2020年高級會計師考試案例分析5.22

來源：東奧會計在線責編：quyingying2020-05-22 09:04:00

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【案例分析題】

甲單位為一家省級事業(yè)單位，按省財政廳要求執(zhí)行中央級行政單位部門預(yù)算管理、政府采購等有關(guān)規(guī)定。甲單位內(nèi)部審計部門對該單位財政項目預(yù)算管理情況進行審計，重點關(guān)注了以下事項：

（1）甲單位擁有的一棟房屋修繕項目原計劃于2018年3至6月實施，經(jīng)批復(fù)的項目支出預(yù)算為200萬元，全部由財政以授權(quán)支付方式安排。甲單位已于2月收到財政授權(quán)支付額度，并于3月同工程施工方簽訂了合同。合同約定在合同簽訂首日付款20萬元，然后根據(jù)工程施工進度在合同執(zhí)行中期4月份支付90萬元，5月工程完工驗收合格后支付90萬元。由于施工設(shè)計存在缺陷，導(dǎo)致房屋修繕工程一直處于停滯狀態(tài)，合同無法如期實施。2018年6月10日，甲單位為加快預(yù)算執(zhí)行進度，將該項目資金用于正在實施的其他基建項目。

（2）“行政辦公樓設(shè)備購置”項目經(jīng)費預(yù)算530萬元，按財政要求納入預(yù)算績效管理。該項目在2018年11月執(zhí)行完畢并通過驗收。2018年12月，依據(jù)項目支出預(yù)算績效管理有關(guān)規(guī)定，甲單位組織專家對該項目支出進行績效評價，形成績效評價報告。報告的內(nèi)容包括：項目基本概況，績效評價的組織實施情況；績效評價指標體系、評價標準和評價方法；績效目標的實現(xiàn)程度；存在問題及原因分析；評價結(jié)論及建議；其他需要說明的問題。甲單位已將該項目支出績效評價報告存檔。

（3）甲單位自2018年12月1日起調(diào)整提高公務(wù)員的津貼標準，將日常公用經(jīng)費項下的部分辦公費自行調(diào)劑用于提高公務(wù)員的津貼標準。

（4）對甲單位2018年度預(yù)算執(zhí)行情況進行審計發(fā)現(xiàn)，其下屬培訓(xùn)中心收支未納入單位預(yù)算編報范圍。

要求：判斷事項（1）至（4）甲公司預(yù)算管理中是否存在不當之處，如存在不當之處，簡要說明理由。

案例分析

【正確答案】

（1）事項（1）存在不當之處。

理由：按照國家部門預(yù)算管理規(guī)定，甲單位應(yīng)當按照批復(fù)的房屋修繕項目支出預(yù)算組織項目的實施，項目資金應(yīng)按規(guī)定用途使用，不得自行調(diào)整。上述房屋修繕項目預(yù)算執(zhí)行過程中確需調(diào)整用途的，甲單位必須按照規(guī)定的程序報經(jīng)財政部批準，并進行預(yù)算調(diào)整。

（2）事項（2）不存在不當之處。

（3）事項（3）存在不當之處。

理由：在編制基本支出預(yù)算時，人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費之間不允許自主調(diào)整。

（4）事項（4）存在不當之處。

理由：部門在填報預(yù)算時應(yīng)做到全面考慮、完全填列，對單位預(yù)計取得的各項收入進行全面考慮，不應(yīng)在部門預(yù)算外保留其他收入項目。

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