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甘肅省藝術(shù)基金項(xiàng)目資金管理辦法

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類      別:其他經(jīng)濟(jì)法規(guī)
文      號(hào):
頒發(fā)日期:2024-09-25
地   區(qū):甘肅
行   業(yè):全行業(yè)
時(shí)效性:有效

第一章? 總則

第一條? 為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述,堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向,堅(jiān)持出成果和出人才相結(jié)合、抓作品和抓環(huán)境相貫通,改進(jìn)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)服務(wù)、引導(dǎo)、組織工作機(jī)制,深入實(shí)施隴原文藝高峰攀登工程,加快建設(shè)繁榮興盛的文化強(qiáng)省,根據(jù)《中共甘肅省委關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝的實(shí)施意見》《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于以“八個(gè)一”文化品牌為抓手全力推動(dòng)文化傳承發(fā)展的實(shí)施方案〉的通知》《甘肅省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)等文件規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱“甘肅省藝術(shù)基金”(以下簡(jiǎn)稱“藝術(shù)基金”)是由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排,專項(xiàng)用于扶持文化藝術(shù)創(chuàng)作、獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品、扶持重大文化藝術(shù)活動(dòng)及人才培養(yǎng)活動(dòng)的專項(xiàng)資金。

第三條? 藝術(shù)基金的管理使用堅(jiān)持“支持原創(chuàng)、量入為出、擇優(yōu)立項(xiàng)、公開透明、注重效益”的原則,扶持創(chuàng)作、獎(jiǎng)勵(lì)精品、集中財(cái)力辦大事。以扶持獎(jiǎng)勵(lì)甘肅本土作品、本土團(tuán)隊(duì)為主,鼓勵(lì)“揭榜掛帥、央地合作、聯(lián)合創(chuàng)作”等文藝創(chuàng)作生產(chǎn)組織方式。

第二章? 資金管理

第四條? 設(shè)立甘肅省藝術(shù)基金項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)審委員會(huì)”),作為藝術(shù)基金的議事機(jī)構(gòu),成員由省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局、省財(cái)政廳、省文聯(lián)負(fù)責(zé)同志及文藝領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者組成。

甘肅省藝術(shù)基金項(xiàng)目評(píng)審委員會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“藝術(shù)基金辦公室”),作為評(píng)審委員會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在省文旅廳,具體負(fù)責(zé)藝術(shù)基金日常管理和項(xiàng)目組織實(shí)施工作。主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行國家財(cái)政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定,制定藝術(shù)基金管理有關(guān)制度,明確藝術(shù)基金支持重點(diǎn),組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審,提出資金分配計(jì)劃,跟蹤檢查項(xiàng)目實(shí)施、監(jiān)督資金使用和績(jī)效管理,開展項(xiàng)目驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。

第五條? 藝術(shù)基金由省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局、省財(cái)政廳共同管理,分別履行下列管理職責(zé):

(一)省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局負(fù)責(zé)藝術(shù)基金預(yù)決算編制,組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審,提出資金分配方案,開展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)管,組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收,公開相關(guān)信息等,具體業(yè)務(wù)由藝術(shù)基金辦公室辦理。

(二)省財(cái)政廳負(fù)責(zé)審核資金預(yù)算和績(jī)效目標(biāo),指導(dǎo)相關(guān)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行監(jiān)管,審核績(jī)效自評(píng)報(bào)告,開展財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià),抽查復(fù)核自評(píng)報(bào)告,組織預(yù)算績(jī)效管理考核,加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。

第六條 ?按照“誰申報(bào)誰負(fù)責(zé)、誰實(shí)施誰負(fù)責(zé)”的原則,項(xiàng)目申報(bào)單位和實(shí)施單位對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的政治導(dǎo)向、質(zhì)量進(jìn)度、績(jī)效管理和資金安全,以及申報(bào)材料的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第七條 藝術(shù)基金支出包括項(xiàng)目支出和管理支出。

項(xiàng)目支出指用于扶持文藝創(chuàng)作、獎(jiǎng)勵(lì)文藝精品、扶持重大文化藝術(shù)活動(dòng)及人才培養(yǎng)活動(dòng)等方面的支出。原則上重點(diǎn)支持舞臺(tái)藝術(shù)、廣播影視、網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作和精品獎(jiǎng)勵(lì),并結(jié)合實(shí)際情況對(duì)美術(shù)書法攝影文學(xué)圖書和重大文化藝術(shù)活動(dòng)及人才培養(yǎng)活動(dòng)予以適當(dāng)支持。項(xiàng)目支出列支比例不得低于當(dāng)年藝術(shù)基金總額的98%。

