(tǒng)的高效過濾單元處理后(處理效率不低于99.99%),由一根23米高排風(fēng)井排放(6#)。廢氣中病原微生物滿足參照執(zhí)行的《高致病性病原微生物實(shí)驗(yàn)室污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(二次征求意見稿)中表4大氣污染物生物學(xué)指標(biāo)排放限值要求(目標(biāo)微生物不得檢出)。4)食堂設(shè)3個基準(zhǔn)灶頭,設(shè)置3套油煙凈化裝置,油煙經(jīng)油煙凈化裝置處理后(去除效率不低于85%),通過專用煙道排放。油煙排放濃度滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)中型規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)限值要求(2.0毫克/立方米)。②無組織廢氣:各實(shí)驗(yàn)室加強(qiáng)理化實(shí)驗(yàn)室內(nèi)通風(fēng),加快室內(nèi)廢氣污染物排出。采取以上措施后,硝酸霧(以氮氧化物計(jì))、氯化氫、硫酸霧、非甲烷總烴無組織排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中表2無組織排放監(jiān)控濃度限值要求(硝酸霧:0.12毫克/立方米、氯化氫:0.2毫克/立方米、硫酸霧:1.2毫克/立方米、非甲烷總烴:4.0毫克/立方米)。污水處理站各構(gòu)筑物加蓋密閉,定期噴灑植物除臭劑,加強(qiáng)廠區(qū)綠化。采取以上措施后,污水處理站周邊氨、硫化氫、氯氣、臭氣濃度排放濃度滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)中“污水處理站周邊大氣污染物最高允許濃度”中標(biāo)準(zhǔn)要求(氨1.0:毫克/立方米,硫化氫:0.03毫克/立方米,氯氣:0.1毫克/立方米,臭氣濃度:10(無量綱))。(2)廢水:生物安全實(shí)驗(yàn)區(qū)洗滌間的清洗廢水、淋浴間的淋浴廢水及生物安全實(shí)驗(yàn)三級實(shí)驗(yàn)樓和綜合實(shí)驗(yàn)樓的保潔廢水分別經(jīng)生物安全實(shí)驗(yàn)三級實(shí)驗(yàn)樓和綜合實(shí)驗(yàn)樓一層的2噸活毒廢水處理系統(tǒng)處理后排入污水處理站處理;理化實(shí)驗(yàn)室廢水經(jīng)綜合實(shí)驗(yàn)樓的2噸中和池處理后排入污水處理站處理;噴淋塔廢水經(jīng)1立方米中和罐處理后,與純水制備系統(tǒng)廢水一同排入污水處理站處理。污水處理站設(shè)計(jì)處理規(guī)模30立方米/日,采用“格柵+調(diào)節(jié)+水解酸化+接觸氧化+豎流沉淀+次氯酸鈉消毒”的處理工藝,處理后的出水水質(zhì)滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18466-2005)中表1傳染病、結(jié)核病醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放限值(日均值)標(biāo)準(zhǔn)后,經(jīng)廠區(qū)排水口匯入三坪農(nóng)場污水管網(wǎng),最終排入兵團(tuán)十二師三坪新區(qū)排水工程處置。餐飲廢水經(jīng)3立方米的隔油池隔油后,與生活污水、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中心實(shí)驗(yàn)樓及附屬用房樓保潔廢水一并經(jīng)22立方米/日的防滲化糞池處理,經(jīng)污水處理站處理達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)三級標(biāo)準(zhǔn)后,由廠區(qū)排水口匯入三坪農(nóng)場污水管網(wǎng),最終進(jìn)入兵團(tuán)十二師三坪新區(qū)排水工程處置。(3)噪聲:選擇先進(jìn)可靠的低噪音設(shè)備,對高噪聲設(shè)備采取安裝減振墊、用彈性連接代替設(shè)備與地面剛性連接、在噪聲源強(qiáng)較大的設(shè)備處設(shè)置維護(hù)結(jié)構(gòu)降噪等措施;定期維護(hù)設(shè)備,確保設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)良好;項(xiàng)目區(qū)四周種植綠化隔離帶。在采取以上降噪措施后,廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)要求。