兵工信科技〔2025〕38號

各師市工業(yè)和信息化主管部門，局有關(guān)處室：

經(jīng)兵團工業(yè)和信息化局2025年第11次黨組會研究同意，現(xiàn)將《兵團制造業(yè)中試平臺認(rèn)定管理辦法（試行）》印發(fā)你們，請貫徹執(zhí)行。

兵團工業(yè)和信息化局

2025年4月19日

兵團制造業(yè)中試平臺認(rèn)定管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 為提升兵團科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)中試支撐能力，促進科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，更好培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，助推產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強鏈補鏈，根據(jù)《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實施意見》（工信部聯(lián)科〔2024〕11號），結(jié)合兵團制造業(yè)實際情況，特制定本辦法。

第二條 兵團制造業(yè)中試平臺（以下簡稱中試平臺）是面向兵團制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，匯聚各類產(chǎn)業(yè)資源，推動科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提供技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化、性能工藝改進、工藝放大熟化、產(chǎn)品型式試驗、產(chǎn)品性能測試、小批量試生產(chǎn)、儀器設(shè)備共享、設(shè)備及技術(shù)驗證等專業(yè)化服務(wù)和系統(tǒng)化解決方案的載體，對產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新提供戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)作用。

第三條 中試平臺主要任務(wù)包括：建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化，深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革，促進自主創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，培育中試專業(yè)人才隊伍，提供高水平中試公共服務(wù)，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。

第四條 鼓勵兵團龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所等主體，圍繞兵團七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和21條重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方向及需求，采取聯(lián)合或獨立方式，建設(shè)面向社會開放共享的中試平臺。

第五條 堅持“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、聚焦產(chǎn)業(yè)、開放共享”的建設(shè)原則，以及“自主申報、評審認(rèn)定、動態(tài)管理、擇優(yōu)支持”的管理原則。

第二章 管 理

第六條 兵團工業(yè)和信息化局（以下簡稱兵團工信局）負(fù)責(zé)中試平臺的規(guī)劃布局、建設(shè)指導(dǎo)、認(rèn)定管理、績效評價等工作。主要職責(zé)包括：

（一）負(fù)責(zé)中試平臺認(rèn)定和管理。

（二）制定中試平臺發(fā)展方針和指導(dǎo)政策，統(tǒng)籌規(guī)劃中試平臺總體布局和建設(shè)導(dǎo)向。

（三）指導(dǎo)中試平臺的培育、建設(shè)和升級，根據(jù)需要制定中試平臺建設(shè)、運行條件與規(guī)范。

（四）支持中試平臺能力建設(shè)和服務(wù)升級。

第七條 各師市工信部門負(fù)責(zé)本師市中試平臺的培育建設(shè)、申報推薦、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、政策落實、日常管理等工作。主要職責(zé)包括：

（一）研究制定各師市支持中試平臺建設(shè)的政策措施，推動中試平臺建設(shè)納入師市發(fā)展規(guī)劃。

（二）負(fù)責(zé)中試平臺培育。支持師市企業(yè)和院校、科研機構(gòu)培育創(chuàng)建中試平臺，達到認(rèn)定基本條件后，可推薦報送兵團工信局認(rèn)定。

（三）對中試平臺申報材料的科學(xué)性、系統(tǒng)性、完整性、真實性、準(zhǔn)確性、合法性等進行審核把關(guān)。

（四）對中試平臺建設(shè)工作進行推薦、指導(dǎo)和監(jiān)測，協(xié)助開展中試平臺評審、驗收及核查等工作。

第八條 中試平臺建設(shè)運營主體負(fù)責(zé)落實建設(shè)、運行、管理等主體責(zé)任，為平臺建設(shè)運行提供人、財、物等必備條件。主要職責(zé)包括：

（一）制定實施中試平臺建設(shè)方案，明確平臺功能定位、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)任務(wù)等內(nèi)容。

（二）支持中試平臺建設(shè)和發(fā)展，在資源配置、試驗場地、儀器設(shè)備、運行機制等方面提供必要的保障。

（三）建立本單位與中試平臺建設(shè)相配套的人才、項目、設(shè)備、經(jīng)費等管理制度。

（四）協(xié)助中試平臺日常管理，配合做好評審、驗收、核查、績效評估等工作。

第三章 認(rèn)定條件

第九條 申報中試平臺的單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：

（一）目標(biāo)定位。中試平臺應(yīng)與兵團七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和21條重點產(chǎn)業(yè)鏈部署緊密結(jié)合，對產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)揮戰(zhàn)略支撐引領(lǐng)作用。應(yīng)制定規(guī)劃建設(shè)方案，突出公共服務(wù)導(dǎo)向，具有公共服務(wù)性質(zhì)或功能，積極提供綜合性、專業(yè)化中試服務(wù)及系統(tǒng)化解決方案。

（二）基礎(chǔ)條件。中試平臺應(yīng)圍繞兵團重點產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)創(chuàng)新需求，提供科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。原則上建設(shè)申報主體須為21條重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)或高等院校、科研院所等具備法人實體的企事業(yè)單位和社會組織。

（三）場地設(shè)備。有承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域中試任務(wù)必需的試驗設(shè)備、測試儀器、基礎(chǔ)軟件和工業(yè)軟件，有固定中試場地及安全、環(huán)保等配套設(shè)施，試驗場地相對集中。中試場地及周邊配套設(shè)施面積1500平方米（含）以上，專用軟件及設(shè)備原值500萬元（含）以上。

