為進一步促進跨境電子商務健康快速發(fā)展，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，規(guī)范跨境電子商務稅收管理，國家稅務總局甘肅省稅務局甘肅省財政廳甘肅省商務廳蘭州海關根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，按照《財政部稅務總局商務部海關總署關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅[2018]103號）要求，聯(lián)合制定了《中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法》，現(xiàn)予發(fā)布。

特此公告。

國家稅務總局甘肅省稅務局

甘肅省財政廳

甘肅省商務廳

蘭州海關

2018年12月28日

中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法

第一條 為規(guī)范中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理，根據(jù)有關法律、法規(guī)規(guī)定，按照《財政部稅務總局商務部海關總署關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅[2018]103號）要求，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)（以下簡稱“綜試區(qū)”）電子商務出口企業(yè)零售出口貨物免稅管理。

第三條 本辦法所稱綜試區(qū)，是指經(jīng)國務院批準的跨境電子商務綜合試驗區(qū)。

本辦法所稱電子商務出口企業(yè)是指自建跨境電子商務銷售平臺或利用第三方跨境電子商務平臺開展電子商務出口的單位和個體工商戶。

第四條 各級財政、稅務、商務和海關應統(tǒng)籌推進部門之間的溝通協(xié)作和相關政策落實，加快建立電子商務出口統(tǒng)計監(jiān)測體系，促進跨境電子商務健康快速發(fā)展。

第五條 綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)應在取得海關電子商務企業(yè)注冊登記后，提供下列資料到主管稅務機關辦理出口貨物退（免）稅備案。

1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

2.加蓋備案登記專用章的《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表》；

3.中華人民共和國海關收發(fā)貨人注冊登記證書；

4.稅務機關要求的其他資料。

第六條 綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)出口貨物退（免）備案的內容發(fā)生變更的，須自變更之日起30日內，提供相關資料向主管稅務機關申請變更出口貨物退（免）稅備案。

第七條 需要注銷稅務登記的綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)應向主管稅務機關申請注銷出口貨物退（免）稅備案，然后再按規(guī)定辦理稅務登記的注銷。

第八條 綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)在出口貨物退（免）稅備案之前出口的零售貨物，在辦理出口貨物退（免）稅備案后，可以按規(guī)定申報免稅。

第九條 對綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)出口未取得有效進貨憑證的貨物，符合《財政部稅務總局商務部海關總署關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅[2018]103號）規(guī)定條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策。

第十條 綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)出口并按會計規(guī)定做銷售的零售貨物，須在做銷售的次月進行增值稅和消費稅免稅申報（按季度進行增值稅納稅申報的為次季度首月），并將有關出口憑證按出口日期裝訂成冊，留存企業(yè)備查。

第十一條 主管稅務機關應根據(jù)國家稅務總局清分的出口商品申報清單電子信息，結合實際情況，加強對綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)申報的免稅零售出口貨物的管理。

第十二條 綜試區(qū)電子商務出口企業(yè)未按本辦法規(guī)定辦理免稅申報的，主管稅務機關按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則規(guī)定進行處理。

第十三條 本辦法由國家稅務總局甘肅省稅務局、甘肅省財政廳、甘肅省商務廳、蘭州海關負責解釋。

第十四條 本辦法自2019年2月1日起執(zhí)行。

關于《國家稅務總局甘肅省稅務局甘肅省財政廳甘肅省商務廳蘭州海關關于發(fā)布〈中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法〉的公告》的解讀

一、公告的背景

為進一步促進跨境電子商務健康快速發(fā)展，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，規(guī)范跨境電子商務稅收管理，國家稅務總局甘肅省稅務局、甘肅省財政廳、甘肅省商務廳、蘭州海關聯(lián)合制定本公告。

二、公告的依據(jù)

根據(jù)《財政部稅務總局商務部海關總署關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅[2018]103號），擬制了《國家稅務總局甘肅省稅務局甘肅省財政廳甘肅省商務廳蘭州海關關于發(fā)布<中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物免稅管理辦法（試行）>的公告》（以下簡稱《公告》）。

三、公告的具體內容

《公告》明確了在中國（蘭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)注冊的電子商務出口企業(yè)零售出口未取得有效進貨憑證的貨物，符合《財政部稅務總局商務部海關總署關于跨境電子商務綜合試驗區(qū)零售出口貨物稅收政策的通知》（財稅[2018]103號）規(guī)定條件的，試行增值稅、消費稅免稅政策；電子商務出口企業(yè)應在取得海關電子商務企業(yè)注冊登記后，向主管稅務機關辦理出口貨物退（免）稅備案；電子商務出口企業(yè)出口并按會計規(guī)定做銷售的零售貨物，須在做銷售的次月（按季度進行增值稅納稅申報的為次季度首月）的增值稅納稅申報期內，按規(guī)定向主管稅務機關辦理零售出口貨物免稅申報等涉稅事項。

四、公告實施時間

本公告自2019年2月1日起執(zhí)行。