(4)固體廢物:①醫(yī)療廢物:污水處理站南側(cè)建設(shè)一間10平方米的醫(yī)療廢物暫存間,所有醫(yī)療廢物分類暫存于醫(yī)療廢物暫存間,貯存時間不超過24小時,定期交由烏魯木齊市城市廢棄物處置監(jiān)測中心處置。醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)出實(shí)驗(yàn)室前,先用專用高壓滅菌密封袋密閉包裝,再經(jīng)雙扉高壓蒸汽滅菌柜滅菌處理后,由專門的轉(zhuǎn)運(yùn)容器按照指定線路運(yùn)至醫(yī)療廢物暫存間。②危險(xiǎn)廢物:項(xiàng)目區(qū)東側(cè)設(shè)置一座10平方米的危險(xiǎn)廢物暫存間,所有危險(xiǎn)廢物分類分區(qū)暫存于危險(xiǎn)廢物暫存間內(nèi),定期交由有危險(xiǎn)廢物處置資質(zhì)的單位處置。③一般固體廢物:純水制備系統(tǒng)產(chǎn)生的反滲透膜定期更換后交由廠家回收;防滲化糞池污泥委托有資質(zhì)單位清掏處置。④生活垃圾:食堂廚余垃圾委托有資質(zhì)單位收運(yùn)、處理;生活垃圾由三坪農(nóng)場環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運(yùn)處理。5)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):生物安全三級實(shí)驗(yàn)室、生物安全二級加強(qiáng)型實(shí)驗(yàn)室、普通型生物安全二級實(shí)驗(yàn)室嚴(yán)格按照《生物安全實(shí)驗(yàn)室建筑技術(shù)規(guī)范》(GB50346-2011)、《疾病預(yù)防控制中心建筑技術(shù)規(guī)范》(GB50881-2013)、《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(GB19489-2008)、《病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全通用準(zhǔn)則》(WS233-2017)等要求設(shè)計(jì),采用三區(qū)兩緩的設(shè)置方式,分為清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū),在半污染區(qū)和污染區(qū)、半污染區(qū)和清潔區(qū)之間設(shè)有緩沖區(qū),并合理布局實(shí)驗(yàn)室人流、物流方向,避免由物流線路不合理引發(fā)交叉感染。根據(jù)《實(shí)驗(yàn)室生物安全通用要求》(GB19489-2008)、CNAS-CL05:2009《實(shí)驗(yàn)室生物安全認(rèn)可準(zhǔn)則》、CNAS-CL53《實(shí)驗(yàn)室生物安全認(rèn)可準(zhǔn)則對關(guān)鍵防護(hù)設(shè)備評價(jià)的應(yīng)用說明》要求,對生物安全柜的高效過濾器和防護(hù)區(qū)排風(fēng)系統(tǒng)的高效過濾器每年開展泄漏檢測,及時發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。柴油儲油間墻體應(yīng)堅(jiān)固,與其他部位隔開,安裝可燃?xì)怏w報(bào)警儀,設(shè)置明顯的安全標(biāo)志和標(biāo)識,設(shè)置通向室外的排風(fēng)井,排風(fēng)井應(yīng)設(shè)置帶阻火器的呼吸閥;設(shè)置防漏托盤;發(fā)電機(jī)房和儲油間區(qū)域內(nèi)電器設(shè)備爆炸火災(zāi)設(shè)計(jì)規(guī)范;儲油間要有經(jīng)過培訓(xùn)的專門人員管理,明確崗位職責(zé);有針對儲油間的制定事故應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)廢物必須按照《危險(xiǎn)廢物收集 貯存 運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》(HJ2025-2012)及《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)(2013年修訂)的相關(guān)要求進(jìn)行收集、暫存。危險(xiǎn)廢物暫存間須符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001)(2013年修訂)的相關(guān)要求,設(shè)置危險(xiǎn)廢物標(biāo)志,地面須耐腐蝕防滲符合相關(guān)要求;由專人管理,若發(fā)現(xiàn)貯存裝置存在問題,立即停止使用,修復(fù),并采取相應(yīng)安全措施;各類危險(xiǎn)廢物分類登記存放,禁止混放。

