各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

深化電子電器行業(yè)管理制度改革，對(duì)于更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新、培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能具有重要意義。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化電子電器行業(yè)管理制度改革的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕31號(hào)），進(jìn)一步優(yōu)化電子電器行業(yè)管理制度，促進(jìn)廣西電子電器行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，全流程優(yōu)化電子電器行業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入和流通管理，加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管，大幅降低制度性交易成本，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展活力，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，切實(shí)維護(hù)電子電器相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，加快推動(dòng)全區(qū)電子電器行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、優(yōu)化電子電器產(chǎn)品準(zhǔn)入管理制度

（一）優(yōu)化完善電子電器產(chǎn)品強(qiáng)制性認(rèn)證制度。根據(jù)國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理有關(guān)規(guī)定以及市場(chǎng)監(jiān)管總局動(dòng)態(tài)調(diào)整的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理。指導(dǎo)全區(qū)技術(shù)機(jī)構(gòu)提升安全風(fēng)險(xiǎn)較高的鋰離子電池、電源適配器／充電器檢驗(yàn)檢測(cè)能力。對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)較低、技術(shù)較為成熟的數(shù)據(jù)終端、多媒體終端等9種產(chǎn)品不再實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證管理（見(jiàn)附件1）。調(diào)整優(yōu)化強(qiáng)制性認(rèn)證程序，按“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式開(kāi)展獲證前工廠檢查，結(jié)合企業(yè)信用狀況、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況等因素科學(xué)合理確定獲證后監(jiān)督檢查頻次，加強(qiáng)強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品一致性和認(rèn)證有效性專項(xiàng)監(jiān)督檢查，督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證產(chǎn)品與出廠產(chǎn)品的一致性實(shí)施控制并加強(qiáng)驗(yàn)證，確保生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認(rèn)證要求，持續(xù)強(qiáng)化整治買(mǎi)證賣(mài)證、虛假認(rèn)證、無(wú)資質(zhì)認(rèn)證、超范圍認(rèn)證等市場(chǎng)亂象，不斷提升監(jiān)管效能。對(duì)國(guó)家最新調(diào)整納入強(qiáng)制性認(rèn)證目錄的產(chǎn)品，未經(jīng)認(rèn)證但尚未出廠、銷售的，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促告誡其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

（二）優(yōu)化完善電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可管理。根據(jù)工業(yè)和信息化部動(dòng)態(tài)調(diào)整的實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄，及時(shí)指導(dǎo)廣西相關(guān)企業(yè)做好電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可強(qiáng)制性認(rèn)證工作，將衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、功能虛擬化設(shè)備納入電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可監(jiān)督檢查范圍，對(duì)與電信安全關(guān)聯(lián)較小、技術(shù)較為成熟的固定電話終端、傳真機(jī)等11種電信設(shè)備不再檢查進(jìn)網(wǎng)許可（見(jiàn)附件2）。落實(shí)進(jìn)網(wǎng)試用批文2年有效期的規(guī)定。推行進(jìn)網(wǎng)許可標(biāo)志電子化，逐步替代紙質(zhì)標(biāo)志貼簽，不再要求電信設(shè)備產(chǎn)品包裝、內(nèi)置信息、廣告等處標(biāo)注進(jìn)網(wǎng)許可證編號(hào)，便利產(chǎn)品取得進(jìn)網(wǎng)許可后盡快上市，但產(chǎn)品取得進(jìn)網(wǎng)許可前不得銷售或者使用。實(shí)行電信設(shè)備產(chǎn)品系族管理，對(duì)取得進(jìn)網(wǎng)許可的產(chǎn)品，持證企業(yè)新增、變更委托生產(chǎn)企業(yè)，或者進(jìn)行不改變主要功能、核心元器件的技術(shù)和外型改動(dòng)的，無(wú)需重新辦理檢測(cè)和許可。（自治區(qū)通信管理局負(fù)責(zé)）統(tǒng)一電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證電磁兼容（EMC）檢測(cè)要求，加強(qiáng)電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)管理和監(jiān)督檢查，監(jiān)督指導(dǎo)有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和指定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好檢測(cè)工作，企業(yè)申辦許可和認(rèn)證時(shí)只需進(jìn)行一次檢測(cè)，檢測(cè)報(bào)告相互采信承認(rèn)。（自治區(qū)通信管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）優(yōu)化無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)制度。加強(qiáng)無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)有關(guān)政策宣傳貫徹和解讀，依據(jù)工業(yè)和信息化部制定發(fā)布的編碼規(guī)則，指導(dǎo)企業(yè)自主按照編碼規(guī)則編制核準(zhǔn)代碼，便利企業(yè)安排生產(chǎn)計(jì)劃，但產(chǎn)品取得型號(hào)核準(zhǔn)前不得銷售或者使用。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

