2020年高級(jí)會(huì)計(jì)師考試案例分析12.25
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【案例分析】
甲單位是一家中央級(jí)行政單位，2019年7月單位負(fù)責(zé)人及各部門負(fù)責(zé)人以及下屬單位相關(guān)負(fù)責(zé)人就下半年本單位國(guó)有資產(chǎn)采購(gòu)、更換等工作內(nèi)容進(jìn)行了討論，相關(guān)事項(xiàng)如下：
(1)甲單位的辦公樓經(jīng)批準(zhǔn)改建，需更新一批中央空調(diào)，單位負(fù)責(zé)人在會(huì)議中建議，趁此次改建之際，將該辦公樓中的老式中央空調(diào)更換為節(jié)能省電的中央空調(diào)。
(2)甲單位新設(shè)一派出機(jī)構(gòu)，新設(shè)的機(jī)構(gòu)需要配置各類資產(chǎn)，甲單位的資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)建議，將甲單位的閑置資產(chǎn)核實(shí)公布，新設(shè)機(jī)構(gòu)能用到的可報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后劃撥給新設(shè)的派出機(jī)構(gòu);其他內(nèi)部劃撥解決不了的資產(chǎn)再進(jìn)行申請(qǐng)購(gòu)置。
(3)甲單位有一處閑置房產(chǎn)，經(jīng)會(huì)議研究決定后，直接將其出租給A公司用于經(jīng)營(yíng)。
(4)為了減少占用空間，甲單位資產(chǎn)管理處處長(zhǎng)建議將清理出來的已損壞的陳舊辦公電腦直接賣給廢品站。
(5)甲單位下屬的自負(fù)盈虧的事業(yè)單位——乙單位經(jīng)批準(zhǔn)借用甲單位的一棟辦公樓使用，2019年因擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模需向銀行借款500萬元，乙單位負(fù)責(zé)人向甲單位申請(qǐng)將借用的該辦公樓用作擔(dān)保，甲單位經(jīng)會(huì)議研究后同意。
假定不考慮其他因素。
要求：請(qǐng)根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)判斷上述各事項(xiàng)的建議是否正確，如不正確，請(qǐng)說明理由。
【正確答案】
事項(xiàng)(1)的建議正確。
事項(xiàng)(2)的建議正確。
事項(xiàng)(3)的決議不正確。
理由：行政單位應(yīng)嚴(yán)格控制出租出借國(guó)有資產(chǎn)行為，確需出租出借資產(chǎn)的，在按照規(guī)定程序履行報(bào)批手續(xù)后，原則上實(shí)行公開競(jìng)價(jià)招租，必要時(shí)可以采取評(píng)審或者資產(chǎn)評(píng)估等方式確定出租價(jià)格，確保出租出借過程的公開透明。擬將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外出租、出借的，必須事先上報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。
事項(xiàng)(4)的建議不正確。
理由：行政單位處置國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。
事項(xiàng)(5)的建議不正確。
理由：行政單位不得用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保，法律另有規(guī)定的除外。
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