兵工信信息〔2025〕52號

為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推進新型工業(yè)化，促進人工智能等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合滲透，推動智能工廠梯度培育，構(gòu)建融合應(yīng)用生態(tài)，進一步加快兵團制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型步伐，根據(jù)工業(yè)和信息化部等六部門出臺的《智能工廠梯度培育行動實施方案》及工業(yè)和信息化部《智能制造典型場景參考指引（2025年版）》、《打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程升級版實施方案》、《5G全連接工廠建設(shè)指南》要求，特制定本行動方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹兵團黨委八屆歷次全會精神，認真落實全國、兵團新型工業(yè)化推進大會部署，聚焦自治區(qū)“十大產(chǎn)業(yè)集群”，圍繞兵團主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈，以人工智能、云計算、5G等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為主線，對標國家智能工廠建設(shè)相關(guān)標準，以提質(zhì)降本增效和價值創(chuàng)造重塑為目標，通過兵團5G智能工廠認定，加快推動制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，為兵團制造業(yè)邁向價值鏈中高端和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

到2027年，初步構(gòu)建5G智能工廠梯度培育體系，推進以人工智能為代表的新一代信息技術(shù)和先進制造業(yè)深度融合，智能制造裝備、工業(yè)軟件、系統(tǒng)解決方案和標準應(yīng)用水平有效提升。每年認定20家左右兵團5G智能工廠。

二、重點任務(wù)

積極支持鼓勵兵團制造業(yè)企業(yè)開展5G智能工廠建設(shè)，健全兵團5G智能工廠梯度培育體系，分層分級系統(tǒng)性、規(guī)模化推進智能工廠建設(shè)，夯實兵團制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化發(fā)展基礎(chǔ)，提高兵團智能制造水平，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

（一）普及推廣師市5G智能工廠（基礎(chǔ)級）。鼓勵企業(yè)參考智能制造能力成熟度評估結(jié)果制定5G智能工廠建設(shè)提升計劃，建立5G智能工廠統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和運營的組織機制，開展數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力建設(shè)，圍繞智能制造典型場景部署必要的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能制造裝備、工業(yè)軟件和系統(tǒng)，實現(xiàn)核心數(shù)據(jù)實時采集、關(guān)鍵生產(chǎn)工序自動化、生產(chǎn)與經(jīng)營管理信息化。鼓勵基礎(chǔ)級智能工廠總結(jié)凝練典型場景，并推動普及推廣。

（二）擇優(yōu)打造兵團5G智能工廠（先進級）。鼓勵師市5G智能工廠進一步提升數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化集成能力，面向智能制造典型場景廣泛部署智能制造裝備、工業(yè)軟件、系統(tǒng)和新一代信息通信設(shè)備，實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)互通共享、關(guān)鍵生產(chǎn)過程精準控制、生產(chǎn)與經(jīng)營協(xié)同管控，向具有區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)先水平的先進級5G智能工廠躍升。先進級5G智能工廠應(yīng)強化成果經(jīng)驗總結(jié)，形成具有區(qū)域、行業(yè)特色的數(shù)字化轉(zhuǎn)型智能化升級發(fā)展路徑。

（三）積極培育5G卓越級智能工廠。鼓勵兵團5G智能工廠強化數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化持續(xù)優(yōu)化能力，應(yīng)用人工智能等新一代信息技術(shù)，推進制造各環(huán)節(jié)集成貫通和綜合優(yōu)化，實現(xiàn)設(shè)計生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)集成貫通、制造裝備智能管控、生產(chǎn)過程在線優(yōu)化，開展產(chǎn)品全生命周期和供應(yīng)鏈全環(huán)節(jié)綜合優(yōu)化，向卓越級5G智能工廠躍升。卓越級5G智能工廠應(yīng)積極培育智能制造系統(tǒng)解決方案和標準并復(fù)制推廣，推動能力共享和協(xié)同升級。

（四）探索培育5G領(lǐng)航級智能工廠。鼓勵卓越級5G智能工廠推動新一代人工智能等數(shù)智技術(shù)與制造全過程的深度融合，創(chuàng)新研發(fā)范式、生產(chǎn)方式、服務(wù)體系和組織架構(gòu)，探索未來制造模式，帶動產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)變革，向領(lǐng)航級智能工廠邁進。領(lǐng)航級5G智能工廠應(yīng)積極對外輸出新技術(shù)、新工藝、新裝備和新模式，引領(lǐng)研發(fā)范式、生產(chǎn)方式、服務(wù)體系和組織架構(gòu)變革。

（五）推動人工智能應(yīng)用。引導(dǎo)兵團工業(yè)企業(yè)積極探索人工智能技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。指導(dǎo)企業(yè)廣泛收集生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等環(huán)節(jié)的多模態(tài)數(shù)據(jù)，構(gòu)建行業(yè)垂直大模型庫。支持企業(yè)結(jié)合實際，綜合運用公共算力服務(wù)、私有算力服務(wù)和混合算力服務(wù)，部署訓(xùn)練AI等大模型或?qū)Ｓ媚Ｐ停蛟烊斯ぶ悄苄袠I(yè)解決方案，促進AI與制造業(yè)的深度融合，有效提升企業(yè)運營效率與行業(yè)競爭力。

