各師市、院（校）黨委，兵團(tuán)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)黨組（黨委）：

《兵團(tuán)黨委貫徹落實(shí)〈中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例〉實(shí)施辦法》已經(jīng)兵團(tuán)黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)委員會(huì)

2021年4月3日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

兵團(tuán)黨委貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》實(shí)施辦法

（2021年3月29日兵團(tuán)黨委常委會(huì)會(huì)議審議批準(zhǔn)2021年4月3日兵團(tuán)黨委發(fā)布）

第一章　總 則

第一條 為了貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，結(jié)合兵團(tuán)實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 黨的農(nóng)村工作必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、思想、理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于兵團(tuán)工作的重要指示精神，完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略，牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，聚焦兵團(tuán)職責(zé)使命，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，讓廣大職工群眾過(guò)上更加美好的生活。

第三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民（以下簡(jiǎn)稱“三農(nóng)”）問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，做好“三農(nóng)”工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)具有特殊重要的意義。必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為各項(xiàng)工作的重中之重，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持多予少取放活，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，保持戰(zhàn)略定力，走共同富裕道路，不斷增強(qiáng)廣大職工群眾獲得感、幸福感、安全感。

第四條 各級(jí)黨委必須嚴(yán)格堅(jiān)持黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，堅(jiān)持教育引導(dǎo)職工群眾聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)等黨的農(nóng)村工作原則，切實(shí)按照黨中央決策部署和兵團(tuán)黨委工作要求，把黨管農(nóng)村工作落到實(shí)處。

第二章　組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條 在中央統(tǒng)籌下，實(shí)行兵團(tuán)負(fù)總責(zé)、師團(tuán)抓落實(shí)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

第六條 兵團(tuán)黨委全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于農(nóng)村工作的大政方針、重大戰(zhàn)略和重大改革，全面領(lǐng)導(dǎo)兵團(tuán)農(nóng)村工作，定期研究農(nóng)村工作，定期聽(tīng)取農(nóng)村工作匯報(bào)，決策農(nóng)村工作重大事項(xiàng)，每年召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，制定出臺(tái)農(nóng)村工作政策舉措，抓好重點(diǎn)任務(wù)分工、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要資源配置等工作。

第七條 兵團(tuán)黨委設(shè)立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在兵團(tuán)黨委及其常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，向兵團(tuán)黨委常委會(huì)和兵團(tuán)黨委書(shū)記請(qǐng)示報(bào)告工作。兵團(tuán)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由兵團(tuán)黨委副書(shū)記擔(dān)任，成員由兵團(tuán)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

兵團(tuán)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮農(nóng)村工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用，督促落實(shí)黨中央關(guān)于農(nóng)村工作的決策部署和兵團(tuán)黨委工作要求，組織研究“三農(nóng)”重大戰(zhàn)略，提出加快農(nóng)村改革發(fā)展的重大政策建議，推動(dòng)落實(shí)“三農(nóng)”重大規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大事項(xiàng)，履行指導(dǎo)農(nóng)村工作、謀劃農(nóng)村發(fā)展、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的重大責(zé)任，切實(shí)把黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的戰(zhàn)略意圖和原則要求落到實(shí)處。

兵團(tuán)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位本系統(tǒng)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，形成農(nóng)村工作合力。

第八條 兵團(tuán)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)兵團(tuán)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)，協(xié)調(diào)督促有關(guān)方面落實(shí)兵團(tuán)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和要求。

第九條 師黨委應(yīng)當(dāng)把農(nóng)村工作擺上重要議事日程，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于農(nóng)村工作的決策部署和兵團(tuán)黨委工作要求，定期研究決定本師農(nóng)村工作重要事項(xiàng)，做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查工作，指導(dǎo)團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)開(kāi)展工作。

師黨委設(shè)立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由師黨委副書(shū)記擔(dān)任，其成員由師黨政有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