（四）推動(dòng)電子電器產(chǎn)品準(zhǔn)入自檢自證。推動(dòng)一批條件完備、具有良好質(zhì)量管理水平和信用的電信設(shè)備、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備、信息技術(shù)設(shè)備和家用電器生產(chǎn)企業(yè)積極參與國(guó)家自檢自證試點(diǎn)。試點(diǎn)企業(yè)申請(qǐng)辦理電信設(shè)備進(jìn)網(wǎng)許可、無(wú)線電發(fā)射設(shè)備型號(hào)核準(zhǔn)、強(qiáng)制性認(rèn)證時(shí)，除網(wǎng)絡(luò)安全等特殊檢測(cè)項(xiàng)目外，可以采用本企業(yè)檢測(cè)報(bào)告替代第三方檢測(cè)報(bào)告；可以在作出相關(guān)承諾的前提下，免于提交本企業(yè)或者其委托生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力、技術(shù)力量、質(zhì)量保證體系方面的申請(qǐng)材料。自檢自證開(kāi)展情況向社會(huì)公示，接受社會(huì)和行業(yè)監(jiān)督。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、通信管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）優(yōu)化廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定制度。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定工作，根據(jù)廣電總局動(dòng)態(tài)調(diào)整的廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定品種，逐步減少線纜、分配網(wǎng)絡(luò)器材等品種入網(wǎng)認(rèn)定管理，對(duì)標(biāo)清類設(shè)備等不再實(shí)行入網(wǎng)認(rèn)定管理。配合廣電總局全面推行入網(wǎng)認(rèn)定電子證件，取代入網(wǎng)認(rèn)定紙質(zhì)證書(shū)。（自治區(qū)廣電局負(fù)責(zé)）

三、整合綠色產(chǎn)品評(píng)定認(rèn)證制度

（六）精簡(jiǎn)整合節(jié)能評(píng)定認(rèn)證制度。持續(xù)規(guī)范能效標(biāo)識(shí)制度，鼓勵(lì)企業(yè)不斷提升產(chǎn)品能源效率。取消廣西能效“領(lǐng)跑者”、“能效之星”等產(chǎn)品的申報(bào)和初審。貫徹實(shí)施國(guó)家節(jié)能低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則。通過(guò)節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，在政府采購(gòu)中按規(guī)定享受優(yōu)先采購(gòu)或者強(qiáng)制采購(gòu)政策，符合相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的按規(guī)定享受。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、市場(chǎng)監(jiān)管局，各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）完善綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。廣泛推行電子電器產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)電子電器行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用和推廣，落實(shí)低碳產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)制度，健全高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)綠色產(chǎn)品認(rèn)證，推動(dòng)建設(shè)綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）加快構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系。配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證、節(jié)能低碳產(chǎn)品認(rèn)證、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證、可再生能源產(chǎn)品認(rèn)證和綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)制度，納入綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系實(shí)行統(tǒng)一管理，實(shí)施綠色產(chǎn)品全項(xiàng)認(rèn)證或者分項(xiàng)認(rèn)證。積極參與構(gòu)建國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系，大力推行綠色產(chǎn)品認(rèn)證，及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)提出優(yōu)化和調(diào)整綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單和認(rèn)證目錄的意見(jiàn)建議，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系的統(tǒng)一管理。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)需求，依據(jù)納入國(guó)家綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)清單的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展全項(xiàng)認(rèn)證，并采信分項(xiàng)認(rèn)證結(jié)果，避免重復(fù)檢測(cè)和認(rèn)證。在具備條件的領(lǐng)域，增加企業(yè)自我聲明的評(píng)價(jià)方式。在已開(kāi)展綠色產(chǎn)品認(rèn)證的領(lǐng)域，政府采購(gòu)按規(guī)定優(yōu)先采購(gòu)或者強(qiáng)制采購(gòu)具備綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、商務(wù)廳、能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）除法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定明確規(guī)定外，各地、各部門(mén)不得在綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系之外設(shè)定和實(shí)施涉及產(chǎn)品節(jié)約能源、節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)、低碳、綠色等方面的認(rèn)定、認(rèn)證、評(píng)比、評(píng)價(jià)、評(píng)選、標(biāo)識(shí)等制度。（各地、各部門(mén)負(fù)責(zé)）