管理支出指開展組織和管理工作發(fā)生的專家評(píng)審(咨詢)、監(jiān)督(績(jī)效)評(píng)價(jià)、審計(jì)驗(yàn)收等經(jīng)費(fèi)。支出標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國家及省上相關(guān)規(guī)定,沒有相關(guān)規(guī)定的,由藝術(shù)基金辦公室根據(jù)實(shí)際情況制定開支標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省財(cái)政廳備案。組織管理支出列支比例不得超過當(dāng)年藝術(shù)基金總額的2%。

第三章? 創(chuàng)作扶持

第八條? 文藝創(chuàng)作扶持重點(diǎn)聚焦思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良,具有獲得常設(shè)全國性文藝獎(jiǎng)項(xiàng)潛力或具有產(chǎn)生國際國內(nèi)重大影響預(yù)期,在培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀,弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化及甘肅優(yōu)秀本土文化方面具有積極作用的優(yōu)秀文藝作品。

創(chuàng)作扶持項(xiàng)目分為重點(diǎn)項(xiàng)目和一般項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目指列入中央宣傳部(國家電影局)、文化和旅游部、廣電總局、中央廣播電視總臺(tái)、中國文聯(lián)、中國作協(xié)等中央和國家部委創(chuàng)作計(jì)劃,省委、省政府圍繞重大主題和重要節(jié)點(diǎn)組織創(chuàng)作生產(chǎn)的項(xiàng)目等。其余項(xiàng)目為一般項(xiàng)目。原則上重點(diǎn)項(xiàng)目扶持資金占年度創(chuàng)作扶持資金的60%,一般項(xiàng)目扶持資金占年度創(chuàng)作扶持資金的40%。

(一)舞臺(tái)藝術(shù)項(xiàng)目(含戲劇、音樂、舞蹈、雜技、曲藝、旅游演藝等)

1.大型舞臺(tái)劇劇本創(chuàng)作扶持每部不超過50萬元,中型舞臺(tái)劇劇本創(chuàng)作扶持每部不超過30萬元,小型舞臺(tái)劇劇本創(chuàng)作扶持每部不超過10萬元,申報(bào)項(xiàng)目須完成劇本或文學(xué)臺(tái)本初稿。

2.大型舞臺(tái)劇整劇扶持標(biāo)準(zhǔn)每部不超過300萬元。戲曲、話劇、歌劇、舞劇、音樂劇每部不超過300萬元;兒童劇每部不超過60萬元;雜技劇每部不超過150萬元;木偶劇、皮影戲每部不超過60萬元;小劇場(chǎng)舞臺(tái)(戲)劇每部不超過50萬元;交響樂、民族管弦樂每部不超過100萬元;曲藝(長(zhǎng)篇、中篇)每部不超過30萬元;具有創(chuàng)新性、跨界融合特點(diǎn)的表演藝術(shù)形式項(xiàng)目每部不超過100萬元,申報(bào)項(xiàng)目需完成劇本創(chuàng)作。

3.小戲小曲、音樂、舞蹈、雜技等節(jié)目創(chuàng)作每項(xiàng)扶持不超過10萬元,申報(bào)項(xiàng)目須完成作品小樣或創(chuàng)作大綱。

同一作品先獲得劇本扶持,后獲得整劇扶持的,按“補(bǔ)差、就高”原則執(zhí)行。

(二)影視項(xiàng)目〔包括電影(含故事電影、動(dòng)畫電影、紀(jì)錄電影)和電視劇(含電視劇、動(dòng)畫片、紀(jì)錄片)〕

1.電影劇本創(chuàng)作扶持每部不超過50萬元,申報(bào)項(xiàng)目須完成劇本大綱。電視劇〔10—20集(含)〕劇本創(chuàng)作扶持每部不超過50萬元,電視?。?0集以上)劇本創(chuàng)作扶持每部不超過80萬元,申報(bào)項(xiàng)目須完成劇本初稿。

2.電影攝制扶持每部不超過200萬元,申報(bào)項(xiàng)目須完成備案立項(xiàng)及完整劇本創(chuàng)作。電視劇〔10—20集(含)〕整劇扶持每部不超過100萬元,電視?。?0集以上)整劇扶持每部不超過200萬元,申報(bào)項(xiàng)目須完成備案、立項(xiàng)及完整劇本創(chuàng)作。