（六）加快企業(yè)網(wǎng)絡(luò)融合應(yīng)用。鼓勵企業(yè)綜合利用5G、高速光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過獨立組網(wǎng)、混合專網(wǎng)、虛擬專網(wǎng)等建網(wǎng)模式，推動IT（信息技術(shù)）和OT（運營技術(shù)）深度融合，推進生產(chǎn)控制、運營管理等軟硬件系統(tǒng)上云，加快生產(chǎn)、運營、管理等各類移動端應(yīng)用（APP），滿足企業(yè)邊緣計算、遠程調(diào)用、數(shù)據(jù)共享、算力資源等需求，形成集中管控、現(xiàn)場按需應(yīng)用的融合方案。

（七）促進綠色低碳發(fā)展。推進人工智能、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)與綠色低碳技術(shù)深度融合，構(gòu)建數(shù)字化綠色化協(xié)同制造體系。實施全流程數(shù)字化綠色化協(xié)同改造，建設(shè)智慧能源碳效管理平臺，通過數(shù)字孿生技術(shù)實現(xiàn)能耗→碳排動態(tài)監(jiān)測與工藝參數(shù)AI優(yōu)化，減少能源消耗和廢棄物排放，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)。

（八）提升安全防護能力。深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全和數(shù)據(jù)安全分類分級管理，圍繞接入安全、網(wǎng)絡(luò)安全、算力安全、控制安全、數(shù)據(jù)安全和應(yīng)用安全等關(guān)鍵要素，建設(shè)全方位監(jiān)測防護的安全基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)開展安全服務(wù)送企業(yè)活動，通過現(xiàn)場隱患排查、滲透掃描和實施實網(wǎng)攻防演練等方式，全面檢驗網(wǎng)絡(luò)安全整體防護能力，提升網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全監(jiān)測水平，安全威脅發(fā)現(xiàn)、處置和應(yīng)急響應(yīng)能力。

三、實施路徑

（一）建立工作體系。兵團工業(yè)和信息化局做好5G智能工廠培樹，開展認定管理、成效評價、經(jīng)驗推廣等工作，建立兵團5G智能工廠梯度培育庫，推介卓越級、領(lǐng)航級智能工廠。各師市工業(yè)和信息化主管部門完善工作推進機制，做好師市5G智能工廠復(fù)核工作，有條件的建立本師市5G智能工廠培育庫，并按要求備案，適時上報工作總結(jié)。

（二）開展成效評價。組織企業(yè)通過國家智能制造評估評價公共服務(wù)平臺（www.c3mep.cn）自評估，按照《智能工廠建設(shè)關(guān)鍵績效指標參考》、T/CAMS182-2024《智能制造效能通用評測方法》，開展建設(shè)成效評價，全面掌握建設(shè)效果，以評價結(jié)果指導(dǎo)企業(yè)數(shù)智化改造。

（三）實施規(guī)范認定。師市5G智能工廠（基礎(chǔ)級）由各師市工業(yè)和信息化局組織本區(qū)域的認定工作。兵團5G智能工廠（先進級）由兵團工業(yè)和信息化部門發(fā)布通知組織認定，按照自愿申報、師市推薦、專家評審等流程開展，初步確定擬認定名單，經(jīng)兵團工業(yè)和信息化局黨組會議審議通過，并在工信局網(wǎng)站公示5個工作日后，公布認定名單，納入梯度培育庫。符合卓越級、領(lǐng)航級智能工廠標準的，由兵團工業(yè)和信息化局向工業(yè)和信息化部推薦報送。

四、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各師市工業(yè)和信息化主管部門圍繞智能工廠建設(shè)需求，完善兵團5G智能工廠梯度培育工作體系，形成協(xié)同推進工作格局。鼓勵行業(yè)協(xié)會、石河子大學(xué)等高校、科研院所等搭建合作對接平臺，匯聚疆內(nèi)外智能制造領(lǐng)域資源，打造兵團智能制造發(fā)展生態(tài)。

（二）強化政策支持。國家大規(guī)模設(shè)備更新、中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市、制造業(yè)新型技術(shù)改造城市試點等專項資金，兵團中小企業(yè)發(fā)展專項、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，師市支持企業(yè)發(fā)展等各類資金，應(yīng)對國家、兵團、師市認定企業(yè)予以支持。要加強創(chuàng)新、人才、財稅、土地、金融、能耗等要素保障。

（三）實施動態(tài)管理。按國家相關(guān)要求對認定企業(yè)進行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)在申請過程中提供虛假信息，出現(xiàn)重大安全、環(huán)境、質(zhì)量等事故，以及嚴重失信、偷稅漏稅等違法違規(guī)行為的（參照“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”），予以取消稱號。

（四）優(yōu)化助企服務(wù)。各師市工業(yè)和信息化主管部門要加強跟蹤服務(wù)，及時解決存在困難。兵團工業(yè)和信息化局通過媒體矩陣、“兵團企業(yè)家商學(xué)院”、“中小企業(yè)服務(wù)月”“創(chuàng)客兵團大賽”、供需對接等活動，宣傳典型案例、總結(jié)經(jīng)驗做法，營造良好發(fā)展氛圍。