發(fā)展改革委、省科技廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省數(shù)據(jù)局，國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局、省消防救援總隊(duì)、省通信管理局：

現(xiàn)將《青海省企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

青海省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(省發(fā)展改革委 代章)

2024年5月24日

青海省企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào))和《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<青海省進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”實(shí)施方案>的通知》(青政辦〔2024〕13號(hào))要求，加快推進(jìn)“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查‘一件事’”的實(shí)施，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以提升企業(yè)滿意度和獲得感為導(dǎo)向，依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，將與企業(yè)上市相關(guān)的城市管理、規(guī)劃自然資源、勞動(dòng)保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生和人員健康、文化和旅游市場(chǎng)、應(yīng)急管理、住房和工程建設(shè)、科技、交通運(yùn)輸、合法納稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、水資源保護(hù)、消防安全、電信監(jiān)管等領(lǐng)域合法合規(guī)信息核查，以及企業(yè)人員住房公積金繳存信息核查等事項(xiàng)集成為一套辦理流程，通過(guò)統(tǒng)一設(shè)置事項(xiàng)、統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一表格填報(bào)、統(tǒng)一申請(qǐng)材料、統(tǒng)一辦理時(shí)限、統(tǒng)一全程網(wǎng)辦的“六統(tǒng)一”方式，做到“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一次辦成、一次辦好”，切實(shí)降低企業(yè)制度性交易成本。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)統(tǒng)一設(shè)置事項(xiàng)。由省數(shù)據(jù)局將“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查”納入政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，并錄入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，事項(xiàng)類(lèi)別為公共服務(wù)，行使層級(jí)為省級(jí)。各責(zé)任部門(mén)將“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查”納入本部門(mén)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄，確定設(shè)定依據(jù)、受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要素，并納入省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)庫(kù)統(tǒng)一動(dòng)態(tài)管理。(2024年5月底前完成)

(二)精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料。按照最簡(jiǎn)化原則，將企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查所需的各類(lèi)申請(qǐng)表單統(tǒng)一整合為一張申請(qǐng)表單，為經(jīng)辦人提供勾選服務(wù)。將申請(qǐng)材料統(tǒng)一精簡(jiǎn)為擬上市企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法定代表人身份證、企業(yè)授權(quán)委托書(shū)、經(jīng)辦人有效身份證件等4份。(2024年5月底前完成)

(三)明確流程時(shí)限。將企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查所有查詢事項(xiàng)統(tǒng)一接入省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，按照“一窗受理、并行辦理”的要求，實(shí)現(xiàn)“接件—將查詢需求推送至責(zé)任部門(mén)—獲得查詢結(jié)果—統(tǒng)一送達(dá)申請(qǐng)人”，形成“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化流程，并在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。涉及市州級(jí)及以下業(yè)務(wù)流程再造的，由相應(yīng)省直部門(mén)指導(dǎo)完成。(2024年10月底前完成)

(四)線下線上聯(lián)動(dòng)。線下由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)“企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查”事項(xiàng)的受理、分派、匯總和結(jié)果送達(dá)。線上在青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“青松辦”移動(dòng)端應(yīng)用開(kāi)設(shè)查詢專(zhuān)區(qū)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上集中統(tǒng)一接收、分派、結(jié)果打印。(2024年10月底前完成)

(五)強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享。各責(zé)任部門(mén)全面梳理本部門(mén)涉及企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的，指定專(zhuān)人做好事項(xiàng)維護(hù)、系統(tǒng)對(duì)接、業(yè)務(wù)辦理等工作，及時(shí)以數(shù)據(jù)接口等方式與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)完成對(duì)接聯(lián)通和信息共享；無(wú)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的，全流程納入青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦理。(2024年7月底前完成)

三、職責(zé)分工

省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌申請(qǐng)核查信息的受理、分派、匯總和結(jié)果送達(dá)；

省數(shù)據(jù)局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)與各部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的對(duì)接聯(lián)通工作；

省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)企業(yè)城市管理、住房、工程建設(shè)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查，企業(yè)人員住房公積金繳存信息核查；

省自然資源廳負(fù)責(zé)企業(yè)規(guī)劃自然資源領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查；

省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)企業(yè)違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)信息核查；

省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查；

省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)企業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域、知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查；

省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)企業(yè)衛(wèi)生和人員健康領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查；

省文化和旅游廳負(fù)責(zé)企業(yè)文化和旅游市場(chǎng)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查；

省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)企業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查；

省科技廳負(fù)責(zé)企業(yè)科技領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查；

省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)企業(yè)交通運(yùn)輸領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查；

國(guó)家稅務(wù)總局青海省稅務(wù)局負(fù)責(zé)企業(yè)合法納稅情況無(wú)違法違規(guī)信息核查；

省水利廳負(fù)責(zé)企業(yè)水資源保護(hù)領(lǐng)域無(wú)違法違規(guī)信息核查；

省消防救援總隊(duì)負(fù)責(zé)企業(yè)消防安全無(wú)違法違規(guī)信息核查；

省通信管理局負(fù)責(zé)電信監(jiān)管領(lǐng)域無(wú)行政處罰信息核查。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要高度重視企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”工作，納入年度重點(diǎn)工作內(nèi)容，按照“應(yīng)查盡查、能快則快”的原則，理順內(nèi)部工作流程和機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化流程、提升效能、縮短時(shí)限，確保于2024年10月底前與國(guó)家同步實(shí)現(xiàn)線上線下集成辦理。

(二)健全工作機(jī)制。強(qiáng)化企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”工作溝通，采取不定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、實(shí)地督導(dǎo)等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，適時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度，共同研究、跟蹤了解、協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，確保改革工作取得實(shí)效。各責(zé)任部門(mén)請(qǐng)于5月15日前將聯(lián)絡(luò)員名單報(bào)送省發(fā)展改革委(傳真：6318705，郵箱：qhyshj＠163.com)。

(三)加強(qiáng)政策宣傳。各部門(mén)要充分利用政務(wù)服務(wù)窗口、門(mén)戶網(wǎng)站、新媒體等途徑，廣泛宣傳企業(yè)上市合法合規(guī)信息核查“一件事”工作，加強(qiáng)政策解讀，積極營(yíng)造良好氛圍，確保廣大企業(yè)和群眾充分知曉和享受便利。