3.紀(jì)錄片(1—3集)腳本創(chuàng)作扶持每部不超過10萬、(3—6集,含6集)腳本創(chuàng)作扶持每部不超過15萬、(6集以上)腳本創(chuàng)作扶持每部不超過20萬,申報(bào)須完成創(chuàng)作大綱;整片扶持每部不超過200萬元,申報(bào)須完成完整拍攝腳本創(chuàng)作或已完成成片制作。

同一作品先獲得?。_)本扶持,后獲得整劇扶持的,按“補(bǔ)差、就高”原則執(zhí)行。

(三)美術(shù)、書法、攝影項(xiàng)目

由相關(guān)單位組織舉辦的美術(shù)、書法、攝影展覽扶持每項(xiàng)不超過50萬元,申報(bào)項(xiàng)目須完成策劃方案。

(四)廣播劇項(xiàng)目(含有聲劇)

單集或上下集劇本創(chuàng)作及錄制整劇扶持每部不超過20萬元,3集(含)以上劇本創(chuàng)作及錄制整劇扶持每部不超過50萬元,申報(bào)項(xiàng)目須完成劇本初稿或創(chuàng)作大綱。

(五)文學(xué)圖書項(xiàng)目

長(zhǎng)篇小說、長(zhǎng)篇報(bào)告文學(xué)、長(zhǎng)篇紀(jì)實(shí)文學(xué)等扶持每部不超過20萬元;中短篇小說集、詩歌集、散文集、兒童文學(xué)、文學(xué)評(píng)論集、文藝?yán)碚撛u(píng)論專著等扶持每部不超過10萬元,申報(bào)項(xiàng)目成稿率須達(dá)到60%以上。

(六)網(wǎng)絡(luò)文藝項(xiàng)目(含網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)微電影、網(wǎng)絡(luò)微短劇、網(wǎng)絡(luò)紀(jì)錄片、網(wǎng)絡(luò)動(dòng)畫片等)

網(wǎng)絡(luò)文藝各類別項(xiàng)目分別參照以上文藝門類扶持標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。其中,網(wǎng)絡(luò)微短劇劇本創(chuàng)作扶持每部不超過20萬元,整劇扶持每部不超過50萬元;重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)微電影劇本創(chuàng)作扶持每部不超過5萬元,整劇扶持每部不超過15萬元。申報(bào)劇本創(chuàng)作扶持項(xiàng)目須完成劇本初稿,申報(bào)整劇扶持項(xiàng)目須完成規(guī)劃備案。

同一作品先獲得劇本扶持,后獲得整劇扶持的,“按補(bǔ)差、就高”原則執(zhí)行。

第九條 ?重點(diǎn)項(xiàng)目扶持金額由評(píng)審委員會(huì)采取“一事一議”方式研究決定,可跨年度滾動(dòng)支持。

第十條 ?對(duì)上一年度或本年度入選國家藝術(shù)基金的項(xiàng)目及其他由中央宣傳部(國家電影局)、文化和旅游部、廣電總局等國家級(jí)專項(xiàng)支持的甘肅省內(nèi)立項(xiàng)項(xiàng)目給予配套資金補(bǔ)助。補(bǔ)助額度根據(jù)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審意見確定。

第四章? 精品獎(jiǎng)勵(lì)

第十一條? 精品獎(jiǎng)勵(lì)是指對(duì)代表甘肅獲得常設(shè)全國性文藝獎(jiǎng)項(xiàng),或首次參加國家部委主辦的重要文藝展演展播展覽活動(dòng),以及在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響力的優(yōu)秀文藝作品進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)(獎(jiǎng)勵(lì)條件及標(biāo)準(zhǔn)見附件)。具體由評(píng)審委員會(huì)結(jié)合實(shí)際情況研究確定。

第十二條 ?同一作品先后獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的,按照最高標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。同一作品符合多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的,按照“就高、不重復(fù)”原則獎(jiǎng)勵(lì);同一作品在前期已獲財(cái)政資金扶持,后期又獲得相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng),且獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)高于扶持標(biāo)準(zhǔn)的,按照獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)“補(bǔ)差”獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章? 重大文化藝術(shù)活動(dòng)及人才培養(yǎng)活動(dòng)扶持

第十三條? 重大文化藝術(shù)活動(dòng)及人才培養(yǎng)活動(dòng)主要包括:列入中央和國家有關(guān)部委計(jì)劃安排,以及省委、省政府安排或由省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局主辦、承辦的重大文藝演出、賽評(píng)活動(dòng)、展播展映展覽、人才培訓(xùn)等。

