各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，新疆生產建設兵團財政局，各中央預算單位財務部門：

近年來，政府財務報告制度改革取得積極進展，但從編報反映情況看，中央單位舉辦或與地方聯(lián)合舉辦、在地方登記的事業(yè)單位所屬關系及合并級次問題，亟需進一步明確。現就有關事項通知如下：

一、根據《政府會計準則第9號——財務報表編制和列報》、《政府會計準則制度解釋第2號》和《財政部關于修訂印發(fā)<政府部門財務報告編制操作指南(試行)>的通知》（財庫〔2019〕57號）有關規(guī)定，政府部門財務報告編制范圍應包括部門及部門所屬的行政事業(yè)單位、與同級財政部門有預算撥款關系的社會團體。

二、編制政府部門財務報告時，事業(yè)單位所屬關系一般按照以下標準確認：1.存在財政預算撥款關系的事業(yè)單位，以財政預算撥款關系為基礎確認所屬關系。2.實行經費自理的事業(yè)單位，按照《事業(yè)單位法人證書》所列舉辦單位確認所屬關系。涉及兩個或兩個以上舉辦單位的，按排序第一的舉辦單位確認，納入該舉辦單位的財務報告編制范圍；如舉辦單位之間有協(xié)議、章程或管理辦法約定的，按約定執(zhí)行，不得重復編報。

上述規(guī)定適用于中央及省以下各級政府部門，自發(fā)布之日起實施。

特此通知。

財政部辦公廳

2021年10月25日