各設區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《陜西省落實〈中華人民共和國耕地占用稅法〉實施辦法》已經(jīng)2019年第18次省政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

(此件公開發(fā)布)(規(guī)范性文件：陜規(guī)〔2019〕16號)

陜西省人民政府

2019年11月4日

陜西省落實《中華人民共和國耕地占用稅法》

實施辦法

第一條  為了合理利用土地資源，加強土地管理，保護耕地，根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅法》，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)占用耕地建設建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設的單位和個人，為耕地占用稅的納稅人，應當依照《中華人民共和國耕地占用稅法》和本辦法規(guī)定繳納耕地占用稅。

占用耕地建設農(nóng)田水利設施的，不繳納耕地占用稅。

本法所稱耕地，是指用于種植農(nóng)作物的土地。

第三條  耕地占用稅以納稅人實際占用的耕地面積為計稅依據(jù)，按照規(guī)定的適用稅額一次性征收，應納稅額為納稅人實際占用的耕地面積(平方米)乘以適用稅額。

第四條  縣級行政區(qū)域耕地占用稅的適用稅額，根據(jù)人均耕地面積和經(jīng)濟發(fā)展情況核定。具體稅額見《陜西省耕地占用稅稅額表》。

第五條  在人均耕地低于0.5畝的地區(qū)，適用稅額按本辦法第四條確定的當?shù)剡m用稅額110%征收。

第六條  占用基本農(nóng)田的，適用稅額按本辦法第四條或第五條確定的當?shù)剡m用稅額，加按150%征收。

第七條  軍事設施、學校、幼兒園、社會福利機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)占用耕地，免征耕地占用稅。

鐵路線路、公路線路、飛機場跑道、停機坪、港口、航道、水利工程占用耕地，減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅。

農(nóng)村居民在規(guī)定用地標準以內(nèi)占用耕地新建自用住宅，按照當?shù)剡m用稅額減半征收耕地占用稅；其中農(nóng)村居民經(jīng)批準搬遷，新建自用住宅占用耕地不超過原宅基地面積的部分，免征耕地占用稅。

農(nóng)村烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、殘疾軍人以及符合農(nóng)村最低生活保障條件的農(nóng)村居民，在規(guī)定用地標準以內(nèi)新建自用住宅，免征耕地占用稅。

除國務院規(guī)定免征或者減征耕地占用稅的其他情形外，任何單位和個人不得擅自決定免征或者減征耕地占用稅。

第八條  依照本辦法第七條第一款、第二款規(guī)定免征或者減征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免征或者減征耕地占用稅情形的，應當按照當?shù)剡m用稅額補繳耕地占用稅。

第九條  耕地占用稅由稅務機關負責征收。

第十條  耕地占用稅的納稅義務發(fā)生時間為納稅人收到自然資源主管部門辦理占用耕地手續(xù)的書面通知的當日。納稅人應當自納稅義務發(fā)生之日起30日內(nèi)申報繳納耕地占用稅。

自然資源主管部門憑耕地占用稅完稅憑證或者免稅憑證和其他有關文件發(fā)放建設用地批準書。建立健全“先稅后證”源頭控管模式。

第十一條  納稅人因建設項目施工或者地質(zhì)勘查臨時占用耕地，應當依照本辦法的規(guī)定繳納耕地占用稅。納稅人在批準臨時占用耕地期滿之日起1年內(nèi)依法復墾，恢復種植條件的，全額退還已經(jīng)繳納的耕地占用稅。

第十二條  占用的園地屬于非耕地的，適用稅額按本辦法確定的當?shù)剡m用稅額50%征收；對于占用的園地屬于耕地的，適用稅額按本辦法確定的當?shù)剡m用稅額征收；對占用的園地屬于基本農(nóng)田的，按本辦法第六條執(zhí)行。

占用的林地屬于天然林的，適用稅額按本辦法確定的當?shù)剡m用稅額50%征收；對占用的林地屬于人工林的，適用稅額按本辦法確定的當?shù)剡m用稅額征收。

占用草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域灘涂以及其他農(nóng)用地建設建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設的，按本辦法確定的當?shù)剡m用稅額50%征收。

占用本條規(guī)定的園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域灘涂以及其他農(nóng)用地建設直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的生產(chǎn)設施的，不繳納耕地占用稅。

第十三條  稅務機關應當與相關部門建立耕地占用稅涉稅信息共享機制和工作配合機制?？h級以上地方人民政府自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等相關部門應當定期向稅務機關提供農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、臨時占地等信息，協(xié)助稅務機關加強耕地占用稅征收管理。

稅務機關發(fā)現(xiàn)納稅人的納稅申報數(shù)據(jù)資料異?；蛘呒{稅人未按照規(guī)定期限申報納稅的，可以提請相關部門進行復核，相關部門應當自收到稅務機關復核申請之日起30日內(nèi)向稅務機關出具復核意見。

第十四條  耕地占用稅的征收管理，依照《中華人民共和國耕地占用稅法》《中華人民共和國稅收征收管理法》和本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第十五條  納稅人、稅務機關及其工作人員違反本辦法規(guī)定的，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》和有關法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責任。