第十四條? 每個(gè)項(xiàng)目扶持不超過100萬元,且扶持額度不超過項(xiàng)目總預(yù)算的50%。其中,人才培訓(xùn)項(xiàng)目每個(gè)扶持不超過20萬元。

第六章? 申報(bào)與審定

第十五條? 原則上每年組織一次集中申報(bào)、集中研究。藝術(shù)基金辦公室綜合省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局年度重點(diǎn)工作要求,于每年5月底前統(tǒng)一印發(fā)本年度申報(bào)通知和《項(xiàng)目申報(bào)指南》,省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局根據(jù)各自職責(zé),分別組織開展項(xiàng)目申報(bào)。

第十六條? 各市(州)黨委宣傳部、文廣旅局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市(州)、縣(區(qū))級(jí)單位的項(xiàng)目申報(bào)組織、初審和匯總報(bào)送工作;省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局負(fù)責(zé)本領(lǐng)域(單位)的項(xiàng)目申報(bào)組織、初審和匯總報(bào)送工作。

第十七條 ?項(xiàng)目申報(bào)單位依據(jù)《項(xiàng)目申報(bào)指南》載明的條件與要求,確定申報(bào)項(xiàng)目并填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)表,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按程序進(jìn)行申報(bào)。

第十八條 ?省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局自項(xiàng)目申報(bào)截止之日起15日內(nèi),完成對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的資格審查,并提交藝術(shù)基金辦公室。

第十九條 ?按照“先精品獎(jiǎng)勵(lì)、后資助扶持,先重點(diǎn)項(xiàng)目、后一般項(xiàng)目”的原則,藝術(shù)基金辦公室組織省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局、省財(cái)政廳,聘請(qǐng)政治素質(zhì)過硬和具有較高學(xué)術(shù)水平、藝術(shù)造詣、良好職業(yè)道德的專家開展評(píng)審。評(píng)審工作分為初審、專家評(píng)審、審核公示:

(一)初審。由藝術(shù)基金辦公室組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審,提出進(jìn)入專家評(píng)審程序的項(xiàng)目。

(二)專家評(píng)審。在藝術(shù)基金年度總資金額度和單項(xiàng)扶持、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi),依據(jù)申報(bào)項(xiàng)目的藝術(shù)門類、規(guī)模、成本等因素,通過審看、審聽、審讀等方式,經(jīng)充分討論醞釀,采取無記名投票方式評(píng)選出擬扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目名單,核定扶持、獎(jiǎng)勵(lì)額度。需要組織現(xiàn)場(chǎng)答辯論證的,應(yīng)組織現(xiàn)場(chǎng)答辯論證。

(三)審核公示。專家評(píng)審結(jié)果和扶持、獎(jiǎng)勵(lì)額度經(jīng)評(píng)審委員會(huì)同意后,報(bào)省財(cái)政廳審核。核準(zhǔn)后,將扶持項(xiàng)目名單和項(xiàng)目承擔(dān)單位在省屬主要媒體進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。公示無異議的,正式立項(xiàng);對(duì)公示內(nèi)容有異議的,在公示期內(nèi)實(shí)名向藝術(shù)基金辦公室提供書面材料和相關(guān)證據(jù),由藝術(shù)基金辦公室核查處理。經(jīng)核查,不影響給予扶持的,正式立項(xiàng);對(duì)確實(shí)存在問題的作退回處理,并通知項(xiàng)目申報(bào)單位。

第二十條 ?省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目可采取直接委托、資格資質(zhì)審查、現(xiàn)場(chǎng)答辯論證進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)申報(bào)單位的實(shí)施能力、項(xiàng)目可行性等綜合因素,擇優(yōu)予以扶持或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十一條? 有下列情形之一的,不予扶持和獎(jiǎng)勵(lì):

(一)項(xiàng)目不符合黨和國家相關(guān)法律政策規(guī)定,或知識(shí)產(chǎn)權(quán)等存在爭(zhēng)議;

(二)隱瞞項(xiàng)目相關(guān)真實(shí)情況,項(xiàng)目?jī)?nèi)容或申報(bào)材料弄虛作假;

(三)通過欺騙、剽竊、賄賂等不正當(dāng)或非法手段獲得獎(jiǎng)項(xiàng);

(四)存在影響該單位(機(jī)構(gòu))正常經(jīng)營活動(dòng)的重大訴訟或仲裁;

(五)涉嫌違法行為正在被有關(guān)部門調(diào)查,或被市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等部門列入經(jīng)營異常企業(yè)名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單并在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示;

