各市州、長(zhǎng)白山管委會(huì)、縣市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局，各有關(guān)企業(yè)：

自2011年10月18日，《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》(財(cái)會(huì)[2011]17號(hào))發(fā)布后，全省各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)、工信、銀監(jiān)、工商等部門(mén)結(jié)合已頒布的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，一方面繼續(xù)在上市公司及大中型企業(yè)推進(jìn)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的有效執(zhí)行；一方面通過(guò)制定方案、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)、開(kāi)展宣傳、調(diào)查摸底、組織培訓(xùn)等方式積極推動(dòng)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施。

按照財(cái)政部的規(guī)定，2013年起，大中型企業(yè)要全部執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，小企業(yè)要全部執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》。屆時(shí)，小企業(yè)會(huì)計(jì)制度和其他企業(yè)會(huì)計(jì)制度同時(shí)廢止，按照這個(gè)要求，為進(jìn)一步做好兩個(gè)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下：

一、企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貫徹實(shí)施《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為契機(jī)，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，全面提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

(一)繼續(xù)組織對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，深入掌握相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人依法管理會(huì)計(jì)工作的自覺(jué)性。

(二)規(guī)范各項(xiàng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，制定內(nèi)部會(huì)計(jì)核算辦法，及時(shí)更新和調(diào)試核算軟件和會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)，同時(shí)按照財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《小企業(yè)執(zhí)行＜小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則＞有關(guān)問(wèn)題銜接規(guī)定》的通知的有關(guān)要求，做好會(huì)計(jì)科目的新舊轉(zhuǎn)換、賬務(wù)調(diào)整等工作，確保新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利銜接和平穩(wěn)過(guò)渡。

(三)認(rèn)真做好資產(chǎn)清查工作。按規(guī)定對(duì)各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債進(jìn)行認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)，嚴(yán)格劃分各類(lèi)資產(chǎn)范圍，反映各類(lèi)資產(chǎn)狀況及潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為規(guī)范其初始確認(rèn)和后續(xù)計(jì)量，準(zhǔn)確執(zhí)行新準(zhǔn)則奠定基礎(chǔ)。

(四)2013年1月1日起，按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))確定的大中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，我省大中型企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，并分別按準(zhǔn)則要求進(jìn)行會(huì)計(jì)核算、編制財(cái)務(wù)報(bào)表。

(五)在執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》過(guò)程中遇到新情況、新問(wèn)題的，及時(shí)向財(cái)政等有關(guān)部門(mén)反映。

二、各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮牽頭作用，主動(dòng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施的管理工作，積極指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)企業(yè)執(zhí)行好兩個(gè)準(zhǔn)則。

(六)各級(jí)財(cái)政部門(mén)要與工信、稅務(wù)、工商、銀監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合，按照年初《吉林省貫徹實(shí)施小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作方案》要求，認(rèn)真梳理本地區(qū)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的貫徹實(shí)施工作，確保年底前完成方案要求的全部工作。

(七)各級(jí)財(cái)政部門(mén)要在今年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào))確定的大中小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)對(duì)本地企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真清理分類(lèi)，對(duì)明年要執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)，摸清底數(shù)，建立企業(yè)檔案。對(duì)清理遺漏的企業(yè)，要盡快補(bǔ)報(bào)省財(cái)政廳。

(八)各級(jí)財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門(mén)要對(duì)符合條件應(yīng)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)，組織其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施，已執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的企業(yè)，要密切跟蹤會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施情況，認(rèn)真研究分析會(huì)計(jì)準(zhǔn)則執(zhí)行中存在的問(wèn)題并及時(shí)反映，確?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》順利貫徹執(zhí)行。

(九)各級(jí)財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門(mén)要按照《吉林省貫徹實(shí)施小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作方案》的要求，繼續(xù)做好《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的培訓(xùn)工作。今年以來(lái)省財(cái)政廳已經(jīng)與工信、國(guó)稅、地稅、工商、銀監(jiān)等六部門(mén)聯(lián)合舉辦了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》培訓(xùn)班及《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》師資培訓(xùn)班，并聯(lián)合吉林工商學(xué)院舉辦面向全省小企業(yè)財(cái)務(wù)人員的免費(fèi)培訓(xùn)班。省一級(jí)的培訓(xùn)工作已經(jīng)按照要求完成，其他沒(méi)有開(kāi)展《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》培訓(xùn)工作的或培訓(xùn)工作未完成的市縣，財(cái)政及有關(guān)部門(mén)要按照方案要求及工作職責(zé)，抓緊在年底前完成培訓(xùn)工作。

(十)各級(jí)財(cái)政會(huì)同有關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)代理記賬機(jī)構(gòu)協(xié)助企業(yè)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，順利實(shí)施新舊準(zhǔn)則的轉(zhuǎn)換，提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作水平。2013年起，會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)全省企業(yè)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)時(shí)，需依據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》相關(guān)要求，發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，出具審計(jì)報(bào)告。

(十一)各級(jí)財(cái)政部門(mén)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查及跟蹤調(diào)研工作，將《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施情況作為2013年會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況檢查工作的重點(diǎn)內(nèi)容，進(jìn)行檢查，及時(shí)監(jiān)督、評(píng)價(jià)小企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量情況。對(duì)各級(jí)財(cái)政安排的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)要及時(shí)檢查，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

三、各級(jí)國(guó)稅、地稅部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高稅收征管水平，促進(jìn)小企業(yè)稅負(fù)公平，積極推進(jìn)、引導(dǎo)小企業(yè)按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》規(guī)定建賬核算。

(十二)各級(jí)國(guó)稅、地稅征管人員要重視和加強(qiáng)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí)，努力掌握《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定，并恰當(dāng)?shù)奶幚砗门c《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》等稅收法律法規(guī)政策的銜接，進(jìn)一步提高稅收征管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。

(十三)各級(jí)國(guó)稅、地稅部門(mén)要根據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的內(nèi)容，組織開(kāi)展針對(duì)小企業(yè)的涉稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作，要求小企業(yè)根據(jù)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編制財(cái)務(wù)報(bào)表，鼓勵(lì)有條件的小企業(yè)執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，對(duì)符合查賬征收條件的小企業(yè)要及時(shí)調(diào)整征收方式，對(duì)其實(shí)行查賬征收。

(十四)各級(jí)國(guó)稅、地稅部門(mén)要加強(qiáng)小微企業(yè)低稅率優(yōu)惠等相關(guān)稅收政策宣傳，積極引導(dǎo)小企業(yè)按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》進(jìn)行建賬核算，符合條件的實(shí)行查賬征收的小企業(yè)可以依法享受低稅率和所得減半征收等所得稅優(yōu)惠政策。

(十五)各級(jí)國(guó)稅、地稅部門(mén)從2013年起，在企業(yè)辦理納稅申報(bào)時(shí)，要求其依法提供按《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料。

2012年11月12日