各市、縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局、人力社保局、住房公積金管理中心(分中心)、稅務局、醫(yī)保局、數(shù)據(jù)局：

現(xiàn)將《浙江省企業(yè)遷移登記“一件事”工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

浙江省市場監(jiān)督管理局    浙江省人力資源和社會保障廳

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳    國家稅務總局浙江省稅務局

國家稅務總局寧波市稅務局  浙江省醫(yī)療保障局

浙江省數(shù)據(jù)局

2024年9月30日

(此件公開發(fā)布)

浙江省企業(yè)遷移登記“一件事”工作方案

為貫徹落實黨中央、國務院關于優(yōu)化政務服務、推動“高效辦成一件事”的決策部署，推進企業(yè)遷移登記“一件事”高效辦理，進一步提升企業(yè)遷移便利度，加快建設全國統(tǒng)一大市場，特制定本工作方案。

一、實施事項

企業(yè)遷移登記“一件事”是將企業(yè)遷入申請、企業(yè)遷出調(diào)檔、企業(yè)變更登記(許可-00399-002)、企業(yè)稅務遷出申請、遷出地住房公積金個人賬戶封存(其他-02493-006)、遷入地單位住房公積金繳存登記(其他-02493-001)、遷出地社會保險單位(項目)基本信息變更(企業(yè))(公共服務-00501-018-01)、遷入地企業(yè)社會保險登記(公共服務-00122-001)、遷出地醫(yī)保單位參保登記(公共服務-49891-001)、遷入地醫(yī)保單位參保登記(公共服務-49891-001)等事項整合為“一件事”，按照“一次采集、一網(wǎng)申報、并聯(lián)審批”模式集成辦理。

二、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，立足全國統(tǒng)一大市場建設，堅持需求導向、系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，積極推動企業(yè)遷移體系系統(tǒng)性重塑、服務全方位提升，通過跨部門遷移業(yè)務、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享，破除遷移障礙，著力打造企業(yè)遷移登記“一件事”省域樣板，暢通企業(yè)自由遷移渠道，進一步增強企業(yè)和群眾獲得感，為浙江建設營商環(huán)境最優(yōu)省作出貢獻。2024年底前，上線省內(nèi)企業(yè)遷移登記“一件事”應用，在全省范圍全面推行企業(yè)遷移登記“一件事”高效辦理。2027年底前，進一步優(yōu)化企業(yè)遷移登記“一件事”服務，提升企業(yè)跨省遷移便利度。

三、主要任務

(一)再造辦理流程。構建跨部門聯(lián)動機制，從企業(yè)視角出發(fā)，整合遷入、遷出、變更等遷移相關業(yè)務，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批，企業(yè)遷移只需向遷入地市場監(jiān)管部門提交申請，即可一次性辦理企業(yè)遷入申請、遷出調(diào)檔、變更登記、稅務遷出申請等事項，推動企業(yè)遷移登記“一件事一次辦”。增設預檢機制，系統(tǒng)自動檢測社保、稅務、公積金等事項辦理狀態(tài)，對存在欠稅、社保醫(yī)保欠費、住房公積金欠繳等不適宜“一件事”聯(lián)辦情形的進行提示，實行分類辦理。優(yōu)化市場監(jiān)管部門遷出調(diào)檔流程，取消遷出登記環(huán)節(jié)，企業(yè)可以直接到遷入地登記機關辦理遷移，遷入地登記機關同意遷入并送達準予遷入調(diào)檔函后，遷出地登記機關在3個月內(nèi)直接將紙質(zhì)登記管理檔案移交遷入地登記機關。

(二)簡化申報方式。對企業(yè)遷移登記“一件事”的設定依據(jù)、受理條件、申請材料、辦結時限、辦理結果等要素進行梳理，編制事項目錄和辦事指南，在全省范圍內(nèi)實現(xiàn)同要素管理、同標準辦理、同質(zhì)量服務。歸并整合企業(yè)遷移關聯(lián)事項申請材料和表單，推行共享數(shù)據(jù)自動調(diào)用、個性信息自行填報、申請表單自動生成，實現(xiàn)“一表申請、一套材料、一次提交”。整合各部門審批系統(tǒng)電子印章、電子簽名服務，實現(xiàn)全流程企業(yè)遷移登記“一件事”申報材料“一次簽署、同步賦權”。實行“一次認證、全網(wǎng)通行”機制，減少重復身份認證。

(三)打造集成平臺。依托省一體化政務服務平臺，提供企業(yè)遷移登記“一件事”辦理服務，打通人力社保、稅務、醫(yī)保、住房公積金等部門業(yè)務審批系統(tǒng)，統(tǒng)一辦理入口，企業(yè)直接向遷入地市場監(jiān)管部門提交遷移申請，市場監(jiān)管部門完成企業(yè)遷入、遷出調(diào)檔、變更登記后，將遷移信息同步推送相關部門，相關部門收到信息后辦理遷入、遷出業(yè)務，并反饋辦理結果，實現(xiàn)業(yè)務集成辦理、數(shù)據(jù)實時共享、全程閉環(huán)管理。根據(jù)市場監(jiān)管總局部署和相關技術標準調(diào)整優(yōu)化系統(tǒng)功能，使用統(tǒng)一的企業(yè)跨省遷移登記數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)，在實現(xiàn)省內(nèi)企業(yè)遷移登記“一件事”基礎上，逐步推動跨省遷移企業(yè)登記信息數(shù)據(jù)共享獲取、網(wǎng)上辦理。

(四)拓展增值服務。各地遷入地稅務機關要提供“一站式”遷入服務，保障納稅人納稅信用級別、發(fā)票額度、預交稅款、所得稅虧損彌補、增值稅一般納稅人資格等權益和資質(zhì)得以延續(xù)，并及時做好納稅輔導。健全線上線下幫辦代辦體系，一站式提供政策咨詢、合規(guī)指導、紓困解難等精準化、個性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務，推出一批定制化、套餐式、線上線下相融合的助企服務新場景。

四、保障措施

(一)強化組織領導。各地各部門要切實提高思想認識，加強本地區(qū)本部門的組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市場監(jiān)管部門要充分發(fā)揮牽頭作用，會同有關部門做好事項梳理、流程優(yōu)化、系統(tǒng)對接、指南編制等工作；數(shù)據(jù)管理部門要做好電子證照歸集和數(shù)據(jù)共享支撐；人力社保、稅務、醫(yī)保、住房公積金等部門要進一步優(yōu)化遷入、遷出業(yè)務辦理，及時反饋辦件結果。

(二)抓好落地實施。各省級部門要加強對企業(yè)遷移登記“一件事”的業(yè)務指導和跟蹤評估，建立健全動態(tài)調(diào)整和問題處理機制，堅決杜絕擅設門檻和條件，限制、妨礙或者拖延企業(yè)遷移。各地要加強橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動，全力推進企業(yè)遷移登記“一件事”改革落地見效。

(三)加強宣傳推廣。要充分利用報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介開展宣傳解讀，不斷提高企業(yè)遷移登記“一件事”知曉度，積極回應社會關切，營造有利于改革的良好氛圍。及時總結提煉典型經(jīng)驗做法，持續(xù)推動系統(tǒng)功能、辦理流程、服務內(nèi)容優(yōu)化升級，切實提升企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。