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類 別:基本法規(guī)文 號:黑財預(yù)[2023]14號頒發(fā)日期:2023-01-29
地 區(qū):黑龍江行 業(yè):全行業(yè)時效性:有效
省直各部門:
按照《預(yù)算法》《預(yù)算法實施條例》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步推進預(yù)算公開工作的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕13號)、《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》(財預(yù)〔2016〕143號)和《財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)財政預(yù)決算領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》(財辦發(fā)〔2019〕77號)要求,結(jié)合省本級預(yù)算信息公開相關(guān)文件規(guī)定,現(xiàn)就做好2023年省直部門及所屬單位預(yù)算公開工作通知如下:
一、公開主體
省直各部門是本部門預(yù)算信息公開的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)公開本部門的預(yù)算信息,部門所屬單位是本單位預(yù)算信息公開的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)公開本單位的預(yù)算信息。省直各部門和所屬單位對預(yù)算信息公開的真實性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性和及時性負(fù)責(zé)。涉密部門(單位)和涉密事項依法不予公開。
二、公開時間
(一)省直部門。按照《預(yù)算法》規(guī)定:“經(jīng)本級政府財政部門批復(fù)的部門預(yù)算及報表應(yīng)當(dāng)在批復(fù)后20日內(nèi)向社會公開”,根據(jù)省財政廳批復(fù)的2023年省直各部門預(yù)算時間,省直各部門務(wù)必于2023年2月21日前公開部門預(yù)算信息。
(二)省直部門所屬單位。省直部門所屬單位要按照《預(yù)算法實施條例》規(guī)定,在部門批復(fù)本單位預(yù)算后20日內(nèi)向社會公開單位預(yù)算信息。
三、公開內(nèi)容
(一)預(yù)算信息。公開內(nèi)容包括部門(單位)概況、批復(fù)的2023年預(yù)算報表、預(yù)算情況說明、名詞解釋,以及部門預(yù)算項目績效目標(biāo)和部門整體支出績效目標(biāo)。
(二)預(yù)算公開管理文件。省直各部門組織開展本部門的預(yù)算公開工作,制定本部門預(yù)算公開管理文件并主動公開。
四、公開形式
省直各部門及所屬單位預(yù)算信息和預(yù)算公開管理文件要以部門門戶網(wǎng)站為主要公開形式,省直部門要在門戶網(wǎng)站設(shè)立預(yù)決算公開專欄,編制公開目錄,逐步實現(xiàn)公開內(nèi)容分類、分年、分級管理。部門所屬單位有門戶網(wǎng)站的,可在網(wǎng)站同時公開本單位預(yù)算信息。
五、注意事項
(一)部門預(yù)算包括部門本級和所屬預(yù)算單位在內(nèi)的匯總預(yù)算。部門只有部門本級,沒有所屬預(yù)算單位,只需公開部門預(yù)算,不需公開部門本級預(yù)算,同時在文本中說明“本部門無所屬預(yù)算單位,部門預(yù)算中僅包含部門本級預(yù)算”;部門有所屬預(yù)算單位的,需公開部門本級和所屬預(yù)算單位預(yù)算。
(二)部門預(yù)算批復(fù)的報表必須全部公開。報表公開時不得刪減或變更表內(nèi)數(shù)據(jù)及格式,沒有數(shù)據(jù)的表格要公開空表,并在文字說明和表下注明。如部門(單位)沒有政府性基金預(yù)算,需在文字說明部分注明“本部門(單位)沒有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出”,同時在表下注明“本部門(單位)沒有政府性基金預(yù)算撥款安排的支出,故本表無數(shù)據(jù)”。
(三)一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費支出表要按“因公出國(境)費用”“公務(wù)用車購置及運行維護費”“公務(wù)接待費”公開,其中“公務(wù)用車購置及運行維護費”應(yīng)細化公開到“公務(wù)用車購置”和“公務(wù)用車運行維護費”?!叭苯?jīng)費支出無增減變化或“三公”經(jīng)費為0萬元,也要在文字說明中分項說明增減金額和原因。
(四)機關(guān)運行經(jīng)費是指行政單位及參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位的公用經(jīng)費,包括運轉(zhuǎn)類中的公用經(jīng)費項目、其他運轉(zhuǎn)類項目和特定目標(biāo)類中的辦公費、印刷費、郵電費、辦公水費、辦公電費、辦公用房取暖費、物業(yè)管理費、差旅費、會議費、福利費、一般維修費、專用房屋維修費、電梯維修費、專用設(shè)備維修(護)費、專用材料費、辦公設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、公務(wù)用車運行維護費以及其他商品和服務(wù)支出。部門本級和部門所屬預(yù)算單位均為一般事業(yè)單位的,公開部門預(yù)算時,需注明“本部門各單位均為事業(yè)單位,無機關(guān)運行經(jīng)費”。
(五)名詞解釋是對專業(yè)性較強的名詞進行解釋,模板中的內(nèi)容僅供參考,各部門(單位)可根據(jù)實際情況進行調(diào)整完善,確保名詞解釋全面、準(zhǔn)確、符合單位實際。
(六)省直各部門在部門門戶網(wǎng)站公開預(yù)算后,要及時登錄省政府統(tǒng)一公開平臺(黑龍江省人民政府—法定主動公開內(nèi)容—預(yù)算/決算—部門預(yù)決算),檢查本部門預(yù)算公開專欄網(wǎng)址鏈接有效性,確保部門預(yù)算及所屬各單位預(yù)算公開內(nèi)容正常查閱。
(七)從2023年起,省直各部門及所屬單位預(yù)算公開內(nèi)容應(yīng)通過“黑龍江預(yù)決算報告輔助生成及公開監(jiān)督系統(tǒng)”完成。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公開預(yù)算信息是貫徹落實《預(yù)算法》《預(yù)算法實施條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》的具體體現(xiàn),省直各部門要高度重視,充分認(rèn)識做好預(yù)算信息公開工作的重要性和必要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制,加大督導(dǎo)力度,確保本部門及所屬單位有效履行預(yù)算公開主體責(zé)任。
(二)完善工作機制。省直各部門要進一步優(yōu)化工作方案,細化階段任務(wù),規(guī)范公開流程,切實將公開責(zé)任落實到人到單位。省直各部門要建立預(yù)算信息自查機制,嚴(yán)格審核把關(guān),定期對部門門戶網(wǎng)站和省政府統(tǒng)一公開平臺預(yù)算信息進行檢查,及時完善專欄、目錄等內(nèi)容,確保預(yù)算信息完整準(zhǔn)確和實時查閱。省直涉密部門(單位)或公開內(nèi)容涉密的,應(yīng)將相關(guān)定密批件報省財政廳。
(三)加強溝通反饋。省直各部門(單位)在預(yù)算信息公開過程中,要加強與政府信息公開主管部門、財政部門等溝通協(xié)調(diào),遇到重大問題要及時向主管部門和財政部門反饋。預(yù)算公開后,要密切跟蹤輿情,主動答疑解惑,及時回應(yīng)社會關(guān)切。部門門戶網(wǎng)站預(yù)算公開專欄網(wǎng)址鏈接、末級鏈接等發(fā)生變動的,務(wù)必于2日內(nèi)登錄“黑龍江預(yù)決算報告輔助生成及公開監(jiān)督系統(tǒng)”修改相關(guān)網(wǎng)址信息。
黑龍江省財政廳
2023年1月29日