各市(州)國家稅務(wù)局，長白山保護(hù)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局，各縣(市、區(qū))國家稅務(wù)局：

為了加強(qiáng)稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，規(guī)范為地方稅務(wù)局代征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的征收業(yè)務(wù)，提高代征工作質(zhì)量，確保代征系統(tǒng)的正常運(yùn)行，制定了《吉林省國家稅務(wù)局代征城市維護(hù)建設(shè)稅及教育附加費(fèi)管理流程》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對在試行過程中遇到的情況和問題，要及時(shí)上報(bào)省國家稅務(wù)局。

二○○七年四月九日

吉林省國家稅務(wù)局代征城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加管理流程(試行)

根據(jù)《吉林省地方稅務(wù)局吉林省國家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)國家稅務(wù)總局關(guān)于為小規(guī)模代開發(fā)票及稅款征收有關(guān)問題的通知》(吉地稅發(fā)[2006]27號)規(guī)定，特制定《吉林省國家稅務(wù)局代征城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加管理流程》。

一、基本內(nèi)容

1、代征范圍及對象：凡在國家稅務(wù)局代開增值稅專用發(fā)票或普通發(fā)票(以下簡稱“代開發(fā)票”)的小規(guī)模納稅人，均由國家稅務(wù)局代地方稅務(wù)局征收(以下簡稱“代征”)城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加。

2、代征使用的票據(jù)：使用地方稅務(wù)局提供的稅收通用繳款書、稅收通用完稅證和稅收(匯總專用)繳款書。

3、代征系統(tǒng)：國家稅務(wù)局代征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加(以下簡稱“稅費(fèi)”)，通過代征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加管理系統(tǒng)完成。包括稅收通用繳款書或稅收通用完稅證的錄入、稅收(匯總專用)繳款書打印、稅收通用繳款書或稅收通用完稅證的銷號、匯總、查詢打印、系統(tǒng)設(shè)置等。

二、窗口設(shè)置

各征收單位(包括縣、市、區(qū)國家稅務(wù)局及其所屬代開發(fā)票的分局、所)，在辦稅服務(wù)大廳設(shè)置“代征稅款征收”崗位，窗口數(shù)量根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)工作量確定。

三、崗位設(shè)置及職責(zé)

(一)崗位設(shè)置

各征收單位要按照設(shè)置征收窗口的數(shù)量及代開發(fā)票的業(yè)務(wù)工作量，設(shè)置“代征稅款征收”崗位，并合理配置工作人員。

(二)崗位職責(zé)

1、為納稅人代開發(fā)票，同時(shí)根據(jù)代開發(fā)票的應(yīng)繳納增值稅的稅額，開具城建稅及教育費(fèi)附加稅收通用繳款書或稅收通用完稅證(免征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的納稅人除外)。轉(zhuǎn)帳繳納稅費(fèi)的開具稅收通用繳款書；現(xiàn)金繳納稅費(fèi)的開具稅收通用完稅證。

2、按日對開具的稅收通用完稅證進(jìn)行匯總，并將稅款及時(shí)繳入國庫。

3、按日對開具并完稅的稅收通用繳款書或稅收(匯總專用)繳款書進(jìn)行銷號處理。

4、負(fù)責(zé)維護(hù)免征城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加納稅人檔案信息。根據(jù)主管地方稅務(wù)局傳遞的免征稅費(fèi)納稅人信息，及時(shí)對代征信息進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)。

5、及時(shí)向上級主管部門反映代征過程中存在的問題并提出工作需求及建議。

四、管理流程

為納稅人代開發(fā)票，除經(jīng)主管地方稅務(wù)局認(rèn)定免征稅費(fèi)的，均代征城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。在納稅人繳納增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加后，方可為其代開發(fā)票。

(一)稅收票證的交接、報(bào)結(jié)

代征使用主管地方稅務(wù)局提供的稅收票證[稅收通用繳款書、稅收(匯總專用)繳款書、稅收通用完稅證]，應(yīng)與主管地方稅務(wù)局有關(guān)部門協(xié)商，及時(shí)做好稅收票證的交接、登記及已開具稅收完稅憑證的報(bào)結(jié)工作。

(二)開具完稅憑證

為納稅人代開發(fā)票，代征稅費(fèi)征收崗位在應(yīng)用綜合征管軟件V2.0版開具增值稅完稅憑證后，對于非免征稅費(fèi)的納稅人，應(yīng)用“代征城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加繳款書開票系統(tǒng)”開具稅收通用繳款書或稅收通用完稅證。

(三)稅費(fèi)的征收

開具稅收通用繳款書的納稅人自行到銀行繳款；開具稅收通用完稅證的納稅人則以現(xiàn)金向征收崗位繳納代征的稅費(fèi)。

(四)稅款的匯總繳庫

對當(dāng)日開具通用完稅證的，代征稅款征收崗位須按日進(jìn)行匯總，打印匯總繳款書并到銀行繳款。

(五)完稅憑證的銷號

每日必須對已完稅的稅收通用繳款書或匯總繳款書進(jìn)行銷號處理，對已進(jìn)行銷號處理的通用繳款書對應(yīng)的納稅人方可代開發(fā)票。

對開具錯誤的繳款書及時(shí)進(jìn)行作廢處理。