四、完善支持基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的制度體系

（九）加大基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新支持力度。統(tǒng)籌有關(guān)政策資源，加大對(duì)基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)（電子材料、電子元器件、電子專用設(shè)備、電子測(cè)量?jī)x器等制造業(yè)）升級(jí)及關(guān)鍵技術(shù)突破的支持力度。在廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南中設(shè)立與基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)內(nèi)容，通過(guò)實(shí)行“揭榜掛帥”、“賽馬”等管理制度，鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)科研單位、基礎(chǔ)電子企業(yè)等圍繞基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行科技攻關(guān)，積極承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)重大研發(fā)任務(wù)。引導(dǎo)建立以行業(yè)龍頭企業(yè)為主體、產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)企業(yè)積極參與、科研院所和高等院校有力支撐的研發(fā)體系，共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，通過(guò)廣西科技計(jì)劃項(xiàng)目擇優(yōu)給予“靶向支持”，重點(diǎn)支持發(fā)展技術(shù)門(mén)檻高、應(yīng)用場(chǎng)景多、市場(chǎng)前景廣的前沿技術(shù)和產(chǎn)品。（自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）優(yōu)化基礎(chǔ)電子產(chǎn)品應(yīng)用制度。結(jié)合基礎(chǔ)電子產(chǎn)品發(fā)展實(shí)際，根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)動(dòng)態(tài)調(diào)整的重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄，加大對(duì)基礎(chǔ)電子產(chǎn)品的支持力度。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳，廣西銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）參與武器裝備科研生產(chǎn)及配套的區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，無(wú)需就電子元器件辦理武器裝備科研生產(chǎn)許可，需要辦理武器裝備科研生產(chǎn)備案的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以辦理。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

（十一）完善基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)投融資制度。發(fā)揮國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金、中小企業(yè)發(fā)展基金，以及廣西政府投資引導(dǎo)基金、廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金等政府投資基金引導(dǎo)作用，支持南寧、桂林、柳州等電子電器產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的城市發(fā)起設(shè)立各類科創(chuàng)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)帶動(dòng)相關(guān)市政府投資基金和社會(huì)資本投資參與，擴(kuò)大廣西工業(yè)振興資金等財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，用好地方專項(xiàng)債券等融資工具，探索推動(dòng)建立多樣化的信貸風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，按照市場(chǎng)化原則，對(duì)符合條件的基礎(chǔ)電子企業(yè)加大支持力度，著力培育行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)、加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展，形成一批電子電器產(chǎn)業(yè)集群。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極通過(guò)“桂惠貸”等政策措施，加大對(duì)基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)的金融支持力度。（自治區(qū)地方金融監(jiān)管局、人民銀行南寧中心支行、廣西銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）培育優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)電子企業(yè)，支持符合條件的基礎(chǔ)電子企業(yè)上市融資，利用資本市場(chǎng)做大做強(qiáng)。（廣西證監(jiān)局、自治區(qū)地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）加大基礎(chǔ)電子產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造用地支持力度。支持基礎(chǔ)電子企業(yè)研發(fā)制造新型基礎(chǔ)電子產(chǎn)品，在符合國(guó)土空間規(guī)劃的前提下，允許在工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地上通過(guò)調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，增加配套研發(fā)、設(shè)計(jì)、測(cè)試、中試設(shè)施和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，建筑面積不超過(guò)總建筑面積15％的，可繼續(xù)按原用途使用土地。（自治區(qū)自然資源廳負(fù)責(zé)）

（十三）提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。打造綜合性產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作平臺(tái)，充分利用和復(fù)制重點(diǎn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等政策，重點(diǎn)承接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈電子信息產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵企業(yè)轉(zhuǎn)移。密切跟蹤研判國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整動(dòng)向，有針對(duì)性地加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈合作對(duì)接，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整合塑造能力，推動(dòng)廣西電子元器件制造企業(yè)進(jìn)入東盟國(guó)家整機(jī)組裝供應(yīng)鏈，積極構(gòu)建“東部技術(shù)＋廣西制造＋東南亞組裝”電子信息跨區(qū)域跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳，南寧海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、優(yōu)化電子電器行業(yè)流通管理制度

