2021年高級會計師考試案例分析8.19
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【案例分析】
甲單位為一家中央級事業(yè)單位,已實行國庫集中支付制度,2018年7月5日,甲單位分管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)主持召開了由財務(wù)處、資產(chǎn)管理處相關(guān)人員參加的工作會議,聽取近期工作匯報。部分事項如下。
(1)甲單位經(jīng)財政部門批復(fù)的A設(shè)備購置項目任務(wù)已于2018年6月30日前完成,項目資金按合同及相關(guān)規(guī)定以財政授權(quán)支付方式完成了結(jié)算,形成項目支出結(jié)余資金5萬元,為解決B設(shè)備購置項目(與A設(shè)備購置項目支出功能分類不同)資金不足問題,財務(wù)處李某建議,將項目支出結(jié)余資金5萬元直接用于B設(shè)備購置項目。
(2)甲單位2018年年初制定并實施的項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效管理辦法規(guī)定,在預(yù)算編制環(huán)節(jié),各二級預(yù)算單位申請項目經(jīng)費(fèi)必須如實編報支出績效目標(biāo),且績效目標(biāo)設(shè)置應(yīng)指向明確、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。為做好2019年“一上”預(yù)算編報工作,財務(wù)處張某建議,在編報2019年項目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時,應(yīng)加強(qiáng)對擬入庫項目的績效目標(biāo)審核,審核符合要求后,方可進(jìn)入項目庫。
(3)2018年6月,甲單位采用公開招標(biāo)方式采購一批儀器設(shè)備(未納入集中采購目錄范圍,但達(dá)到政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)),投標(biāo)文件接收截止日后只有兩家供應(yīng)商投標(biāo),因而出現(xiàn)廢標(biāo)。如果繼續(xù)采用公開招標(biāo)方式采購,仍然可能出現(xiàn)廢標(biāo)。為此,資產(chǎn)管理處劉某建議,對該批儀器設(shè)備直接采用競爭性談判或其他非招標(biāo)采購方式進(jìn)行采購。
(4)甲單位C信息化建設(shè)項目財政批復(fù)的預(yù)算為600萬元,計劃于2018年8月起執(zhí)行,擬采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購??紤]到項目預(yù)算額度比較充足,為防止供應(yīng)商低價中標(biāo)影響項目建設(shè)質(zhì)量,資產(chǎn)管理處孫某建議,在公開招標(biāo)公告中,應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目的價格測算情況,設(shè)定最低限價。
假定不考慮其他因素。
要求:
根據(jù)國家部門預(yù)算管理、預(yù)算績效管理、政府采購等相關(guān)規(guī)定,分析判斷:
1.事項(1)財務(wù)處李某的建議是否正確。如不正確,說明理由。
2.事項(2)財務(wù)處張某的建議是否正確。如不正確,說明理由。
3.事項(3)資產(chǎn)管理處劉某的建議是否正確。如不正確,說明理由。
4.事項(4)資產(chǎn)管理處孫某的建議是否正確。如不正確,說明理由。
【正確答案】
1、正確答案 :
事項(1)建議不正確。
理由:項目支出結(jié)余資金原則上由財政部收回,單位不得自行安排使用。
2、正確答案 :
事項(2)建議正確。
3、正確答案 :
事項(3)建議不正確。
理由:廢標(biāo)后,需要采用其他方式采購的,應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。
4、正確答案 :
事項(4)建議不正確。
理由:采購人根據(jù)價格測算情況,可以設(shè)定最高限價,但不得設(shè)定最低限價。
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