贛州市人民政府，省政府有關部門：

為進一步深化“放管服”改革，大力支持贛州建設省域副中心城市，省政府決定依法賦予贛州市經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務等方面44項省級管理權限，賦予贛州市城鄉(xiāng)建設、生態(tài)文明、土地政策等方面實施6項先行先試項目。

省政府有關部門要切實做好與贛州市賦權銜接工作，加強業(yè)務指導和服務，確保工作順利開展。贛州市人民政府要主動對接，規(guī)范管理，優(yōu)化流程，明確監(jiān)管責任，制定相關制度，確保銜接落實到位。

附件：1,賦予贛州市實施的省級管理權限清單

2,賦予贛州市實施的先行先試項目清單

2018年12月17日

（此件主動公開）

附件2

賦予贛州市實施的先行先試項目清單

一、聘任制公務員公開招聘試點

內(nèi)容：根據(jù)《關于做好聘任制公務員工作的通知》（贛組字〔2017〕124號）文件規(guī)定，由省公務員主管部門授權贛州市自主組織實施聘任制公務員公開招聘。

牽頭單位：省公務員局。

二、生態(tài)綜合執(zhí)法體制改革試點

內(nèi)容：（1）總結(jié)贛州市安遠縣生態(tài)綜合執(zhí)法經(jīng)驗，加快建立生態(tài)綜合執(zhí)法體制，在所轄縣（市、區(qū)）組建生態(tài)綜合執(zhí)法機構(gòu)，并與中央關于生態(tài)環(huán)境保護領域綜合執(zhí)法改革部署相銜接。（2）依法授予生態(tài)綜合執(zhí)法機構(gòu)相對集中行使生態(tài)領域行政處罰權，但不能授予涉及限制人身自由的行政處罰權。

牽頭單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省委編辦、省司法廳。

三、縣（市）規(guī)劃期限到2035年的城市總體規(guī)劃編制試點

內(nèi)容：贛州市所轄縣（市、區(qū)）按照住房城鄉(xiāng)建設部、省住房城鄉(xiāng)建設廳關于城市總體規(guī)劃改革的要求，全面開展規(guī)劃期限至2035年的新一版城市總體規(guī)劃，在組織模式、規(guī)劃設計理念、機制體制以及評價標準等方面進行探索或先行先試。

牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳。

四、城市危險房屋安全管理工作試點

內(nèi)容:贛州市依法出臺城市房屋安全管理制度，加大對破壞房屋主體承重結(jié)構(gòu)等危害房屋安全行為的執(zhí)法力度，提升城市房屋安全管理水平。

牽頭單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳。

五、機動指揮所建設試點

內(nèi)容：在贛州市建設覆蓋各縣（市、區(qū)）的縣級人防機動指揮所。

牽頭單位：省人防辦。

六、瑞興于經(jīng)濟振興試驗區(qū)綜合試點

內(nèi)容：（1）在瑞金經(jīng)開區(qū)實施“一區(qū)五園”管理模式。將瑞興于園區(qū)一體化發(fā)展列為省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展試點園區(qū)，并在體制機制、規(guī)劃提升、擴區(qū)調(diào)區(qū)、循環(huán)化改造、經(jīng)濟統(tǒng)計、項目用地和資金安排等方面給予傾斜政策支持。（2）支持贛州建設興國軍民融合產(chǎn)業(yè)園，培育創(chuàng)建國家新型工業(yè)化（軍民融合）產(chǎn)業(yè)示范基地。（3）支持試驗區(qū)符合條件的項目列入省大中型項目、省重點工程。（4）支持試驗區(qū)其他4縣參照瑞金市做法，開展省直管縣管理體制改革試點，賦予其與瑞金同等的經(jīng)濟管理權。（5）加大生態(tài)文明建設財政、投資等政策支持力度和國家重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。

牽頭單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省工業(yè)和信息化廳、省統(tǒng)計局、省委軍民融合辦、省財政廳。