（十四）優(yōu)化電子電器行業(yè)相關(guān)進(jìn)出口管理。深入落實(shí)出口退稅、出口信用保險(xiǎn)等外貿(mào)政策，推行智能化出口退稅辦稅措施，加快出口退稅辦理進(jìn)度，擴(kuò)大出口信貸投放，鼓勵(lì)電子電器行業(yè)企業(yè)發(fā)展跨境電商，支持銀行將電子電器行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)納入貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)，優(yōu)化跨境電商外匯結(jié)算服務(wù)。（自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳，人民銀行南寧中心支行，廣西稅務(wù)局，廣西銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）落實(shí)工業(yè)和信息化部制定的相關(guān)貨物清單和海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行將清單中貨物的復(fù)運(yùn)進(jìn)境期限由最長(zhǎng)2年改為5年的政策，支持電子電器行業(yè)企業(yè)配套出口項(xiàng)目相關(guān)設(shè)備、儀器暫時(shí)出境。（南寧海關(guān)負(fù)責(zé)）根據(jù)海關(guān)總署公布的必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄，動(dòng)態(tài)調(diào)整進(jìn)出口電子行業(yè)加工設(shè)備、電子電器設(shè)備商品檢驗(yàn)要求，全力支持進(jìn)出口電子電器產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈通關(guān)便利化。針對(duì)廣西進(jìn)出口電子電器行業(yè)特點(diǎn)，積極參與電子電器產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)向海關(guān)總署提出調(diào)整優(yōu)化必須實(shí)施檢驗(yàn)的進(jìn)出口商品目錄建議，為全區(qū)電子電器行業(yè)企業(yè)進(jìn)出口爭(zhēng)取更多的政策支持。持續(xù)推廣進(jìn)出口貨物“提前申報(bào)”、“兩步申報(bào)”，在有條件的港口持續(xù)推進(jìn)進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”等改革，進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本，提升通關(guān)便利化水平。（南寧海關(guān)、廣西北部灣國(guó)際港務(wù)集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）支持廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理行業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)廢棄電子電器產(chǎn)品處理稅收優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮現(xiàn)行資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策的激勵(lì)引導(dǎo)作用，合理降低廢棄電子電器產(chǎn)品處理企業(yè)負(fù)擔(dān)。（自治區(qū)財(cái)政廳、廣西稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）著力優(yōu)化廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理網(wǎng)絡(luò)布局，組織有條件的企業(yè)參加家電生產(chǎn)企業(yè)回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，持續(xù)提升廢棄電子電器產(chǎn)品資源化利用和無(wú)害化處理水平。加快廢舊家電回收處理體系項(xiàng)目建設(shè)，支持有關(guān)企業(yè)建設(shè)回收網(wǎng)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)倉(cāng)庫(kù)，指導(dǎo)有資質(zhì)的企業(yè)申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金和自治區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。加強(qiáng)廢棄電子電器產(chǎn)品回收處理監(jiān)管工作，將廢棄電子電器產(chǎn)品違法拆解處理活動(dòng)作為監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法處罰力度。（自治區(qū)商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳、發(fā)展改革委、公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）規(guī)范管理電子電器行業(yè)商業(yè)測(cè)評(píng)活動(dòng)。行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)商業(yè)測(cè)評(píng)中存在的利用行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名義濫設(shè)商業(yè)測(cè)評(píng)名目、濫發(fā)商業(yè)測(cè)評(píng)證書(shū)、“花錢(qián)買(mǎi)排名”、吃拿卡要等破壞市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的行為進(jìn)行清理整頓，及時(shí)處理有關(guān)商業(yè)測(cè)評(píng)活動(dòng)的投訴舉報(bào)，并向社會(huì)公布結(jié)果。全區(qū)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商不得組織開(kāi)展對(duì)電信設(shè)備產(chǎn)品的商業(yè)測(cè)評(píng)。嚴(yán)禁行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員組織或者參與商業(yè)測(cè)評(píng)活動(dòng)。（自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、通信管理局、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、加強(qiáng)事前事中事后全鏈條全領(lǐng)域監(jiān)管

