各市州、縣(市、區(qū))地方稅務(wù)局：

為落實好省財政廳關(guān)于發(fā)票工本費全額納入財政預(yù)算管理的有關(guān)要求，規(guī)范操作流程，明確管理權(quán)責(zé)，切實保證發(fā)票工本費收入及時足額匯繳國庫，省局結(jié)合系統(tǒng)管理工作實際，研究制定了《吉林省地方稅務(wù)局發(fā)票工本費管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各單位認真組織學(xué)習(xí)，并按要求做好發(fā)票工本費的匯繳和管理工作。

附件

吉林省地方稅務(wù)局發(fā)票工本費管理暫行辦法

第一條 為了加強、規(guī)范發(fā)票工本費的管理，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我省實際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于吉林省地稅系統(tǒng)各級地方稅務(wù)局。

第三條 發(fā)票工本費是指稅務(wù)機關(guān)依據(jù)發(fā)改委、物價及財政部門核定的發(fā)票發(fā)售價格，向納稅人提供稅務(wù)發(fā)票時所收取的款項。該款項主要包括發(fā)票的制作成本(主要是印刷費)、運輸、倉儲保管(指倉庫租金、防火、防盜、防蟲、防鼠、防霉等)、勞務(wù)(指武裝押運、裝卸、保安等)、損耗(自然損耗、換版損失)、宣傳、發(fā)票領(lǐng)購簿及日常管理等有關(guān)費用。

第四條 全省地稅系統(tǒng)發(fā)票工本費全額納入財政預(yù)算，實行“收支兩條 線”管理。

第五條 省以下地方稅務(wù)局發(fā)票管理部門負責(zé)發(fā)票工本費的收取、繳存、記賬、核對、收款憑證保管、支出預(yù)算編制和專項補助經(jīng)費的使用；省以下地方稅務(wù)局(含省局直屬稅務(wù)局)的計財(財務(wù))部門負責(zé)匯繳專戶的監(jiān)督管理、工本費收入?yún)R繳、工本費收入及專項補助經(jīng)費的核算；省局票證印發(fā)中心負責(zé)省級匯繳專戶的使用管理、工本費收入上繳、對賬及專項補助經(jīng)費的核算工作。

第六條 發(fā)票的發(fā)售必須嚴格執(zhí)行省物價局、省財政廳規(guī)定的發(fā)票銷售價格，不得擅自變動，收取發(fā)票工本費的同時，應(yīng)當向購買發(fā)票單位開具由財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《吉林省地稅收款憑證》。

第七條 匯繳專戶的使用管理應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定，除省局票證印發(fā)中心專戶外，其余各級匯繳專戶只能向上一級專戶轉(zhuǎn)款，不可以向其他賬戶轉(zhuǎn)款，也不可以提取現(xiàn)金。

各單位應(yīng)按本辦法的有關(guān)規(guī)定，按月及時足額將專戶內(nèi)的資金(含存款利息)繳入上一級專戶，不得截留挪用。

第八條 設(shè)立發(fā)票工本費專戶的縣(市)區(qū)局發(fā)票發(fā)售部門收取的發(fā)票工本費應(yīng)于當日存入縣(市)區(qū)局發(fā)票工本費專戶，未設(shè)立發(fā)票工本費專戶的縣(市)、區(qū)局應(yīng)于當日將收取的發(fā)票工本費存入市州局的發(fā)票工本費專戶，盡可能避免庫存現(xiàn)金，保證工本費資金安全。每月16日—18日縣(市)、區(qū)局要對當月的發(fā)票工本費收入進行核對，核對無誤后匯繳到各市(州)局發(fā)票工本費專戶，并報送相關(guān)報表；每月19日—21日各市(州)局在匯總核對無誤后將發(fā)票工本費匯繳到省局發(fā)票工本費專戶(吉林省地方稅務(wù)局票證印發(fā)中心中國民生銀行長春分行賬號：3301014400000384)并報送相關(guān)報表；每月22日—次月10日省局在匯總核對無誤后，將發(fā)票工本費匯繳到省財政專戶。(上述日期遇節(jié)假日順延)

第九條 對經(jīng)省局審批的冠名發(fā)票，其印制計劃的執(zhí)行按下列程序辦理：由省局票證印發(fā)中心將冠名發(fā)票表樣、印制數(shù)量交由印制企業(yè)進行價格測算后，印制企業(yè)填制《吉林省冠名發(fā)票確認單》傳真給市(州)局的發(fā)票管理部門，市(州)局的發(fā)票管理部門通知申請印制冠名發(fā)票的納稅人對表樣和價格進行簽字、蓋章確認，并將印制發(fā)票的工本費存入市(州)局的發(fā)票工本費專戶，在確認收到該筆發(fā)票工本費后開具《吉林省地稅收款憑證》。市(州)局的發(fā)票管理部門在《吉林省冠名發(fā)票確認單》上注明該納稅人存入市(州)局發(fā)票工本費專戶的發(fā)票工本費金額并簽字、蓋章，以傳真的形式回復(fù)指定印制企業(yè)，印制企業(yè)接到《吉林省冠名發(fā)票確認單》后實施印制。各級地方稅務(wù)局的發(fā)票管理部門應(yīng)當妥善保管《吉林省冠名發(fā)票確認單》及申請印制冠名發(fā)票的相關(guān)資料。

第十條 各級地方稅務(wù)局的發(fā)票管理部門應(yīng)當按照省局統(tǒng)一標準分別建立統(tǒng)印發(fā)票和冠名發(fā)票的領(lǐng)、用、存臺賬，按規(guī)定的時間、要求報送相關(guān)報表和分析，便于準確核對發(fā)票工本費的匯繳情況。

第十一條 各級地方稅務(wù)局應(yīng)按照系統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)審計的有關(guān)規(guī)定，對發(fā)票工本費收支及匯繳情況進行審計監(jiān)督。對未按要求足額上繳發(fā)票工本費，擅自占壓、挪作他用的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

第十二條 省局根據(jù)省財政廳核定的預(yù)算支出，按計劃標準和項目撥付各市(州)局一定額度的補助經(jīng)費。各市(州)局對補助經(jīng)費必須嚴格管理，專項專用。對違反國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，改變發(fā)票工本費用途、虛列支出、擴大開支范圍和標準的行為，省局將按照國家有關(guān)法律法規(guī)嚴肅處理，并視情況核減或停止補助經(jīng)費的撥付。

第十三條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第十四條 各市(州)地方稅務(wù)局可結(jié)合本地區(qū)的實際情況，制定具體實施辦法。

第十五條 本辦法由吉林省地方稅務(wù)局負責(zé)解釋。