各市州財(cái)政局、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局：

根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<湖南省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易管理辦法>的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕23號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省主要污染物排污權(quán)有償使用和交易實(shí)際，現(xiàn)就我省排污權(quán)有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、政府收儲(chǔ)和出讓排污權(quán)指標(biāo)基價(jià)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、主要污染物排污權(quán)有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

主要污染物排污權(quán)有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)環(huán)境資源稀缺程度以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r等綜合因素確定，具體標(biāo)準(zhǔn)見下表。

湖南省主要污染物排污權(quán)有償使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表

二、政府收儲(chǔ)和出讓排污權(quán)指標(biāo)基價(jià)

1、政府收儲(chǔ)和出讓主要污染物排污權(quán)指標(biāo)基價(jià)主要依據(jù)每噸或每千克主要污染物十年期治理成本確定，具體標(biāo)準(zhǔn)見下表。

政府收儲(chǔ)和出讓主要污染物排污權(quán)指標(biāo)基價(jià)表

2、排污單位向排污權(quán)儲(chǔ)備交易機(jī)構(gòu)申購主要污染物排污權(quán)，只有一個(gè)排污單位申購的，執(zhí)行政府收儲(chǔ)和出讓指標(biāo)基價(jià)；多個(gè)排污單位申購?fù)恢笜?biāo)的，以政府收儲(chǔ)和出讓指標(biāo)基價(jià)作為底價(jià)，通過競價(jià)等方式確定交易成交價(jià)，交易成交價(jià)不得低于政府收儲(chǔ)和出讓指標(biāo)基價(jià)。

3、排污權(quán)儲(chǔ)備交易機(jī)構(gòu)向排污單位回購富余排污權(quán)，交易成交價(jià)不得高于政府收儲(chǔ)和出讓指標(biāo)基價(jià)。

三、排污單位之間發(fā)生的排污權(quán)交易，遵循自愿、公平、有利于環(huán)境質(zhì)量改善和優(yōu)化環(huán)境資源配置的原則，按照市場供求關(guān)系，采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓、競價(jià)或者其他符合規(guī)定的方式確定交易價(jià)格。

四、2014年7月1日至2016年8月25日，排污單位通過市場交易方式購得的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、鉛、鎘、砷七類污染物排污權(quán)的，從購得之日起十年內(nèi)不需繳納有償使用費(fèi)，十年后按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。

2016年8月26日至2023年12月31日，排污單位通過市場交易方式購得化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、鉛、鎘、砷七類污染物排污權(quán)的，在項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)行之后按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納有償使用費(fèi)。

2024年1月1日起，排污單位通過核定或交易方式獲得化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物、鉛、鎘、砷、揮發(fā)性有機(jī)物、總磷、汞、鉻十一類污染物排污權(quán)的，在項(xiàng)目取得排污許可證后按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納有償使用費(fèi)。

五、執(zhí)收單位接到本通知后，要做好收費(fèi)公示，自覺接受財(cái)政、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、市場監(jiān)督等部門的監(jiān)督檢查。

本通知自2024年1月1日起執(zhí)行，有效期5年。

湖南省財(cái)政廳??湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)??湖南省生態(tài)環(huán)境廳

2023年12月29日