各師市、院（校），兵團機關各部門、各直屬機構：

《新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》已經(jīng)兵團同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

2022年9月15日

（此件公開發(fā)布）

新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法

第一章 總　則

第一條 為加強安全生產(chǎn)社會監(jiān)督，提高社會各界和廣大職工群眾參與安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性，及時發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患，制止和懲處違法行為，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)領域舉報獎勵辦法》（安監(jiān)總財〔2018〕19號）、《生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)舉報處理規(guī)定》（應急〔2020〕69號）等法律法規(guī)，結合兵團實際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于兵團轄區(qū)所有行業(yè)領域生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報獎勵。舉報內容屬于信訪事項的，按照信訪工作有關規(guī)定處理。

第三條　兵團安全生產(chǎn)舉報獎勵工作，遵循“合法舉報、適當獎勵、屬地管理、分級負責”的原則。

第四條　任何單位、組織和個人（以下統(tǒng)稱舉報人）均有權向兵團及各師市安委會辦公室舉報安全生產(chǎn)領域重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。

第五條　兵團安委會辦公室負責整合、建立并公布兵團和師市兩級舉報接收途徑；負責舉報事項辦理的綜合協(xié)調和監(jiān)督考核；負責接收需要兵團有關部門協(xié)調或舉報人對師市核查結果不滿意的舉報事項，并進行登記、交辦、反饋和獎勵。

各師市安委會辦公室負責接收、登記、交辦各類安全生產(chǎn)舉報事項，根據(jù)上級安委會辦公室的安排核查并反饋安全生產(chǎn)舉報事項，負責匯總上報本師市轄區(qū)內的安全生產(chǎn)領域舉報獎勵工作情況。

兵團和師市安委會有關成員單位負責在規(guī)定時限內核查同級安委會辦公室交辦的舉報事項；負責對核查屬實的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，依法采取現(xiàn)場處理措施、行政強制措施，給予行政處罰等；負責反饋核查情況并提出獎勵意見。

第二章　獎勵范圍

第六條　本辦法所稱安全生產(chǎn)違法行為按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章及《安全生產(chǎn)非法違法行為查處辦法》（安監(jiān)總政法〔2011〕158號）認定，重大事故隱患的判定標準以及事故等級劃分標準，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條　有下列情形之一的，不屬于本辦法獎勵的范圍：

（一）無明確舉報對象或者具體舉報事項的；

（二）舉報事項不屬于重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的；

（三）已經(jīng)受理舉報，同一舉報人在規(guī)定期限內重復舉報的；

（四）舉報事項依法應當通過行政復議、訴訟、仲裁等途徑解決的，或已進入司法程序的，或有關部門正在受理的；

（五）負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責部門的工作人員及其近親屬，或由其本人授意他人的舉報；

（六）執(zhí)法檢查中聘請的專家或其他有關人員授意他人的舉報；

（七）其他不符合獎勵規(guī)定的情形。

第三章　獎勵標準

第八條　舉報事項經(jīng)核查屬實的，應當按下列規(guī)定對舉報人給予現(xiàn)金獎勵：

（一）舉報重大事故隱患、安全生產(chǎn)違法行為的，獎勵金額按照行政處罰金額的15%計算，最低獎勵3000元，最高不超過30萬元。

（二）對舉報瞞報謊報事故的，按照最終確認的事故等級和查實舉報的瞞報謊報死亡人數(shù)給予獎勵。其中：一般事故按每查實瞞報謊報1人獎勵3萬元計算；較大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵4萬元計算；重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵5萬元計算；特別重大事故按每查實瞞報謊報1人獎勵6萬元計算。最高獎勵不超過30萬元。

第九條 鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員（包括其配偶、父母、子女）舉報其所在單位的重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為。經(jīng)核查屬實的，獎勵金額上浮20%，最高不超過30萬元。

安全生產(chǎn)舉報獎勵資金納入同級財政預算。兵團本級安全生產(chǎn)舉報獎勵從現(xiàn)有資金渠道安排，并接受審計、監(jiān)察等部門監(jiān)督。

第四章　舉報辦理

第十條　舉報辦理工作應當在“分級負責”的基礎上，采用“統(tǒng)一接收、分類核查、統(tǒng)一獎勵”的模式，即兵團和師市安委會辦公室分級統(tǒng)一接收舉報信息，并移交同級安委會成員單位進行分類核查，核查屬實后由同級安委會辦公室統(tǒng)一實施獎勵。

第十一條　舉報人可通過各級應急管理部門（安委會辦公室）值班電話，有關部門網(wǎng)站、手機客戶端，來信來訪、電子信箱、傳真等多種方式進行舉報。上述舉報途徑由各級安委會辦公室主動向社會公布。

第十二條 有關部門應當及時組織核查，自受理之日起60日內辦結；情況復雜的，可適當延長核查時間，但延長期限不得超過30日，并告知本級安委會辦公室延期理由。核查結束后，有關部門應當及時向本級安委會辦公室反饋核查結果和獎勵意見。

第十三條 舉報核查結果和獎勵情況由各級安委會辦公室告知舉報人。

多人多次舉報同一事項的，原則上只進行一次性獎勵，且由最先舉報的舉報人領取獎金，如后舉報的線索資料更加詳實全面，后舉報人可按適當比例與最先舉報的舉報人共享獎金；多人聯(lián)名舉報同一事項的，由第一署名人或者第一署名人書面委托的其他署名人領取獎金。

第十四條 舉報人接到領獎通知后，應當在60日內憑舉報人有效證件到指定地點領取獎金，或者按照約定的方式方法兌現(xiàn)獎金；無法通知舉報人的，可以在一定范圍內進行公告。逾期未領取獎金者，視為放棄領獎權利；能夠說明理由的，可適當延長領取時間，延長時間最長不超過30日。

第十五條 鼓勵實名舉報，以便核查過程中了解舉報線索、反饋結果和發(fā)放獎勵。舉報內容應包括明確的舉報對象、具體的事故隱患和違法行為。

第十六條 匿名舉報人有獎勵訴求的，應當在舉報的同時與接收舉報的部門約定身份辨識代碼、舉報處理結果和獎勵告知方式。

匿名舉報人接到領獎通知并決定領取獎勵的，應當主動提供身份辨識代碼等信息，以便于核實身份。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員舉報本單位重大事故隱患和違法行為的，領取獎勵時應提供簽訂的有效勞動合同等可以證明其從業(yè)人員身份的材料，生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員配偶、父母、子女舉報相應單位事故隱患和違法行為的，應提供戶口簿復印件或其他能證明親屬關系的材料，方可按照本辦法第九條規(guī)定領取獎金。

第五章 監(jiān)督管理

第十八條 舉報人舉報的事項應當客觀真實，并對其舉報內容的真實性負責，不得捏造、歪曲事實，不得誣告、陷害他人和單位；否則，一經(jīng)查實，將納入個人征信系統(tǒng)，情節(jié)嚴重的依法追究法律責任。

第十九條 參與舉報處理工作的人員必須嚴格遵守保密紀律，依法保護舉報人的合法權益，未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式透露舉報人身份等信息，違者承擔相應法律責任。各級安委會辦公室應當嚴格控制知悉范圍，向本級安委會成員單位交辦舉報事項時原則上不提供舉報人個人信息。

第六章 附 則

第二十條 各師市可依據(jù)本辦法制定本師市具體實施辦法，并報兵團安委會辦公室和兵團財政局備案。

第二十一條 本辦法由兵團應急管理局和兵團財政局負責解釋。

第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

新疆生產(chǎn)建設兵團辦公廳

2022年10月9日印發(fā)