(六)其他按規(guī)定不能給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)的情形。

第七章 資金撥付與支出

第二十二條 藝術(shù)基金辦公室于每年8月將下年度擬確定扶持的項(xiàng)目和資金計(jì)劃報(bào)省財(cái)政廳審核,并與項(xiàng)目實(shí)施單位簽訂《甘肅省藝術(shù)基金扶持協(xié)議書》(以下簡(jiǎn)稱“《扶持協(xié)議書》”)。

第二十三條? 每年10月底前,藝術(shù)基金辦公室將下年度項(xiàng)目扶持、精品獎(jiǎng)勵(lì)的資金計(jì)劃列入下年財(cái)政預(yù)算。省財(cái)政廳將市縣項(xiàng)目資金預(yù)算指標(biāo)提前下達(dá)各市(縣、區(qū))財(cái)政部門,各市(縣、區(qū))財(cái)政部門應(yīng)及時(shí)將資金編入下年度預(yù)算。在預(yù)算批復(fù)后各級(jí)財(cái)政部門及時(shí)將資金撥付項(xiàng)目實(shí)施單位。

第二十四條 ?對(duì)立項(xiàng)扶持50萬元以上的項(xiàng)目,先期撥付扶持資金總額的80%,項(xiàng)目完成驗(yàn)收合格后,撥付剩余20%;立項(xiàng)扶持50萬元以下(含50萬元)的項(xiàng)目,一次性撥付資助資金。

第二十五條 ?藝術(shù)基金扶持和獎(jiǎng)勵(lì)資金支出,按照財(cái)政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定撥付扶持項(xiàng)目實(shí)施單位和獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目申報(bào)單位。

第二十六條 ?任何單位不得以任何形式套取、侵占、挪用資金。藝術(shù)基金不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、付本還息等支出,不得用于項(xiàng)目單位行政事務(wù)管理工作支出,不得用于國家規(guī)定禁止列支的其他支出。

第二十七條 ?藝術(shù)基金形成的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金,按照《中華人民共和國預(yù)算法》和其他有關(guān)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理的相關(guān)規(guī)定處理。

第二十八條? 項(xiàng)目實(shí)施單位使用扶持資金必須遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,完善管理制度,實(shí)行單獨(dú)核算,做到專款專用、用途清楚、賬目明晰,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)和紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

第二十九條? 扶持資金使用過程中,屬政府采購范圍的,按照政府采購有關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行;使用項(xiàng)目資金形成國有資產(chǎn)的,按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行。

第八章? 項(xiàng)目實(shí)施和管理

第三十條? 舞臺(tái)劇、文學(xué)圖書、網(wǎng)絡(luò)文藝項(xiàng)目實(shí)施周期為2年,影視項(xiàng)目實(shí)施周期為3年,其他項(xiàng)目實(shí)施周期為1年,自《扶持協(xié)議書》簽訂之日起計(jì)算。如因特殊情況確需延長(zhǎng)實(shí)施周期的,報(bào)藝術(shù)基金辦公室審批后可適當(dāng)延長(zhǎng),延長(zhǎng)期限一般不超過1年。

第三十一條? 項(xiàng)目實(shí)施單位需按項(xiàng)目計(jì)劃積極推進(jìn),在實(shí)施周期內(nèi)達(dá)到項(xiàng)目申報(bào)目標(biāo),取得最好效果。藝術(shù)基金辦公室對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、資金使用、成果效益等情況進(jìn)行定期調(diào)度和跟蹤檢查,指導(dǎo)督促項(xiàng)目實(shí)施單位及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正項(xiàng)目執(zhí)行中存在的問題。

第三十二條? 因故需要變更實(shí)施計(jì)劃,或因遇突發(fā)情況或不可抗力需要終止的,項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)及時(shí)按原申報(bào)途徑提出申請(qǐng),藝術(shù)基金辦公室根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行評(píng)估,提出工作建議,經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審核同意后,對(duì)申請(qǐng)變更實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目作出調(diào)整;對(duì)申請(qǐng)終止的項(xiàng)目取消扶持,并追回已撥付全部資金。對(duì)無特殊原因、不按要求報(bào)批又不能正常實(shí)施的項(xiàng)目,由藝術(shù)基金辦公室研究提出取消扶持建議,經(jīng)評(píng)審委員會(huì)審核同意后,取消項(xiàng)目扶持,限期退回已撥付全部資金。

第九章 ?資金監(jiān)管與績(jī)效評(píng)價(jià)

