各市州、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局：

為落實(shí)好省財(cái)政廳關(guān)于發(fā)票工本費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)要求，規(guī)范操作流程，明確管理權(quán)責(zé)，切實(shí)保證發(fā)票工本費(fèi)收入及時(shí)足額匯繳國(guó)庫(kù)，省局結(jié)合系統(tǒng)管理工作實(shí)際，研究制定了《吉林省地方稅務(wù)局發(fā)票工本費(fèi)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各單位認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，并按要求做好發(fā)票工本費(fèi)的匯繳和管理工作。

附件

吉林省地方稅務(wù)局發(fā)票工本費(fèi)管理暫行辦法

第一條 為了加強(qiáng)、規(guī)范發(fā)票工本費(fèi)的管理，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于吉林省地稅系統(tǒng)各級(jí)地方稅務(wù)局。

第三條 發(fā)票工本費(fèi)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)發(fā)改委、物價(jià)及財(cái)政部門核定的發(fā)票發(fā)售價(jià)格，向納稅人提供稅務(wù)發(fā)票時(shí)所收取的款項(xiàng)。該款項(xiàng)主要包括發(fā)票的制作成本(主要是印刷費(fèi))、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)保管(指?jìng)}庫(kù)租金、防火、防盜、防蟲、防鼠、防霉等)、勞務(wù)(指武裝押運(yùn)、裝卸、保安等)、損耗(自然損耗、換版損失)、宣傳、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿及日常管理等有關(guān)費(fèi)用。

第四條 全省地稅系統(tǒng)發(fā)票工本費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“收支兩條 線”管理。

第五條 省以下地方稅務(wù)局發(fā)票管理部門負(fù)責(zé)發(fā)票工本費(fèi)的收取、繳存、記賬、核對(duì)、收款憑證保管、支出預(yù)算編制和專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的使用；省以下地方稅務(wù)局(含省局直屬稅務(wù)局)的計(jì)財(cái)(財(cái)務(wù))部門負(fù)責(zé)匯繳專戶的監(jiān)督管理、工本費(fèi)收入?yún)R繳、工本費(fèi)收入及專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的核算；省局票證印發(fā)中心負(fù)責(zé)省級(jí)匯繳專戶的使用管理、工本費(fèi)收入上繳、對(duì)賬及專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的核算工作。

第六條 發(fā)票的發(fā)售必須嚴(yán)格執(zhí)行省物價(jià)局、省財(cái)政廳規(guī)定的發(fā)票銷售價(jià)格，不得擅自變動(dòng)，收取發(fā)票工本費(fèi)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買發(fā)票單位開具由財(cái)政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《吉林省地稅收款憑證》。

第七條 匯繳專戶的使用管理應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，除省局票證印發(fā)中心專戶外，其余各級(jí)匯繳專戶只能向上一級(jí)專戶轉(zhuǎn)款，不可以向其他賬戶轉(zhuǎn)款，也不可以提取現(xiàn)金。

各單位應(yīng)按本辦法的有關(guān)規(guī)定，按月及時(shí)足額將專戶內(nèi)的資金(含存款利息)繳入上一級(jí)專戶，不得截留挪用。

第八條 設(shè)立發(fā)票工本費(fèi)專戶的縣(市)區(qū)局發(fā)票發(fā)售部門收取的發(fā)票工本費(fèi)應(yīng)于當(dāng)日存入縣(市)區(qū)局發(fā)票工本費(fèi)專戶，未設(shè)立發(fā)票工本費(fèi)專戶的縣(市)、區(qū)局應(yīng)于當(dāng)日將收取的發(fā)票工本費(fèi)存入市州局的發(fā)票工本費(fèi)專戶，盡可能避免庫(kù)存現(xiàn)金，保證工本費(fèi)資金安全。每月16日—18日縣(市)、區(qū)局要對(duì)當(dāng)月的發(fā)票工本費(fèi)收入進(jìn)行核對(duì)，核對(duì)無(wú)誤后匯繳到各市(州)局發(fā)票工本費(fèi)專戶，并報(bào)送相關(guān)報(bào)表；每月19日—21日各市(州)局在匯總核對(duì)無(wú)誤后將發(fā)票工本費(fèi)匯繳到省局發(fā)票工本費(fèi)專戶(吉林省地方稅務(wù)局票證印發(fā)中心中國(guó)民生銀行長(zhǎng)春分行賬號(hào)：3301014400000384)并報(bào)送相關(guān)報(bào)表；每月22日—次月10日省局在匯總核對(duì)無(wú)誤后，將發(fā)票工本費(fèi)匯繳到省財(cái)政專戶。(上述日期遇節(jié)假日順延)

第九條 對(duì)經(jīng)省局審批的冠名發(fā)票，其印制計(jì)劃的執(zhí)行按下列程序辦理：由省局票證印發(fā)中心將冠名發(fā)票表樣、印制數(shù)量交由印制企業(yè)進(jìn)行價(jià)格測(cè)算后，印制企業(yè)填制《吉林省冠名發(fā)票確認(rèn)單》傳真給市(州)局的發(fā)票管理部門，市(州)局的發(fā)票管理部門通知申請(qǐng)印制冠名發(fā)票的納稅人對(duì)表樣和價(jià)格進(jìn)行簽字、蓋章確認(rèn)，并將印制發(fā)票的工本費(fèi)存入市(州)局的發(fā)票工本費(fèi)專戶，在確認(rèn)收到該筆發(fā)票工本費(fèi)后開具《吉林省地稅收款憑證》。市(州)局的發(fā)票管理部門在《吉林省冠名發(fā)票確認(rèn)單》上注明該納稅人存入市(州)局發(fā)票工本費(fèi)專戶的發(fā)票工本費(fèi)金額并簽字、蓋章，以傳真的形式回復(fù)指定印制企業(yè)，印制企業(yè)接到《吉林省冠名發(fā)票確認(rèn)單》后實(shí)施印制。各級(jí)地方稅務(wù)局的發(fā)票管理部門應(yīng)當(dāng)妥善保管《吉林省冠名發(fā)票確認(rèn)單》及申請(qǐng)印制冠名發(fā)票的相關(guān)資料。

第十條 各級(jí)地方稅務(wù)局的發(fā)票管理部門應(yīng)當(dāng)按照省局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分別建立統(tǒng)印發(fā)票和冠名發(fā)票的領(lǐng)、用、存臺(tái)賬，按規(guī)定的時(shí)間、要求報(bào)送相關(guān)報(bào)表和分析，便于準(zhǔn)確核對(duì)發(fā)票工本費(fèi)的匯繳情況。

第十一條 各級(jí)地方稅務(wù)局應(yīng)按照系統(tǒng)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的有關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)票工本費(fèi)收支及匯繳情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。對(duì)未按要求足額上繳發(fā)票工本費(fèi)，擅自占?jí)?、挪作他用的，一?jīng)發(fā)現(xiàn)將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第十二條 省局根據(jù)省財(cái)政廳核定的預(yù)算支出，按計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目撥付各市(州)局一定額度的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。各市(州)局對(duì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格管理，專項(xiàng)專用。對(duì)違反國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，改變發(fā)票工本費(fèi)用途、虛列支出、擴(kuò)大開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)的行為，省局將按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理，并視情況核減或停止補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的撥付。

第十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第十四條 各市(州)地方稅務(wù)局可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。

第十五條 本辦法由吉林省地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。