（四）專業(yè)人員。擁有專業(yè)的中試人才隊伍，對相關(guān)領(lǐng)域中試研究工作熟悉，具備組織制定科學(xué)合理的中試熟化方案、工藝規(guī)程及控制生產(chǎn)質(zhì)量的固定研發(fā)團隊。人才隊伍結(jié)構(gòu)合理，應(yīng)具有行業(yè)科研人員、企業(yè)管理人才、技術(shù)工程師等多元人才支撐體系。擁有專職技術(shù)人員10名（含）以上，其中具有本科（含）以上學(xué)歷或中級（含）以上職稱的技術(shù)人員占總?cè)藬?shù)的50%（含）以上，或具有技術(shù)經(jīng)理人才3名（含）以上。

（五）服務(wù)能力。具有技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的相關(guān)經(jīng)驗，擁有能夠提供數(shù)據(jù)模擬、工藝改進、樣品試制、產(chǎn)品示范等服務(wù)的中試線。愿意發(fā)揮中試平臺的作用，能為高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等提供開放共享中試服務(wù)。

（六）技術(shù)優(yōu)勢。中試平臺應(yīng)擁有對行業(yè)或區(qū)域相關(guān)技術(shù)資源的整合、輻射及帶動能力，具備完善的中試技術(shù)體系。應(yīng)制定明確的中試技術(shù)路線圖，開展并取得行業(yè)中試關(guān)鍵技術(shù)、基礎(chǔ)共性技術(shù)、數(shù)字化中試技術(shù)等突破，在本領(lǐng)域中試技術(shù)路徑和重大需求方面具有領(lǐng)先性。近3年具有承擔(dān)相關(guān)領(lǐng)域兵團級（含）以上項目經(jīng)歷。

（七）其他條件。自申報截止日期前三年內(nèi)，未發(fā)生重大及以上的安全、質(zhì)量事故，無環(huán)境違法、知識產(chǎn)權(quán)違法、稅務(wù)違法、科研失信、償債失信、招投標(biāo)違法違規(guī)等行為（參照“信用中國”和“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”）。

第四章 認(rèn)定程序

第十條 中試平臺采取以下程序進行申報認(rèn)定：

（一）組織申報。中試平臺認(rèn)定申報工作原則上每年開展一次，由兵團工信局發(fā)布中試平臺認(rèn)定申報通知，申請單位根據(jù)通知要求提交申請及相關(guān)支撐材料，報所在師市工信部門。

（二）師市推薦。各師市工信部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中試平臺申報推薦工作，將本師市培育的符合基本認(rèn)定條件的中試平臺推薦報送兵團工信局，并對申報材料的完整性、規(guī)范性、真實性等進行審核，提出推薦意見。

（三）兵團認(rèn)定。兵團工信局按照公平、公正、公開的原則，對各師市提交的申報材料進行審核，組織專家評審，綜合研究論證后，擇優(yōu)認(rèn)定。

（四）掛牌命名。兵團工信局對認(rèn)定的中試平臺授予“兵團XXX制造業(yè)中試平臺（XXX為方向）”，掛統(tǒng)一標(biāo)牌，實施統(tǒng)一管理。

第五章 管理評價

第十一條 年度自評。中試平臺實行年度報告制度，中試平臺申報主體應(yīng)于每年1月底前提交上一年度工作報告及當(dāng)年工作計劃。

第十二條 周期評估。在年度自評的基礎(chǔ)上，中試平臺原則上實行三年一個周期的評估，在有效期滿當(dāng)年可申請評估。兵團工信局會同財政局組織有關(guān)專家或委托第三方機構(gòu)對評估周期內(nèi)平臺的基礎(chǔ)條件建設(shè)、行業(yè)服務(wù)能力、概念驗證、經(jīng)費使用和中試研發(fā)情況、開放交流與運行管理情況等整體建設(shè)運行狀況進行評估。

第十三條 周期評估結(jié)果分為“優(yōu)秀、良好、合格、不合格”四個檔次。對評估結(jié)果為“不合格”的，建設(shè)運營主體需針對問題進行整改，1年后進行再次復(fù)核，再次復(fù)核后仍不合格的，不再列入中試平臺。無故不參加評估的，按照“不合格”處理。

第十四條 存在下列情形之一的，撤銷中試平臺資格：

（一）由于管理不善導(dǎo)致嚴(yán)重服務(wù)質(zhì)量事故、安全事故或環(huán)保事故的。

（二）有提供虛假材料或數(shù)據(jù)等嚴(yán)重失信行為或有不良信用記錄的。

（三）無故不開展年度自評，未按期報送年度工作報告及工作計劃。

（四）周期考核評估不合格，且在1年后二次復(fù)核仍不合格的。

（五）不按要求報送相關(guān)情況，影響管理工作正常開展的。

（六）有重大違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。

（七）其他需要取消的情況。

因以上所列原因被撤銷資格的，自撤銷之日起，三年內(nèi)不得再次申請認(rèn)定。

第十五條 中試平臺發(fā)生研究方向改變、分立、合并、更名等重大事項變化的，應(yīng)在發(fā)生變更后3個月內(nèi)以書面形式報師市工信部門初審后，報兵團工信局審核備案。

第十六條 各師市工信部門根據(jù)兵團工信局有關(guān)工作部署要求，組織轄區(qū)內(nèi)中試平臺復(fù)核等相關(guān)工作。

第六章 強化政策協(xié)同

第十七條 促進中試與中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市等政策有機結(jié)合，加強中試信息交流、資源共建共享、產(chǎn)業(yè)鏈對接協(xié)同，優(yōu)化配置要素資源。

第七章 附 則

第十八條 本辦法由兵團工信局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。