第三十三條? 各級(jí)財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門和申報(bào)單位、項(xiàng)目實(shí)施單位要切實(shí)履行預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任,組織開展全面預(yù)算績(jī)效管理,科學(xué)合理編制績(jī)效目標(biāo),建立績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局按照職能職責(zé),負(fù)責(zé)組織開展各自主管文藝門類扶持資金的績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)、部門評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。省財(cái)政廳圍繞資金使用管理情況,適時(shí)開展或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)或監(jiān)督檢查情況進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果作為以后年度資金預(yù)算安排和分配的重要依據(jù)。

第三十四條? 各級(jí)財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門及其工作人員在項(xiàng)目和資金審批工作中,存在違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)分配資金,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違紀(jì)違法行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

項(xiàng)目實(shí)施單位及其工作人員存在下列情形之一的,追回已撥付全部資金,3年內(nèi)暫停項(xiàng)目申報(bào)資格。涉及違規(guī)違紀(jì)違法的,依照相關(guān)規(guī)定處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

(一)違反國家法律法規(guī)及有關(guān)制度規(guī)定;

(二)項(xiàng)目?jī)?nèi)容和實(shí)施過程中存在政治方向、價(jià)值取向、藝術(shù)導(dǎo)向問題;

(三)資助項(xiàng)目存在嚴(yán)重質(zhì)量問題;

(四)通過隱瞞事實(shí)、偽造材料、提供虛假數(shù)據(jù)等弄虛作假行為,轉(zhuǎn)移、套取、報(bào)銷項(xiàng)目資金;

(五)實(shí)施活動(dòng)與立項(xiàng)內(nèi)容嚴(yán)重不符;

(六)經(jīng)延期仍不能完成;

(七)截留、挪用、擠占項(xiàng)目資金;

(八)未對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算,嚴(yán)重違反財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定;

(九)項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收工作中有行賄等貪腐行為;

(十)拒不配合項(xiàng)目管理工作;

(十一)其他違規(guī)違紀(jì)違法事項(xiàng)。

第十章 ?項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)與驗(yàn)收

第三十五條? 扶持項(xiàng)目實(shí)行結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收制度。項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目實(shí)施單位需及時(shí)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、資金使用和社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)價(jià),提出書面結(jié)項(xiàng)申請(qǐng),同時(shí)提供審計(jì)報(bào)告或經(jīng)費(fèi)決算等財(cái)務(wù)報(bào)告,并附相關(guān)明細(xì)憑證。

藝術(shù)基金辦公室按照《扶持協(xié)議書》約定事項(xiàng)對(duì)扶持項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)符合要求的頒發(fā)結(jié)項(xiàng)證書;對(duì)成果質(zhì)量效益未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的,限期整改,如整改后仍不達(dá)標(biāo)的,作撤銷項(xiàng)目處理,追回已撥付全部資金。

第三十六條? 獲扶持項(xiàng)目作品在播映、演出、展覽、出版、發(fā)表、宣傳、推介等時(shí),須明確標(biāo)示“甘肅省藝術(shù)基金扶持項(xiàng)目”字樣。

第十一章? 附則

第三十七條? 凡受到甘肅省藝術(shù)基金扶持的項(xiàng)目(作品),均視為同意共同享有版權(quán)、報(bào)獎(jiǎng)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、播映權(quán)等相關(guān)權(quán)益,具體以《扶持協(xié)議書》約定為準(zhǔn)。

第三十八條? 藝術(shù)基金辦公室根據(jù)本辦法制定項(xiàng)目評(píng)審、結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收、精品獎(jiǎng)勵(lì)等相關(guān)實(shí)施細(xì)則。

第三十九條? 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省委宣傳部、省文旅廳、省廣電局負(fù)責(zé)解釋。

第四十條? 有條件的市(州)可制定相應(yīng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策,與省級(jí)宣傳文化單位聯(lián)合開展“揭榜掛帥”、簽約創(chuàng)作,參與聯(lián)合創(chuàng)作。

第四十一條? 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期為五年,《甘肅省財(cái)政廳 甘肅省新聞出版廣電局 甘肅省文化廳關(guān)于印發(fā)〈甘肅省精品劇目、影視精品專項(xiàng)資金理辦法〉的通知》(甘財(cái)科〔2018〕36號(hào))、《關(guān)于印發(fā)〈中共甘肅省委宣傳部 甘肅省電影局精品劇目“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”管理辦法〉的通知》(甘宣通字〔2020〕13號(hào))同時(shí)廢止。