第十條 團(tuán)場(chǎng)黨委處于黨的農(nóng)村工作前沿陣地，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際制定具體管用的工作措施，建立健全職責(zé)清晰的責(zé)任體系，貫徹落實(shí)黨中央以及上級(jí)黨委關(guān)于農(nóng)村工作的要求和決策部署。團(tuán)場(chǎng)黨委書(shū)記應(yīng)當(dāng)把主要精力放在農(nóng)村工作上，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，狠抓工作落實(shí)。

團(tuán)場(chǎng)黨委設(shè)立農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由團(tuán)場(chǎng)黨委書(shū)記擔(dān)任，成員由團(tuán)場(chǎng)黨政有關(guān)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成。

第十一條 加強(qiáng)和規(guī)范各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門(mén)建設(shè)，做好機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置工作。各級(jí)黨委農(nóng)村工作部門(mén)履行好決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、推動(dòng)落實(shí)、督導(dǎo)檢查等職能。師黨委農(nóng)村工作部門(mén)負(fù)責(zé)人一般應(yīng)由師農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)擔(dān)任，團(tuán)場(chǎng)黨委農(nóng)村工作部門(mén)負(fù)責(zé)人一般應(yīng)由同級(jí)黨委常委擔(dān)任。

第十二條 連隊(duì)黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)連隊(duì)的各類組織和各項(xiàng)工作。連隊(duì)黨組織書(shū)記根據(jù)上級(jí)部署要求，發(fā)動(dòng)和組織職工群眾，抓好農(nóng)村工作各項(xiàng)具體政策措施落實(shí)。

第十三條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)完善農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制，注重發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員作用，注重加強(qiáng)調(diào)查研究、聽(tīng)取基層意見(jiàn)，發(fā)揮智庫(kù)和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)作用，提高決策科學(xué)化水平。

第三章　主要任務(wù)

第十四條 加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，切實(shí)保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全，提高有效供給能力。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，按照穩(wěn)糧、優(yōu)棉、強(qiáng)果、興畜的要求，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，深化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，促進(jìn)一產(chǎn)上水平。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)園，更好發(fā)揮先進(jìn)生產(chǎn)力示范區(qū)作用。促進(jìn)各民族交往交流交融和兵地融合發(fā)展。深化團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革，落實(shí)土地、職工、民兵“三位一體”機(jī)制。發(fā)展壯大連隊(duì)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)職工群眾就地就近就業(yè)，持續(xù)增收致富。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

第十五條 加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)連隊(duì)和諧穩(wěn)定，健全連隊(duì)社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)決取締各類非法宗教傳播活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊民族分裂、暴力恐怖和宗教極端違法犯罪活動(dòng)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)。完善基層民主制度，健全連隊(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的連隊(duì)職工群眾民主管理機(jī)制，豐富基層民主協(xié)商形式，保證職工群眾依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，促進(jìn)民事民議、民事民辦、民事民管。健全務(wù)實(shí)管用的議事決策機(jī)制、連務(wù)監(jiān)督機(jī)制，建立健全連務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，推進(jìn)“四議兩公開(kāi)”決策機(jī)制。堅(jiān)持和完善以職代會(huì)為基本形式的連隊(duì)民主管理制度。健全矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制，健全鄉(xiāng)村基本公共法律服務(wù)體系，確保社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。

第十六條 加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決維護(hù)連隊(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全，充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心等平臺(tái)和載體的作用，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在職工群眾中深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想宣傳教育，廣泛開(kāi)展民主法治教育和新疆、兵團(tuán)歷史教育，堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。堅(jiān)定不移推進(jìn)“去極端化”，切實(shí)增強(qiáng)職工群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同。加強(qiáng)基層思想道德建設(shè)，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，強(qiáng)化道德教化作用。實(shí)施文化潤(rùn)疆工程，弘揚(yáng)胡楊精神和兵團(tuán)精神、老兵精神，強(qiáng)化精神激勵(lì)作用。促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化，在團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。實(shí)施文藝精品工程，扶持優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作生產(chǎn)，加強(qiáng)基層文化產(chǎn)品供給，豐富職工群眾精神文化生活，活躍繁榮基層文化，提高連隊(duì)社會(huì)文明程度。