（十七）嚴(yán)格落實(shí)放管結(jié)合要求。將加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)管作為深入貫徹落實(shí)電子電器行業(yè)管理制度改革的重要內(nèi)容，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，密切監(jiān)管協(xié)同，不斷提升監(jiān)管效能。對(duì)不再實(shí)行行政許可或者強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品，壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況確定監(jiān)督抽查比例，依法查處違法行為。對(duì)繼續(xù)實(shí)行行政許可或者強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品，按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管，誰(shuí)認(rèn)證、誰(shuí)監(jiān)督”的原則，依法嚴(yán)肅查處無(wú)證生產(chǎn)行為或者獲證后產(chǎn)品質(zhì)量不符合要求的生產(chǎn)、銷售行為。對(duì)存在缺陷的電子電器產(chǎn)品，應(yīng)督促生產(chǎn)者履行召回主體責(zé)任，對(duì)拒不實(shí)施召回的生產(chǎn)者，依法責(zé)令召回。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、通信管理局、廣電局、公安廳等有關(guān)部門(mén)，各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）完善電子電器產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)則。在電子電器領(lǐng)域全面推行跨部門(mén)、跨層級(jí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，按年度統(tǒng)籌制定全區(qū)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽查計(jì)劃，加大電子電器產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度，對(duì)同一企業(yè)同類產(chǎn)品實(shí)行年度抽查次數(shù)總量控制，著力解決重復(fù)抽檢、重復(fù)處罰問(wèn)題。健全信用監(jiān)管制度，對(duì)電子電器企業(yè)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將監(jiān)督抽查比例、頻次等與企業(yè)信用狀況、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)掛鉤，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。對(duì)直接關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、公共安全，以及潛在風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)高的產(chǎn)品，實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，守牢安全底線。健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體、社會(huì)公眾和市場(chǎng)專業(yè)化服務(wù)組織的監(jiān)督作用，構(gòu)建社會(huì)共治格局。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、工業(yè)和信息化廳、通信管理局、廣電局、公安廳等有關(guān)部門(mén)，各市、縣〔市、區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)深化電子電器行業(yè)管理制度改革的重大意義，主動(dòng)作為、狠抓落實(shí)，健全工作機(jī)制，完善配套措施，確保各項(xiàng)改革舉措落地見(jiàn)效。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局要根據(jù)行業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步和市場(chǎng)需求等情況，進(jìn)一步加大力度持續(xù)清理電子電器產(chǎn)品準(zhǔn)入的不合理限制，便利合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決本實(shí)施意見(jiàn)貫徹執(zhí)行中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，重大情況及時(shí)報(bào)告自治區(qū)人民政府。

本實(shí)施意見(jiàn)由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。國(guó)家有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

附件：1．強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整清單

2．實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整清單

2023年3月3日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

附件1

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整清單

一、不再實(shí)行強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品（9種）

1．總輸出功率在500W（有效值）以下的單揚(yáng)聲器和多揚(yáng)聲器有源音箱（0801）

2．音頻功率放大器（0802）

3．各類載體形式的音視頻錄制、播放及處理設(shè)備（包括各類光盤(pán)、磁帶、硬盤(pán)等載體形式）（0805、0812）

4．電子琴（0813）

5．無(wú)繩電話終端（1604）

6．?dāng)?shù)據(jù)終端（1608）

7．多媒體終端（1609）

8．入侵探測(cè)器（1901）

9．防盜報(bào)警控制器（1902）

二、納入強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品（2種）

1．電子電器產(chǎn)品使用的鋰離子電池和電池組、移動(dòng)電源

2．電信終端產(chǎn)品配套用電源適配器／充電器

附件2

實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可制度的電信設(shè)備目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整清單

一、不再實(shí)行進(jìn)網(wǎng)許可管理的電信設(shè)備（11種）

1．固定電話終端

2．無(wú)繩電話終端

3．集團(tuán)電話

4．傳真機(jī)

5．調(diào)制解調(diào)器（含卡）

6．無(wú)線尋呼機(jī)

7．窄帶綜合業(yè)務(wù)數(shù)字網(wǎng)絡(luò)終端（ISDN終端）

8．接入移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的多媒體終端

9．幀中繼交換機(jī)

10．異步傳輸模式交換機(jī)（ATM交換機(jī)）

11．呼叫中心設(shè)備

二、納入進(jìn)網(wǎng)許可管理的電信設(shè)備（2種）

1．衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備

2．功能虛擬化設(shè)備