廠區(qū)設(shè)置防火間距、消防救援通道,在存放點(diǎn)設(shè)置足夠的滅火器;定期檢查廠區(qū)內(nèi)的電力線路,及時更換破損、存在隱患的電線及設(shè)備,防止電器火災(zāi)及觸電事故的發(fā)生;定期檢查,排除一切引發(fā)火災(zāi)的因素;建立健全安全管理制度,如嚴(yán)格正確操作規(guī)范、制定防火制度等。

項(xiàng)目區(qū)西北側(cè)設(shè)置一座300立方米的消防水池,項(xiàng)目區(qū)東側(cè)設(shè)置一座60立方米的事故池。事故發(fā)生時,及時撤離工作人員,啟動環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,事故廢水通過管線排入事故水池中,待事故解除后,事故廢水調(diào)蓄進(jìn)入污水處理站處理達(dá)標(biāo)后排入兵團(tuán)十二師三坪新區(qū)排水工程處置。6)地下水污染防治措施:根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》(HJ610-2016)的相關(guān)要求,同時參照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18597-2001),按照項(xiàng)目區(qū)各構(gòu)筑物的實(shí)際功能泄漏的可能性,將項(xiàng)目區(qū)劃分為重點(diǎn)防滲區(qū)、一般防滲區(qū)和簡單防滲區(qū)。重點(diǎn)防滲區(qū)主要包括生物安全三級實(shí)驗(yàn)樓、綜合實(shí)驗(yàn)樓、污水處理站、污水管網(wǎng)、醫(yī)療廢物暫存間、危險(xiǎn)廢物暫存間,防滲層滲透系數(shù)小于等于1.0×10-10厘米/秒;一般防滲區(qū)主要為附屬用房樓,防滲層滲透系數(shù)小于等于1.0×10-7厘米/秒;簡單防滲區(qū)主要為突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置中心樓、附屬用房樓、廠區(qū)道路,采取一般地面硬化。嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)范要求,對工藝、管道、設(shè)備、污水儲存及處理構(gòu)筑物采用相應(yīng)的措施,以防止污染物的跑、冒、滴、漏,將污染物泄漏的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故降低到最低程度。落實(shí)地下水污染監(jiān)控計(jì)劃和風(fēng)險(xiǎn)防范措施,制定應(yīng)急預(yù)案,避免對地下水環(huán)境造成污染。根據(jù)項(xiàng)目所在區(qū)域地下水流向及其分布特征,設(shè)置3個地下水水質(zhì)監(jiān)控點(diǎn),其中項(xiàng)目區(qū)上游的監(jiān)測井作為背景值監(jiān)測點(diǎn),項(xiàng)目區(qū)污水處理站周邊監(jiān)測井作為跟蹤監(jiān)測點(diǎn),項(xiàng)目區(qū)下游監(jiān)測井作為污染擴(kuò)散監(jiān)測點(diǎn),定期對水井水質(zhì)開展跟蹤監(jiān)測,地下水天然背景值的監(jiān)測頻次為每年一次,地下水污染監(jiān)測頻次為每年2次,豐水期和枯水期各監(jiān)測1次。當(dāng)發(fā)生泄漏事故時,須加密監(jiān)測。

公眾參與:項(xiàng)目公眾參與采取網(wǎng)上公示和報(bào)紙公示的形式,公示期間均未收到任何關(guān)于該項(xiàng)目的反饋信息。公眾參與方式、程序均符合《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部4號令)的有關(guān)規(guī)定。

相關(guān)部門意見:(1)兵團(tuán)發(fā)改委出具了《兵團(tuán)發(fā)展改革委關(guān)于兵團(tuán)疾控中心綜合實(shí)驗(yàn)樓及能力提升建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)的批復(fù)》(兵發(fā)改社會發(fā)〔2021〕15號);(2)2121年7月1日,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第十二師自然資源和規(guī)劃局出具了該項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證(地字第6501062021B1020號); (3)第十二師生態(tài)環(huán)境局于出具的《關(guān)于兵團(tuán)疾控中心綜合實(shí)驗(yàn)樓及能力提升建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)的確認(rèn)函》(師環(huán)監(jiān)審字〔2021〕56號);(4)第十二師生態(tài)環(huán)境局于出具的《關(guān)于<兵團(tuán)疾控中心綜合實(shí)驗(yàn)樓及能力提升建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書>的預(yù)審意見》(師環(huán)監(jiān)預(yù)審字〔2021〕07號) 。

0991-2890219