第十七條 加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持保障和改善民生，加強(qiáng)連隊(duì)公路、電網(wǎng)、供水、網(wǎng)絡(luò)、物流、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。全面提升團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、養(yǎng)老、文化體育等公共服務(wù)水平，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，提升群眾生活質(zhì)量。加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，建設(shè)充滿活力、和諧有序的鄉(xiāng)村社會(huì)。

第十八條 加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，發(fā)揮自然資源多重效益，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，提升自然生態(tài)系統(tǒng)功能，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，發(fā)揮好兵團(tuán)“生態(tài)衛(wèi)士”作用。促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入開(kāi)展農(nóng)藥化肥減量行動(dòng)，加強(qiáng)白色污染治理，推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。強(qiáng)化資源保護(hù)和節(jié)約利用，推進(jìn)畜禽糞污和秸稈資源化利用。繼續(xù)實(shí)施土壤污染、地下水超采、水土流失治理，鞏固退耕還林、退牧還草成果。扎實(shí)開(kāi)展美麗連隊(duì)建設(shè)，著力改善連隊(duì)人居環(huán)境，突出兵團(tuán)特色，打造連隊(duì)軍墾新風(fēng)貌。

第十九條 加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)。以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，把連隊(duì)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工群眾、推動(dòng)改革發(fā)展和服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定、反對(duì)分裂的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。各級(jí)黨委特別是團(tuán)場(chǎng)黨委應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行農(nóng)村基層黨建主體責(zé)任，全面鞏固黨的農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位，選優(yōu)配強(qiáng)連隊(duì)黨組織書(shū)記，整頓軟弱渙散連隊(duì)黨組織，全面落實(shí)連級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，持續(xù)加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè)。連隊(duì)黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任連隊(duì)管理委員會(huì)指導(dǎo)員和連隊(duì)經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，推行連隊(duì)“兩委”班子交叉任職。加強(qiáng)連隊(duì)黨組織對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮群團(tuán)組織的積極作用。健全連隊(duì)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，把落實(shí)農(nóng)村政策，抓黨建促社會(huì)穩(wěn)定、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興情況作為巡視巡察重要內(nèi)容，建立健全農(nóng)村權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，持續(xù)整治侵害職工群眾利益的不正之風(fēng)和群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

第二十條 強(qiáng)化工作落實(shí)。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)定期研究實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，圍繞推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，分年度確定重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任分工，就所負(fù)責(zé)的重點(diǎn)任務(wù)，制定專項(xiàng)實(shí)施方案，實(shí)化推進(jìn)舉措，強(qiáng)化落實(shí)力度，確保按時(shí)保質(zhì)完成重點(diǎn)任務(wù)。

第四章　組織保障

第二十一條 在干部配備上優(yōu)先考慮。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)懂“三農(nóng)”、會(huì)抓“三農(nóng)”，分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)成為抓“三農(nóng)”的行家里手。加強(qiáng)農(nóng)村工作干部隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備、管理、使用，健全培養(yǎng)鍛煉制度，選派優(yōu)秀干部到團(tuán)場(chǎng)掛職任職、到連隊(duì)擔(dān)任第一書(shū)記，把到基層一線工作鍛煉、干事創(chuàng)業(yè)作為培養(yǎng)干部的重要途徑，注重提拔使用實(shí)績(jī)突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的基層干部。健全完善基層干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。

