市直各部門、單位：

為進(jìn)一步加強和規(guī)范市直機關(guān)差旅費管理，我們對《臨沂市市直機關(guān)差旅費管理辦法》（臨財行〔2014〕5號）及有關(guān)補充規(guī)定進(jìn)行了整合、修訂?，F(xiàn)將修訂后的《臨沂市市直機關(guān)差旅費管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

臨沂市財政局

2023年9月20日

臨沂市市直機關(guān)差旅費管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范市直機關(guān)差旅費管理，推進(jìn)厲行節(jié)約反對浪費，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》《山東省省直機關(guān)差旅費管理辦法》以及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于市直黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體，各民主黨派、工商聯(lián)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位（以下簡稱市直機關(guān)）。

第三條 差旅費是指市直機關(guān)工作人員臨時到臨沂市城區(qū)（城區(qū)包括蘭山區(qū)、羅莊區(qū)、河?xùn)|區(qū)、沂河新區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)）以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第四條 市直機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，從嚴(yán)控制出差人數(shù)和天數(shù)；嚴(yán)格差旅費預(yù)算管理，控制差旅費支出規(guī)模；嚴(yán)禁無實際內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，嚴(yán)禁以任何名義和方式變相旅游，嚴(yán)禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。

第五條 市財政局按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調(diào)整。

第二章 城市間交通費

第六條 城市間交通費是指工作人員因公到臨沂市城區(qū)以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。

第七條 出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

乘坐交通工具的等級見下表

第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。

第九條 乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。

第十條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不得重復(fù)購買。

第三章 住宿費

第十一條  住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館（包括飯店、招待所，下同）發(fā)生的房租費用。

第十二條 省內(nèi)出差住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)，參照省財政廳制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件1）。

省外出差按照財政部發(fā)布的相關(guān)地區(qū)出差住宿費限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件2）。

第十三條  廳局級及以下人員住單間或者標(biāo)準(zhǔn)間。

第十四條 出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。

第四章 伙食補助費

第十五條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

第十六條 伙食補助費按照出差自然（日歷）天數(shù)計算，省內(nèi)出差每人每天100元包干使用。

省外出差按照財政部發(fā)布的相關(guān)地區(qū)出差伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（見附件2）。

第十七條 除確因工作需要由接待單位按《臨沂市黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》安排的一次工作餐外，出差人員用餐費用自行解決。

出差人員需接待單位協(xié)助安排用餐的，應(yīng)當(dāng)提前告知控制標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)憑證需求，并向伙食提供方交納伙食費。

在單位內(nèi)部食堂用餐，有對外收費標(biāo)準(zhǔn)的，出差人員按標(biāo)準(zhǔn)交納；沒有對外收費標(biāo)準(zhǔn)的，早餐按照日伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)的20%交納，午餐、晚餐各按照日伙食補助費標(biāo)準(zhǔn)的40%交納。在賓館、飯店等餐飲服務(wù)單位用餐的，按照餐飲服務(wù)單位收費標(biāo)準(zhǔn)交納相關(guān)費用。

第五章 市內(nèi)交通費

第十八條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。

第十九條 市內(nèi)交通費按照出差自然（日歷）天數(shù)計算，其中到外省及省內(nèi)其他市出差的，每人每天80元包干使用；到臨沂市內(nèi)縣出差的，每人每天50元。

第二十條 市內(nèi)交通應(yīng)由出差人員自行解決。接待單位提供交通工具的，出差人員應(yīng)當(dāng)按每人每小時10元（不足一小時的按一小時計算）的標(biāo)準(zhǔn)交納交通工具使用費，最高不超過日市內(nèi)交通費補助標(biāo)準(zhǔn)。

第六章   報銷管理

第二十一條 出差人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔(dān)，不得向下級單位、企業(yè)或者其他單位轉(zhuǎn)嫁。未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

第二十二條 出差人員出差結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當(dāng)提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等原始憑證，并按規(guī)定用公務(wù)卡結(jié)算。

第二十三條 財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按規(guī)定審核差旅費開支，批準(zhǔn)人和出差人員應(yīng)當(dāng)對發(fā)生差旅費的真實性負(fù)責(zé)。對未經(jīng)批準(zhǔn)的出差以及超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費用不予報銷。

第二十四條 城市間交通費按照乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。

第二十五條 住宿費在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。出差人員實際發(fā)生住宿，因特殊情況確實無法取得住宿費發(fā)票的，由出差人員說明原因并經(jīng)所在單位負(fù)責(zé)同志批準(zhǔn)，可以報銷城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費，其他情況一般不予報銷差旅費。

第二十六條 伙食補助費和市內(nèi)交通費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷。出差人員乘坐本單位公務(wù)用車出差的，不得報銷市內(nèi)交通費。

第二十七條 當(dāng)天往返的，按規(guī)定報銷城市間交通費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。

第二十八條 接待單位協(xié)助安排用餐、提供交通工具的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定收取出差人員相關(guān)費用，及時出具行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)或稅務(wù)發(fā)票；確實無法出具上述憑證的，可出具其他收款憑證。要加強收取費用的管理，做好業(yè)務(wù)臺賬登記，納入統(tǒng)一核算，所收費用作為代收款項分別用于單位內(nèi)部食堂和公務(wù)用車運行維護(hù)等相關(guān)支出。

監(jiān)督管理

第二十九條 各單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預(yù)算及規(guī)?？刂曝?fù)責(zé)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員等對差旅費報銷進(jìn)行審核把關(guān)，確保票據(jù)來源合法，內(nèi)容真實完整、合規(guī)。對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

一級預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，重大問題向財政部門報告。各單位應(yīng)當(dāng)自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。

第三十條 市財政局會同有關(guān)部門對市直機關(guān)差旅費管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：

（一）單位出差審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù)；

（二）差旅費開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定；

（三）差旅費報銷是否符合規(guī)定；

（四）是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費；

（五）差旅費管理和使用的其他情況。

第三十一條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。

第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：

（一）單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴(yán)的；

（二）虛報冒領(lǐng)差旅費的；

（三）擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)的；

（四）不按規(guī)定向接待單位交納伙食費和市內(nèi)交通費的；

（五）不按規(guī)定報銷差旅費的；

（六）轉(zhuǎn)嫁差旅費的；

（七）其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由市財政局會同有關(guān)部門責(zé)令改正，違規(guī)資金予以追回，并視情況予以通報。對直接責(zé)任人和相關(guān)負(fù)責(zé)人，報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的，移送司法機關(guān)處理。

第八章 附 則

第三十三條 工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。

第三十四條 到市外或市內(nèi)縣及以下基層單位（不含臨沂市區(qū)）實（見）習(xí)、工作鍛煉、支援工作以及參加各種工作隊的人員，在途期間的差旅費按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。在當(dāng)?shù)毓ぷ髌陂g的差旅費執(zhí)行駐地規(guī)定，費用由駐地單位承擔(dān)。

第三十五條 工作人員因工作調(diào)動所發(fā)生的城市間交通費、住宿費和伙食補助費，由調(diào)入單位按差旅費的有關(guān)規(guī)定，給予一次性報銷。隨遷家屬和搬遷家具發(fā)生的費用由調(diào)動人員自理。

第三十六條 市直機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實際情況制定具體規(guī)定。

第三十七條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。

第三十八條 本辦法由市財政局負(fù)責(zé)解釋。

第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法出臺前的相關(guān)政策規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。

附件1： 山東省省直機關(guān)省內(nèi)差旅住宿費標(biāo)準(zhǔn)表

附件2： 山東省省直機關(guān)省外差旅住宿費標(biāo)準(zhǔn)表