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人力資源社會保障部辦公廳 全國總工會辦公廳 中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會辦公室 全國工商業(yè)聯(lián)合會辦公廳關(guān)于大力開展區(qū)域性行業(yè)性集體協(xié)商合理確定技能人才最低工資的通知

人社廳發(fā)〔2024〕51號
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類      別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
文      號:人社廳發(fā)〔2024〕51號
頒發(fā)日期:2024-10-22
地   區(qū):全國
行   業(yè):全行業(yè)
時效性:有效

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障廳(局)、總工會、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障局、企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會:

為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,健全技能人才工資分配制度,探索通過集體協(xié)商合理確定行業(yè)、區(qū)域技能人才最低工資,充分體現(xiàn)技能要素價值,激發(fā)技能人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,現(xiàn)就大力開展技能人才最低工資區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商工作通知如下:

一、確定協(xié)商范圍。各地要以技能人才相對集中的制造業(yè)、建筑業(yè)、采礦業(yè)、住宿餐飲業(yè)、家政服務(wù)業(yè)等行業(yè)以及本地的主導(dǎo)行業(yè)和重點發(fā)展行業(yè)為切入點,在縣級以下區(qū)域開展行業(yè)性集體協(xié)商,也可在產(chǎn)業(yè)集聚的工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等開展區(qū)域性集體協(xié)商,就技能人才最低工資等事項訂立行業(yè)性、區(qū)域性集體合同。集體協(xié)商基礎(chǔ)較好、條件較為成熟的地區(qū),可探索開展縣級以上行業(yè)性集體協(xié)商。

二、明確協(xié)商內(nèi)容。可在本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)之上協(xié)商確定本行業(yè)或區(qū)域內(nèi)所有技能人才的最低工資,也可通過協(xié)商確定不同技能等級的最低技能津貼,明確協(xié)商結(jié)果的應(yīng)用范圍和相關(guān)企業(yè)落實的要求等。有條件的行業(yè)(區(qū)域)可根據(jù)技術(shù)技能型、知識技能型、復(fù)合技能型等技能人才的不同類別或本行業(yè)(區(qū)域)通用職業(yè)(工種)、緊缺急需職業(yè)(工種)以及各類別、各職業(yè)(工種)不同技能等級有針對性地開展協(xié)商,分類分級確定技能人才最低工資等事項。

三、提高協(xié)商質(zhì)量。要廣泛聽取行業(yè)(區(qū)域)內(nèi)企業(yè)意見和技能人才訴求,充分收集技能人才市場工資水平、行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢、企業(yè)人工成本承受能力、社平工資增長幅度、居民消費價格指數(shù)等信息,根據(jù)技能人才的崗位價值、技能等級、能力要求、勞動條件以及緊缺急需程度等,參照行業(yè)(區(qū)域)內(nèi)相應(yīng)層級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員工資待遇,合理確定本行業(yè)或本區(qū)域內(nèi)技能人才最低工資等事項,不斷增強(qiáng)集體協(xié)商的針對性和實效性。要規(guī)范協(xié)商代表產(chǎn)生、要約應(yīng)約、協(xié)商會議、合同訂立、職代會審議、公示報送等環(huán)節(jié),確保依法合規(guī)開展集體協(xié)商、訂立集體合同。

四、強(qiáng)化指導(dǎo)落實。各地要加強(qiáng)對集體合同內(nèi)容和效力的宣傳,指導(dǎo)和督促行業(yè)(區(qū)域)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格履行集體合同,確保支付技能人才工資不低于集體合同約定的標(biāo)準(zhǔn)。要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)積極開展企業(yè)集體協(xié)商,在行業(yè)或區(qū)域技能人才最低工資或最低技能津貼之上,與職工通過協(xié)商合理確定本企業(yè)不同職業(yè)(工種)、不同技能等級技能人才工資水平。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要高度重視,加強(qiáng)工作部署,強(qiáng)化分工協(xié)作,挖掘培育典型,扎實推動工作開展。各級人力資源社會保障部門要做好職業(yè)技能等級認(rèn)定工作,優(yōu)化和改進(jìn)企業(yè)薪酬信息公共服務(wù),及時發(fā)布不同職業(yè)、不同技能等級技能人才工資價位信息,探索發(fā)布行業(yè)工資指導(dǎo)線,及時審查集體合同。各級工會要加強(qiáng)縣以下行業(yè)(區(qū)域)工會組織建設(shè),發(fā)揮專職集體協(xié)商指導(dǎo)員隊伍作用,積極發(fā)出集體協(xié)商要約,按程序選派職工方協(xié)商代表。各級企聯(lián)、工商聯(lián)要繼續(xù)加強(qiáng)基層組織建設(shè),積極培育企業(yè)方協(xié)商主體,指導(dǎo)所屬行業(yè)商協(xié)會響應(yīng)協(xié)商要約,引導(dǎo)企業(yè)履行集體合同、切實保障和合理提高技能人才待遇;對尚未建立行業(yè)商協(xié)會的地區(qū),要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)組織相關(guān)企業(yè)開展集體協(xié)商。

各?。▍^(qū)、市)協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方要加強(qiáng)對本省(區(qū)、市)開展技能人才最低工資區(qū)域性、行業(yè)性集體協(xié)商的統(tǒng)籌指導(dǎo),加強(qiáng)工作調(diào)度和經(jīng)驗推廣,并選取2-3個技能人才供需矛盾突出、工資水平偏低的行業(yè)(區(qū)域)作為重點聯(lián)系點,直接指導(dǎo)和推動重點聯(lián)系點開展技能人才最低工資行業(yè)性或區(qū)域性集體協(xié)商。要積極研究技能人才分類標(biāo)準(zhǔn)和確定不同類別、不同技能等級技能人才最低工資的考量因素,及時制定和發(fā)布技能人才最低工資集體協(xié)商示范文本,于年底前將有關(guān)情況報國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方辦公室。

人力資源社會保障部辦公廳

全國總工會辦公廳

中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會辦公室

全國工商業(yè)聯(lián)合會辦公廳

2024年9月30日