第二十二條 在要素配置上優(yōu)先滿足。各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)，將農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)納入本級(jí)人才發(fā)展規(guī)劃，師建立專業(yè)人才統(tǒng)籌使用制度和農(nóng)村人才定向委托培養(yǎng)制度。探索通過(guò)崗編適度分離、在崗學(xué)歷教育、創(chuàng)新職稱評(píng)定等多種方式，引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)。暢通人才向南疆、邊境等艱苦貧困地區(qū)和基層一線流動(dòng)渠道。加大團(tuán)場(chǎng)教師、醫(yī)生等人才隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)，提高為職工群眾服務(wù)的能力水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍和技術(shù)推廣隊(duì)伍建設(shè)，完善科技特派員制度。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)工，造就一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的高素質(zhì)職工隊(duì)伍，造就更多鄉(xiāng)土人才。創(chuàng)新農(nóng)村人才工作體制機(jī)制，充分激發(fā)現(xiàn)有人才活力，把更多城市人才引向團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

第二十三條 在資金投入上優(yōu)先保障。推動(dòng)公共財(cái)力更大力度向“三農(nóng)”傾斜，建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。調(diào)整土地出讓收入使用范圍，提高用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入比例。落實(shí)新增耕地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)跨省調(diào)劑機(jī)制，將所得收益通過(guò)支出預(yù)算全部用于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和支持實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建立涉農(nóng)資金整合長(zhǎng)效機(jī)制，提高資金配置效率。健全鄉(xiāng)村金融服務(wù)體系，加快完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，推動(dòng)政策性保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。

第二十四條 在公共服務(wù)上優(yōu)先安排。健全城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展的體制機(jī)制，把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在連隊(duì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通。健全城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、制度并軌，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)全覆蓋、普惠共享。

第五章　考核監(jiān)督

第二十五條 落實(shí)兵團(tuán)四級(jí)書(shū)記抓鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制。兵師團(tuán)黨政主要負(fù)責(zé)人、連隊(duì)黨組織書(shū)記是本地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人。上級(jí)黨政每年對(duì)下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人、連隊(duì)黨組織書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)情況開(kāi)展督查考核，并將考核結(jié)果作為干部選拔任用、評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)、問(wèn)責(zé)追責(zé)的重要參考。

第二十六條 實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況報(bào)告制度。兵團(tuán)黨委、兵團(tuán)每年向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況。師團(tuán)黨政每年向上級(jí)黨政報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。兵師團(tuán)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位每半年向本級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況。

第二十七條 實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核制度。將抓好農(nóng)村工作特別是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果等，納入對(duì)師團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容?？己擞缮霞?jí)黨委統(tǒng)籌安排實(shí)施，考核結(jié)果作為對(duì)師團(tuán)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

第二十八條 健全農(nóng)村工作問(wèn)責(zé)約談制度。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人不履行或者不正確履行農(nóng)村工作職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)予以問(wèn)責(zé)；對(duì)農(nóng)村工作履職不力、工作滯后的，上級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)約談下級(jí)黨委，本級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)約談同級(jí)有關(guān)部門(mén)。對(duì)各級(jí)涉農(nóng)部門(mén)不認(rèn)真履行貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于農(nóng)村工作各項(xiàng)決策部署和兵團(tuán)黨委工作要求職責(zé)的，不貼近基層服務(wù)職工群眾，將部門(mén)職責(zé)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)村基層組織，不履行或者不正確履行職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)予以問(wèn)責(zé)。

第二十九條 建立農(nóng)村工作激勵(lì)機(jī)制。堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，鮮明樹(shù)立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，鼓勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng)作為、勇于改革創(chuàng)新、樂(lè)于奉獻(xiàn)為民，按照規(guī)定表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在農(nóng)村工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。

第六章　附則

第三十條 兵團(tuán)管轄的集體所有制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照本實(shí)施辦法執(zhí)行。

第三十一條 本實(shí)施辦法具體解釋工作由兵團(tuán)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)。

第三十二條 本實(shí)施辦法自印發(fā)之日起施行。

中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)委員會(huì)辦公廳

2021年4月17日印發(fā)